Приказ Роспатента от 16.07.2014 № 107

Федеральная служба по интеллектуальной собственности · № 107 от 16.07.2014Действующий акт

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ Роспатента от 16.07.2014 N 107. 107. 16.07.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-107-2014-rospatent-federalnaya-sluzhba

«Об утверждении Плана мероприятий по реализации „дорожной карты“ изменений в сфере образования и науки и соответствующих категорий работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ

от 16 июля 2014 г. № 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 107) приказываю:

1. Утвердить согласованный с Минобрнауки России План мероприятий по реализации «дорожной карты» изменений в сфере образования и науки и соответствующих категорий работников Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее — План мероприятий) согласно Приложению.

2. Руководителям ФИПС (О.И. Стрелков), ФГБОУ ВПО РГАИС (И.А. Близнец), ФГБУ «ФАПРИД» (Б.Е. Шишков):

в месячный срок утвердить собственные Планы мероприятий на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая оптимизационные меры, с назначением ответственных исполнителей по каждому разделу;
обеспечить представление информации о проделанной работе по реализации Плана мероприятий по форме мониторинга, установленной приложением № 1 к Приказу Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а:

за I полугодие текущего года — до 20 июня,

за II полугодие текущего года — до 20 декабря;

обеспечить представление до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета по показателям повышения эффективности и качества услуг по форме, утвержденной заместителем Министра образования и науки Российской Федерации Климовым А.А. 30 апреля 2014 г. № АК-52/02вн.

3. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко):

осуществлять координацию работ и контроль за реализацией «дорожной карты»;
в месячный срок подготовить предложения о составе показателей деятельности учреждений, направленных на достижение целевых показателей «дорожной карты», которые следует установить учреждению на каждый квартал;
до 1 сентября 2014 г. определить порядок и сроки представления отчетности учреждений по реализации Плана мероприятий по разделу 3;
обеспечить представление в установленном порядке и сроки информации и отчетов о реализации «дорожных карт» в Минтруд России, Минобрнауки России и Минэкономразвития России.

4. Признать утратившим силу Приказ Роспатента от 28 мая 2013 г. № 63 «Об утверждении планов мероприятий, касающихся изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки».

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель Б. П. Симонов

Приложение

Утвержден Приказом Роспатента от 16 июля 2014 г. № 107

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Раздел 1. Перечень подведомственных организаций с указанием региона, в котором они расположены

№ п/п	Полное наименование образовательной (научной) организации в соответствии с уставом	Наименование филиала	Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация
1	2	3	4
1	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (ФГБОУ ВПО РГАИС)		г. Москва
2	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС)		г. Москва
2		Тугулымский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности»	Свердловская область
3	Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (ФГБУ «ФАПРИД»)		г. Москва

Раздел 2. Основные количественные характеристики подведомственной сети организаций «дорожных карт» изменений в сфере образования и науки

N	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	1.	Среднесписочная численность:
	профессорско-преподавательского состава — всего	человек	58	54	47	40	39	39
	профессорско-преподавательского состава за счет средств федерального бюджета	человек	21	21	21	19	18	17
	научных сотрудников	человек	906	930	945	951	951	951
2.	Численность обучающихся в системе высшего образования:
	- всего (за счет всех источников финансирования)	человек	1032	888	781	669	610	626
	- за счет средств федерального бюджета	человек	273	277	256	230	216	206
3.	Приведенный контингент к очной форме обучения:
	- всего (за счет всех источников финансирования)	человек	637	563	508	449	451	466
	- за счет средств федерального бюджета	человек	219	225	220	206	207	206
4.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников:
	образовательная организация	%	64,0	57,8	38,0	38,0	37,0	37,0
	научные организации	%	40,0	37,6	37,0	36,7	36,7	36,6

Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования и науки, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Направление	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели, результаты
1	2	3	4	5	6
1.	Повышение качества услуг, результатов деятельности:	Актуализация формата и содержания образовательных программ подготовки магистров	Роспатент	ежегодно	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
1.	внедрение новых ФГОС высшего образования	Обеспечение разработки рабочих учебных планов в целях совершенствования качества образовательного процесса и с учетом изменений норм выполнения педагогической нагрузки	Роспатент	ежегодно
2.	Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка). Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава	Роспатент	ежегодно	Доля научно-педагогических работников, прошедших повышение квалификации, переподготовку в соответствующем году
3.	Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	Совершенствование структуры ФГБОУ ВПО РГАИС с учетом доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала: внесение изменений в структуру и штатное расписание	Роспатент	2014 — 2016 годы	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
3.		Совершенствование организации и оплаты труда ФИПС и ФГБУ «ФАПРИД» с целью сокращения численности административно-управленческого и вспомогательного персонала	Роспатент	2014 год	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
4.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%: совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации, — наличие в положениях об оплате труда работников показателей эффективности деятельности работников, обеспечение оптимального числа показателей с учетом недопущения повышения бюрократической нагрузки на педагогических работников	Внесение изменений в примерное положение об оплате труда работников учреждений по видам деятельности	Роспатент	2014 — 2015 годы	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава (научных сотрудников) к средней заработной плате в соответствующем регионе
4.		Обеспечение подготовки обновленной редакции положений об оплате труда работников учреждений с учетом: - совершенствования должностных окладов (тарифных ставок) на основе актуализации квалификационных требований и установления оптимальной гарантированной части заработной платы работников за норму труда; - положений о выполнении Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и условий использования дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями оценки деятельности работников	Роспатент	2014 — 2015 годы
5.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» и методическими указаниями Минобрнауки России (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 г. № АП-1994/02). Внедрение системы оценки качества образования: участие в рейтингах, процедурах профессиональной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов	Обеспечение информационной открытости в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»	Роспатент	ежегодно	Представление ФГБОУ ВПО РГАИС информации о деятельности организации на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации»)
		Обеспечение участия ФГБОУ ВПО РГАИС в конкурсах, проводимых при распределении контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, на обучение по образовательным программам высшего образования	Роспатент	ежегодно	Выделение ФГБОУ ВПО РГАИС контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, на обучение по образовательным программам высшего образования
		Обеспечение участия ФГБОУ ВПО РГАИС в мониторинге оценки эффективности образовательных учреждений	Роспатент	ежегодно	Показатели эффективности деятельности образовательных учреждений
		Обеспечение участия ФГБОУ ВПО РГАИС в мероприятиях по развитию независимой оценки качества образовательных услуг	Роспатент	ежегодно
		Применение системы оценки качества подготовки бакалавров: введение системы оценки качества подготовки бакалавров в штатный режим	Роспатент	2017 — 2018 годы
		Обеспечение участия ФГБОУ ВПО РГАИС в мониторинге влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования	Роспатент	2015 и 2017 годы
6.	Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников, научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт	Обеспечение проведения аттестации профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт	Роспатент	2014, ежегодно	Доля профессорско-преподавательского состава, прошедшего процедуры аттестации в соответствующем году Доля научных сотрудников, выполняющих научно-исследовательские работы
7.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Совершенствование структуры ФГБОУ ВПО РГАИС с учетом соотношения численности контингента обучающихся и научно-педагогических работников: внесение изменений в структуру и штатное расписание	Роспатент	ежегодно	Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
8.	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. № 504 (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором) Внедрение систем нормирования труда в научных организациях	Разработка (изменение) и утверждение норм труда	Роспатент	2014 — 2016 годы	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
9.	Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора («эффективный контракт») (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р)	Подготовка графика перехода работников учреждения на эффективный контракт	Роспатент	2014 год	отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в соответствующем регионе
		Конкретизация должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки эффективности их деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов и качества труда	Роспатент	2014 — 2015 годы
		Проведение организационных мероприятий по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками на основе условий эффективного контракта	Роспатент	2014 — 2015 годы
		Переход на эффективный контракт в научных организациях	Роспатент	2014 — 2015 годы
		Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками: разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования	Роспатент	2014 год	отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава к средней заработной плате в соответствующем регионе
		внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования	Роспатент	2015 — 2016 годы
		планирование расходов федерального бюджета с учетом повышения оплаты труда профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»	Роспатент	2014 — 2018 годы	отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава (научных сотрудников) к средней заработной плате в соответствующем регионе
10.	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет»); мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций:
		Разработка условий выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений с учетом выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждений	Роспатент	2014 год	соотношение средней заработной платы руководителей организаций и средней заработной платы работников
		Проведение работы по заключению трудового договора с руководителями организаций в соответствии с типовой формой договора	Роспатент	2014 — 2015 годы
11.	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках мероприятий «дорожных» карт, в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовом коллективе)	Роспатент	2014 — 2016 годы
12.	Введение нормативно-подушевого финансирования в образовательных организациях	Утверждение и апробация методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава (в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования и форме обучения)	Роспатент	2014 год
12.		Закрепление и совершенствование методики расчета Роспатентом финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава в системе высшего образования, а также участие в мониторинге процесса	Роспатент	2015 — 2018 годы

Раздел 4. Показатели повышения эффективности и качества услуг, результатов деятельности подведомственных организаций, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации	%	81,2	125	133	150	200	200
	2.	Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава:
	- всего (за счет всех источников финансирования)	чел.	11	10,5	10,7	11,1	11,6	12
	- за счет средств федерального бюджета	чел.	10,4	10,5	10,7	11,1	11,6	12
3	Доля профессорско-преподавательского состава, прошедшего процедуры аттестации в соответствующем году	%	-	20	20	20	20	20
4.	Доля научно-педагогических работников, прошедших повышение квалификации, переподготовку в соответствующем году	%	56,9	10	10	10	10	10
5.	Численность научных сотрудников	чел.	906	930	945	951	951	951
6.	Доля научных сотрудников, выполняющих научно-исследовательские работы	%	12,5	13,8	13,5	13,5	13,5	13,5
7.	Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности научных организаций	%	38,3	39,3	39,8	40,0	40,0	40,0
8	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в г. Москве	%	109	134	143	158	200	200
9.	Выполнение государственного задания по проведению экспертиз заявок на предоставление правовой охраны объектам интеллектуальной собственности и принятие решений по их результатам	%	104,3	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
10.	Доля заявок на государственную регистрацию объектов интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде	%	8	10	15	20	28	38
11.	Выполнение государственного задания по количеству проверок деятельности государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ	%	100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
12.	Соотношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников:	раз	х	до 8	до 8	до 8	до 8	до 8
		ФИПС	раз	4,43	до 8	до 8	до 8	до 8
	ФГБУ «ФАПРИД»	раз	2,18	до 8	до 8	до 8	до 8	до 8
	ФГБОУ ВПО РГАИС	раз	5,63	до 8	до 8	до 8	до 8	до 8

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

N	Показатель	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Средний балл ЕГЭ студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам бакалавриата за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами	балл	82/61	68/61	68/61	68/61	68/61	68/61
2.	Объем НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника	тыс. руб.	97,6	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
3.	Доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР	тыс. руб.	2050,4	не менее 1500	не менее 1500	не менее 1500	не менее 1500	не менее 1500
4.	Обеспеченность нуждающихся в общежитии студентов вуза местами в общежитии	%	100	100	100	100	100	100
5.	Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования WEB of Science, в расчете на 1 НПР	единиц	9,09	учет по факту	учет по факту	учет по факту	учет по факту	учет по факту
6.	Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 НПР	единиц	722,73	учет по факту	учет по факту	учет по факту	учет по факту	учет по факту
7.	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава (по всем видам финансового обеспечения (деятельности)) к средней заработной плате по экономике региона	%	81,2	125	133	150	200	200

Начальник Финансово-административного управления Роспатента Н. Р. Агеенко