---
title: "Приказ Минфина РФ от 31.05.2005 N 107"
number: "107"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2005-05-31
redaction: 2010-10-13
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-107-2005-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина РФ от 31.05.2005 N 107

# Приказ Минфина РФ от 31.05.2005 N 107

(ред. от 13.10.2010)

"Об утверждении Положения о Департаменте межбюджетных отношений"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина России от 02.08.2011 N 275, утвердившего новое Положение.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 31 мая 2005 г. N 107

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о Департаменте межбюджетных отношений.
2. <a id="p100006"></a>Директору Департамента межбюджетных отношений (Силуанов А.Г.) в соответствии с настоящим [Положением](#p100010) разработать и утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные регламенты работников Департамента.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу Приказы Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 1999 г. [N 33](https://bukva.ai/docs/prikaz-33-1999-minfin-rossii-ministerstvo) "Об утверждении Положения о Департаменте межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации" и от 16 ноября 2000 г. [N 319](https://bukva.ai/docs/prikaz-319-2000-minfin-rossii-ministerstvo) "О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**А.Л.КУДРИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Приказом<br>
Министерства финансов<br>
Российской Федерации

</div>

от 31 мая 2005 г. N 107

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Департамент межбюджетных отношений (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности в части взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в отраслях жилищно-коммунального хозяйства и взаимоотношений бюджетов субъектов Российской Федерации с бюджетами муниципальных образований.
2. <a id="p100012"></a>Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100013"></a>Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими департаментами центрального аппарата Министерства, федеральными службами и организациями, находящимися в ведении Министерства, а также иными органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4. <a id="p100014"></a>Департамент осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100015"></a>4.1. подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента;
<a id="p100016"></a>4.2. подготавливает к утверждению в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
<a id="p100017"></a>4.3. осуществляет:
<a id="p100018"></a>4.3.1. составление проекта федерального бюджета в части финансовых взаимоотношений с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами;
<a id="p100019"></a>4.3.2. составление свода консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100020"></a>4.3.3. определение объема, структуры и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам;
<a id="p100021"></a>4.3.4. определение размеров межбюджетных трансфертов в ходе исполнения федерального бюджета и их передачу бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам;
<a id="p100022"></a>4.3.5. определение объема финансирования Федерального фонда регионального развития на очередной финансовый год;
<a id="p100023"></a>4.3.6. участие в совершенствовании методологии разработки программ регионального паритета и повышении эффективности их реализации;
<a id="p100024"></a>4.3.7. внесение на рассмотрение руководства Министерства предложений по составлению и уточнению сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета;
<a id="p100025"></a>4.3.8. доведение до субъектов Российской Федерации, муниципальных образований показателей сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета;
<a id="p100026"></a>4.3.9. предоставление расходных расписаний на основании казначейского уведомления в соответствии с порядком, установленным Минфином России;
<a id="p100027"></a>4.3.10. представление распоряжений о перечислении средств федерального бюджета с приложением распределения по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе получателей с указанием оснований для перечисления в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансовых расходов;
<a id="p100028"></a>4.3.11. оценку изменения параметров бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с изменениями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, условий социально-экономического развития;
<a id="p100029"></a>4.3.12. участие в работе по подготовке порядка формирования и представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100030"></a>4.3.13. подготовку в установленном порядке предложений о предоставлении субъектам Российской Федерации средств на возвратной основе и контроль за их возвратом, определение источника их погашения;
<a id="p100031"></a>4.3.14. участие в работе по подготовке порядка проведения реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед федеральным бюджетом;
<a id="p100032"></a>4.3.15. определение размера средств в финансовых ресурсах для восстановления жилого фонда и объектов коммунального хозяйства, пострадавших от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100033"></a>4.3.16. определение размера средств и возмещение в установленном порядке расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность;
<a id="p100034"></a>4.3.17. определение размера субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также субсидий семьям с низким уровнем доходов на оплату этих услуг;
<a id="p100035"></a>4.3.18. участие в работе по реформированию и финансовому оздоровлению жилищно-коммунального комплекса совместно с федеральными органами исполнительной власти;
<a id="p100036"></a>4.3.19. разработку форм государственной поддержки развития городов-наукоградов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований и других муниципальных образований;
<a id="p100037"></a>4.3.20. участие в распределении средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых территориальным фондам обязательного медицинского страхования;
<a id="p100038"></a>4.3.21. подготовку материалов для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
<a id="p100039"></a>4.3.22. мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100040"></a>4.3.23. анализ хода исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, рассмотрение отчетности об исполнении их бюджетов, подготовку расчетов ожидаемого исполнения по доходам и расходам, а также составление заключений об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
<a id="p100041"></a>4.3.24. участие в учете взаимных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100042"></a>4.3.25. подготовку докладов руководству Министерства, а также инициативных предложений для представления в Правительство Российской Федерации по вопросам межбюджетных отношений и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>4.3.26. подготовку аналитических и информационных материалов для направления в Правительство Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти;
<a id="p100044"></a>4.3.27. взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации по вопросам межбюджетных отношений, исполнения федерального бюджета в части межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, относящихся к установленной сфере ведения Департамента;
<a id="p100045"></a>4.3.28. участие в разработке предложений по распределению доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между уровнями бюджетной системы в соответствии с бюджетным законодательством;
<a id="p100046"></a>4.3.29. участие в подготовке порядка составления и исполнения налоговой отчетности;
<a id="p100047"></a>4.3.30. анализ соответствия бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации федеральному законодательству;
<a id="p100048"></a>4.3.31. подготовку предложений по совершенствованию бюджетной классификации Российской Федерации;
<a id="p100049"></a>4.3.32. оказание методологической помощи финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам составления и исполнения их бюджетов, а также по реформированию бюджетной системы;
<a id="p100050"></a>4.3.33. подготовку предложений по применению мер принуждения к субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, предусмотренных бюджетным законодательством;
<a id="p100051"></a>4.3.34. анализ и распространение лучшего опыта по управлению общественными финансами на региональном и местном уровне;
<a id="p100052"></a>4.3.35. содействие реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
<a id="p100053"></a>4.3.36. разработку предложений по установлению квалификационных требований к лицам, замещающим должность руководителя финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100054"></a>4.3.37. рассмотрение проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, заключений и ответов на письма, подготовленные другими департаментами, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
<a id="p100055"></a>4.3.38. рассмотрение запросов и ходатайств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
<a id="p100056"></a>4.3.39. участие в работе Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
<a id="p100057"></a>4.3.40. проведение консультаций с представителями международных финансовых организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
<a id="p100058"></a>4.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
<a id="p100059"></a>4.5. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100060"></a>4.6. подготавливает и представляет руководству Министерства предложения по созданию координационных, совещательных органов и рабочих групп (в том числе межведомственных) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
<a id="p100061"></a>4.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100062"></a>4.8. организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
<a id="p100063"></a>4.9. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
<a id="p100064"></a>*4.10. участвует в обеспечении контроля исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министра финансов Российской Федерации;*
<a id="p100103"></a>4.10.1. выполняет мероприятия в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

> *(пп. 4.10.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-484-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2#p100006) Минфина РФ от 13.10.2010 N 484)*

<a id="p100065"></a>4.11. осуществляет иные функции, устанавливаемые приказами Министерства, поручениями Министра финансов Российской Федерации и его заместителя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента.
5. <a id="p100066"></a>Департамент имеет право по вопросам, находящимся в сфере ведения:
<a id="p100067"></a>взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, структурными подразделениями Аппарата Правительства, а также другими органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления и организациями, а также департаментами Министерства;
<a id="p100068"></a>взаимодействовать (в том числе вести переписку) с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении Министерства;
<a id="p100069"></a>взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
<a id="p100070"></a>проводить совещания;
<a id="p100071"></a>осуществлять иные права, устанавливаемые приказами Министерства.
6. <a id="p100072"></a>Департамент подчиняется Министру финансов Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>Координация и контроль деятельности Департамента осуществляется заместителем Министра финансов Российской Федерации, в соответствии с приказом Министра финансов Российской Федерации о распределении обязанностей между ним и его заместителями.
7. <a id="p100074"></a>Структура и штатная численность работников Департамента определяются Министром финансов Российской Федерации.
8. <a id="p100075"></a>Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации.
<a id="p100077"></a>Заместители директора Департамента обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий Департамента в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между ним и его заместителями.
<a id="p100078"></a>В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом Министерства.
9. <a id="p100079"></a>Директор Департамента:
<a id="p100080"></a>осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
<a id="p100081"></a>обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления в Правительство проектов актов, по которым требуется решение Правительства;
<a id="p100082"></a>обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства;
<a id="p100083"></a>обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них;
<a id="p100084"></a>привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100085"></a>проводит совещания с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, а также по иным вопросам, находящимся в их сфере ведения;
<a id="p100086"></a>визирует проекты нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных в Департаменте или поступивших ему на согласование;
<a id="p100087"></a>обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
<a id="p100088"></a>представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании Департамента в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;
<a id="p100089"></a>распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Департамента;
<a id="p100090"></a>утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента;
<a id="p100091"></a>подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте, о назначении на должность и освобождении от должности работников Департамента;
<a id="p100092"></a>вносит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к работникам Департамента;
<a id="p100093"></a>вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Департамента, представлении к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и знаками отличия Министерства;
<a id="p100094"></a>разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов работы Департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников;
<a id="p100095"></a>обеспечивает организацию и правильное ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства;
<a id="p100096"></a>организует исполнение и контроль поступивших в Департамент документов;
<a id="p100097"></a>обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;
<a id="p100098"></a>*участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;*
<a id="p100104"></a>осуществляет руководство мероприятиями Департамента в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-484-2010-minfin-rossii-ministerstvo-2#p100008) Минфина РФ от 13.10.2010 N 484)*

<a id="p100099"></a>осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые Регламентом Министерства, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
<a id="p100100"></a>По поручению Министра или заместителя Министра директор Департамента может в установленном порядке принимать участие в заседаниях Правительства Российской Федерации, совещаниях у Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти, мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного Государства, высших органов Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Единого экономического пространства и иных мероприятиях.
10. <a id="p100101"></a>Документы, направляемые от имени Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются директором Департамента или в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением обязанностей - его заместителями.



<a id="p100102"></a>

---
