Приказ Рособрнадзора от 21.05.2025 № 1060

«Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2025 № 82954)

Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2025 г. № 82954

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ от 21 мая 2025 г. № 1060

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНЫ СУБВЕНЦИИ, ФОРМИРУЮЩИЕ ЕДИНУЮ СУБВЕНЦИЮ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем первым пункта 12 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 275, и подпунктом 5.2.16 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 сентября 2019 г. № 1353 «Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2019 г., регистрационный № 56870).

Руководитель А. А. Музаев

Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 21.05.2025 № 1060

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ВОЗНИКАЮТ РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИСПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНЫ СУБВЕНЦИИ, ФОРМИРУЮЩИЕ ЕДИНУЮ СУБВЕНЦИЮ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации (далее соответственно — оценка эффективности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования), разработан во исполнение Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 275, и в целях осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки контроля за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации значений целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования.

2. Оценка эффективности осуществляется Рособрнадзором ежегодно в срок до 14 февраля года, следующего за отчетным, путем сравнения фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значений целевых показателей эффективности их деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования со значениями целевых показателей, утвержденными приказом Рособрнадзора от 16 июля 2024 г. № 1556 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, и об установлении сроков представления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, отчета, содержащего сведения о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значениях целевых показателей, указанных в пункте 11 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 275» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2024 г., регистрационный № 79485) (далее соответственно — целевые показатели, значения целевых показателей, утвержденные приказом Рособрнадзора № 1556, приказ Рособрнадзора № 1556).

3. В целях проведения оценки эффективности органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Рособрнадзор ежегодно не позднее 15 января, следующего за отчетным годом, представляется отчет о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значениях целевых показателей (далее соответственно — фактически достигнутые значения целевых показателей, отчет).

4. Отчет заполняется в информационной системе, обеспечивающей автоматизацию контрольно-надзорной деятельности за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования (АКНД ПП) — подсистема государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования <1>.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования».

5. Должностное лицо Рособрнадзора, ответственное за рассмотрение отчета, проводит сравнение значений целевых показателей, утвержденных приказом Рособрнадзора № 1556, с фактически достигнутыми значениями целевых показателей, представленными в отчете, и устанавливает оценку эффективности.

6. Эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации является надлежащей, а значения целевых показателей, утвержденные приказом Рособрнадзора № 1556, считаются достигнутыми, если фактически достигнутые значения целевых показателей равны или превышают значения целевых показателей, утвержденных приказом Рособрнадзора № 1556.

Эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации является ненадлежащей, а значения целевых показателей, утвержденные приказом Рособрнадзора № 1556, считаются недостигнутыми, если фактически достигнутые значения целевых показателей меньше значений целевых показателей, утвержденных приказом Рособрнадзора № 1556.

7. Отчет об оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, формируется на основе отчетов субъектов Российской Федерации, представленных в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка, и оценки эффективности, осуществленной в соответствии с пунктами 5 - 6 настоящего Порядка.

Отчет представляется в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 15 февраля текущего финансового года.

Указанный отчет представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Рособрнадзора (уполномоченного им лица), с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации <2>.

---

<2> Пункт 11 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275.

8. В случае если эффективность деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации признана ненадлежащей, руководителем (заместителем руководителя) Рособрнадзора в адрес высшего должностного лица субъекта Российской Федерации направляется письмо о необходимости предоставить информацию о причинах ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.

---