Приказ Минприроды России от 19.02.2019 № 106

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Границы заповедника определены в системе координат МСК-49 и представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

5. Заповедник отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 3, ст. 425) к ведению Минприроды России.

6. Границы и особенности режима особой охраны заповедника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

7. Управление заповедником, выполнение задач, возложенных на заповедник, обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник „Магаданский“ (далее — Учреждение).»

8. На заповедник возлагаются следующие задачи:

1. осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
   

2. организация и проведение научных исследований;
   

3. осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
   

4. экологическое просвещение и развитие познавательного туризма;
   

5. содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.

9. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе:

1. промысловая, любительская и спортивная охота;
   

2. промышленное и спортивное рыболовство;
   

3. любительское рыболовство, кроме случаев, установленных настоящим Положением;
   

4. нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием (в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования), капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории заповедника уполномоченными должностными лицами, с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;
   

5. разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ;
   

6. деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и выходов минералов, геологических обнажений и горных пород;
   

7. деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель;
   

8. заготовка живицы;
   

9. проведение сплошных рубок лесных насаждений;
   

10. заготовка древесины, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
    

11. заготовка недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
    

12. транзитный прогон и выпас домашних животных;
    

13. размещение ульев и пасек;
    

14. распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов;
    

15. сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности;
    

16. строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации линейных сооружений, связанных с выполнением задач и функционированием заповедника;
    

17. взрывные работы;
    

18. пускание палов и выжигание растительности, за исключением случаев, связанных с тушением лесных пожаров;
    

19. сплав древесины по водотокам и водоемам;
    

20. предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
    

21. интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;
    

22. применение ядохимикатов, минеральных удобрений и химических средств защиты растений и стимуляторов роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
    

23. создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
    

24. движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с выполнением задач и функционированием заповедника);
    

25. сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности заповедника, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;
    

26. нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак;
    

27. пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над территорией заповедника без согласования с Учреждением или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
    

28. действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их привлечение и кормление посетителями;
    

29. деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
    

30. уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории заповедника, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах и обнажениях горных пород.
    

10. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

1. сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
   

2. поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
   

3. предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
   

4. осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
   

5. выполнение научно-исследовательских задач;
   

6. ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;
   

7. осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
   

11. На территории заповедника могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются Учреждением, исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

12. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника (приложение 2 к настоящему Положению):

1. заготовка дров и деловой древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов);
   

2. заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений сотрудниками Учреждения для личного потребления (без права продажи);
   

3. любительское рыболовство, осуществляемое сотрудниками Учреждения для личного потребления (без права продажи);
   

4. размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом);
   

5. организация и устройство объектов, предназначенных для развития познавательного туризма, в том числе экскурсионных экологических троп и маршрутов.
   

13. Пребывание на территории и акватории заповедника граждан, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Росприроднадзора, а также транзитный проезд механизированных транспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.

14. На территории заповедника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях допускается только по разрешению Минприроды России.

15. На территории заповедника добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов на участках, выделенных для любительского рыболовства работникам Учреждения для личного потребления (приложение 2 к настоящему Положению).

16. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный № 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный № 39397), от 06.10.2017 № 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный № 48683), от 09.08.2018 № 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный № 52351).

Основные виды разрешенного использования земельных участков:

• охрана природных территорий (код 9.1);
  
• обеспечение научной деятельности (код 3.9);
  
• природно-познавательный туризм (код 5.2) — для участков, указанных в разделе 5 приложения 2 к настоящему Положению.
  

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

• причалы для маломерных судов (код 5.4) — для участков, указанных в пунктах 4 - 5 раздела 4 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• связь (код 6.8) — для участков указанных в разделе 4 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• воздушный транспорт (код 7.4) — для участков указанных в разделе 4 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• историко-культурная деятельность (код 9.3) — для участков, указанных в пункте 4 раздела 4 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• заготовка древесины (код 10.1) — для участков, указанных в разделе 1 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• заготовка лесных ресурсов (код 10.3) — для участков, указанных в разделе 2 приложения 2 к настоящему Положению;
  
• охота и рыбалка, (код 5.3) — для участков, указанных в разделе 3 приложения 2 к настоящему Положению.
  

17. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории заповедника наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Границы заповедника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории. Информация о границах заповедника во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации публикуется в «Извещениях мореплавателям».

19. На территории заповедника государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды <1>.

<1> Пункт 3 Положения о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 1391 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7946; 2015, № 30, ст. 4595; 2017, № 28, ст. 4140).

20. К охране территории заповедника могут привлекаться работники правоохранительных органов, их рейды на территории заповедника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

21. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории заповедника осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, а также Учреждение <2>.

<2> Подпункт «а» пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999; 2014, № 13, ст. 1484; 2015, № 1, ст. 279; № 2 ст. 514; № 19, ст. 2831; № 47, ст. 6586; 2016, № 1, ст. 232; № 23, ст. 3330; № 35, ст. 5326; 2017, № 8, ст. 1260; № 15, ст. 2196; № 25, ст. 3695; № 28, ст. 4140, 4161; № 32, ст. 5070; № 37, ст. 5514; № 36, ст. 5461; № 40, ст. 5868; № 41, ст. 5980; 2018, № 35, ст. 5558; № 46, ст. 7059).

Приложение 1
к Положению о государственном
природном заповеднике «Магаданский»

КООРДИНАТЫ
ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРИРОДНОГО ЗАПОВЕДНИКА «МАГАДАНСКИЙ»
(СИСТЕМА КООРДИНАТ МСК-49)