--- title: "Приказ Госстроя РФ от 19.06.2002 N 106" number: "106" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" issued_on: 2002-06-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2002-gosstroy-rossii" --- ## Приказ Госстроя РФ от 19.06.2002 N 106 # Приказ Госстроя РФ от 19.06.2002 N 106 "Об организации лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России" (вместе с "Порядком оформления и предоставления лицензий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя России") > [!WARNING] > Документ повторно признан утратившим силу Приказом Росстроя от 12.05.2004 N 15. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2002-gosstroy-rossii#p100005) Госстроя России от 30.07.2002 N 162. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ** ## ПРИКАЗ от 19 июня 2002 г. N 106 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,** **ОТНЕСЕННЫХ К КОМПЕТЕНЦИИ ГОССТРОЯ РОССИИ** В целях выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 г. N 174 "О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства", утвердившего Положения о лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100011) оформления и предоставления лицензий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя России (Приложение 1). 2. Установить, что организация лицензирования указанных видов деятельности осуществляется в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2001-gosstroy-rossii) от 23 января 2001 г. N 15 "Об утверждении схемы организации лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России". 3. Управлению государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования (Грузинова М.А.), ГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" (Кривов А.С.) обеспечить разработку нормативно-методических документов по лицензированию видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России. ГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" с 1 июля 2002 года осуществлять деятельность по подготовке документов для лицензирования в соответствии с настоящим Приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя Маслова Н.В.
Председатель
**А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ**
Приложение 1
к Приказу Госстроя России
от 19 июня 2002 г. N 106
**ПОРЯДОК** **ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ** **ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ КОТОРЫХ** **ОТНЕСЕНО К КОМПЕТЕНЦИИ ГОССТРОЯ РОССИИ** ### 1. Общие положения 1.1. Оформление и предоставление лицензий по проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом осуществляется Госстроем России в соответствии с требованиями Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 21 марта 2002 г. N 174 "О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства", приказов, постановлений и распоряжений Госстроя России, нормативно-технических документов в строительстве, методических документов по лицензированию. ### 2. Первичная консультация соискателей лицензий и выдача информационно-методических материалов 2.1. В соответствии с пунктом 2 [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-294-2000-gosstroy-rossii#p100006) Госстроя России от 22 декабря 2000 г. N 294 "Об установлении порядка лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России" и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2001-gosstroy-rossii) Госстроя России от 23 января 2001 г. N 15 "Об утверждении схемы организации лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России" установлено, что рассмотрение документов для лицензирования всех видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, осуществляется через Федеральный лицензионный центр при Госстрое России. 2.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерения в получении (переоформлении) лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя России, обращаются в соответствующие структурные подразделения ГУ "Федеральный лицензионный центр при Госстрое России" (далее - ФЛЦ). 2.3. При обращении соискателя лицензии за первичной консультацией по вопросам лицензирования производится запись в журнале учета с указанием заявляемого вида деятельности и кратких сведений о соискателе лицензии: наименование юридического лица и место его нахождения или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и место его жительства; контактные телефоны; фамилия и инициалы руководителя юридического лица. Специалисты ФЛЦ осуществляют первичную консультацию соискателя лицензии по выполнению лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, соответствующих государственных стандартов и нормативно-технических документов в строительстве. Соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу (руководителю юридического лица или его заместителю по представлению удостоверения личности либо представителю юридического лица по доверенности) выдаются информационно-методические материалы, необходимые для подготовки документов для предоставления (переоформления) лицензии в соответствии с требованиями Положений о лицензировании деятельности по проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2001 г. N 174. ### 3. Рассмотрение документов, представляемых для предоставления (переоформления) лицензий 3.1. В соответствии с информационно-методическими материалами соискатель лицензии проводит работу по оформлению и подготовке документов, необходимых для предоставления (переоформления) лицензий. 3.2. Для получения лицензии соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) представляет в ФЛЦ следующие документы: а) заявление на имя Председателя Госстроя России о предоставлении лицензии юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места его нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, ее состава и срока, в течение которого она будет осуществляться; б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя; в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); г) документ (платежное поручение), подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии; д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица; е) информацию о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов, документов, на основании которых соискатель лицензии их использует. 3.3. С целью подтверждения соблюдения лицензионных требований и условий соискатель лицензии (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) представляет в ФЛЦ следующие документы: а) сведения о наличии у юридического лица руководителей и специалистов с высшим или средним профессиональным образованием по профилю работ в процентном соотношении от штатной численности и стажем работы по специальности в соответствии с требованиями Положений о лицензировании видов деятельности. Сведения о наличии у индивидуального предпринимателя соответствующего высшего или среднего профессионального образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет; б) сведения о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности по проектированию зданий и сооружений и инженерным изысканиям для строительства, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует; сведения о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, строительных машин, транспортных средств, механизированного и ручного инструмента, технологической оснастки, передвижных энергетических установок, средств обеспечения безопасности, средств контроля и измерений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности по строительству зданий и сооружений, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует; в) сведения о повышении не реже 1 раза в 5 лет профессиональной квалификации и оценки уровня профессиональных знаний индивидуального предпринимателя и работников юридического лица; г) сведения о мерах по обеспечению охраны труда; д) сведения о мерах по обеспечению пожарной безопасности; е) сведения о мерах по охране окружающей среды; ж) наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и выпускаемой продукции. Перечень выполненных работ. 3.4. Госстрой России принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. 3.5. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, либо утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат - юридическое лицо (его правопреемник) или индивидуальный предприниматель - обязан не позднее чем через 15 дней подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утраты документа, подтверждающего наличие лицензии. 3.6. Продление срока действия лицензии осуществляется при условии сохранения состава деятельности, указанного в лицензии, и возможности выполнения его лицензиатом в соответствии с лицензионными требованиями и условиями, а также при отсутствии изменений в учредительных документах. В случае продления срока действия лицензии специалисты структурных подразделений ФЛЦ осуществляют рассмотрение результатов проверок соблюдения лицензионных требований и условий за период осуществления указанного в лицензии вида деятельности, проводимых Госстроем России и внесенных в базу данных Госстроя России и паспорт лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. ### 4. Правила оформления документов, представляемых на рассмотрение для получения лицензии 4.1. Документы должны быть укомплектованы в последовательности, указанной в [пунктах 3.2,](#p100022) [3.3](#p100033) раздела 3 настоящего Порядка, и подшиты в отдельные папки-скоросшиватели по конкретному виду деятельности, на осуществление которого требуется лицензия, иметь оглавление и сквозную нумерацию страниц. На внешней стороне папки должно быть указано: - полное наименование юридического лица; - фамилия, имя, отчество руководителя, его телефон - для юридического лица; - вид деятельности; - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и его телефон - для индивидуального предпринимателя; - регистрационный номер и дата приема документов. 4.2. Документы должны быть подписаны соискателем лицензии (лицензиатом) - индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата), имеющим право подписи, и заверены печатью. В представляемых документах не допускаются исправления. 4.3. Соискатель лицензии (лицензиат) несет ответственность за предоставление недостоверных или искаженных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Представление документов соискателем лицензии (лицензиатом) - юридическим лицом осуществляется его руководителем по представлению удостоверения личности либо представителем юридического лица по доверенности; индивидуальным предпринимателем - по представлению удостоверения личности. 4.5. Документы, представляемые для получения лицензии, принимаются специалистами структурных подразделений ФЛЦ по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов, с присвоением регистрационного номера. ### 5. Принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензий 5.1. Проверка сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), осуществляется специалистами ФЛЦ. 5.2. Руководители и специалисты соискателя лицензии - юридического лица или индивидуальный предприниматель подтверждают соответствие лицензионным требованиям и условиям осуществления заявленного вида деятельности, включая знание требований законодательства Российской Федерации, государственных стандартов и нормативно-технических документов, норм и правил в области охраны окружающей среды, организации пожарной безопасности, охраны труда. 5.3. Профессиональная аттестация и повышение квалификации руководителей и специалистов юридического лица - соискателя лицензий и индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.4. В процессе принятия решений о предоставлении лицензий по согласованию с соискателем лицензии (лицензиатом) ФЛЦ привлекает для независимой оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям специализированные проектные организации, специализированные организации в области инженерных изысканий, специализированные организации по контролю качества строительства, профессионально-творческие организации в области строительства, архитектуры и градостроительства, органы (организации) государственной экспертизы, надзорные органы, а также отдельных специалистов. Выводы указанных организаций, органов и специалистов носят для Лицензионной комиссии Госстроя России рекомендательный характер. 5.5. Соискатель лицензии вправе представить дополнительные материалы, подтверждающие его соответствие лицензионным требованиям и условиям осуществления заявленного вида деятельности. 5.6. Структурные подразделения ФЛЦ на основании решений экспертных комиссий территориальных подразделений ФЛЦ в субъектах Российской Федерации подготавливают протоколы с ходатайством о предоставлении лицензий; переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановлении и возобновлении действия лицензий; аннулировании лицензий. Протоколы подписываются соответствующим руководителем структурного подразделения ФЛЦ. 5.7. ФЛЦ на основе протоколов структурных подразделений ФЛЦ подготавливает материалы к заседанию Лицензионной комиссии Госстроя России. 5.8. Лицензионная комиссия Госстроя России рассматривает подготовленные ФЛЦ материалы и принимает решение о предоставлении лицензий; переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановлении и возобновлении действия лицензий; об аннулировании лицензий или о направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий. 5.9. Протокол Лицензионной комиссии Госстроя России оформляется приказом Госстроя России. ### 6. Внесение результатов протокола Лицензионной комиссии Госстроя России в базу данных реестра лицензий Госстроя России 6.1. На основании приказа Госстроя России об оформлении протокола Лицензионной комиссии результаты принятых решений о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензий вносятся ФЛЦ в базу данных реестра лицензий Госстроя России. Ведение базы данных реестра лицензий Госстроя России осуществляется в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2001-gosstroy-rossii) Госстроя России от 23 января 2001 г. N 15 "Об утверждении схемы организации лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России". Требования к составу и содержанию реестра лицензий Госстроя России определяются статьей 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 7 Положений о лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2002 г. N 174. 6.2. Лицензиям, предоставляемым соискателям лицензий, присваивается реестровый номер. Сведения, содержащиеся в лицензии, включаются в базу данных реестра лицензий Госстроя России. 6.3. Реестровый номер лицензии передается по телекоммуникационным каналам в локальные базы данных структурных подразделений ФЛЦ и является основанием для уведомления о предоставлении лицензии. ### 7. Уведомление соискателей лицензий о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензий 7.1. В соответствии с принятыми Госстроем России решениями о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии (лицензиату) направляется (вручается) уведомление о принятом решении. 7.2. Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за предоставление лицензии. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме с указанием причин отказа. ### 8. Лицензионные сборы и платежи 8.1. Лицензионные сборы за рассмотрение заявлений соискателей лицензий и лицензиатов и за предоставление лицензий; плата за получение дубликатов лицензий и предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий; прочие платежи производятся в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". ### 9. Предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии 9.1. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается в порядке, установленном Председателем Госстроя России, и заверяется гербовой печатью Госстроя России. 9.2. Оформленный в установленном порядке документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается в течение трех дней после представления документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии. ### 10. Порядок предварительного уведомления о намерении осуществлять лицензируемую деятельность на территории иного субъекта Российской Федерации при наличии лицензии, предоставленной лицензирующим органом субъекта Российской Федерации 10.1. В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 135 и от 21 марта 2002 г. N 174 для предварительного уведомления о намерении осуществления лицензируемой деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений и по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений на территориях иных субъектов Российской Федерации при наличии лицензии, предоставленной лицензирующим органом субъекта Российской Федерации до принятия [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-294-2000-gosstroy-rossii) Госстроя России от 22 декабря 2000 г. N 294, лицензиат представляет в ФЛЦ или структурное подразделение ФЛЦ заявление на имя Председателя Госстроя России, в котором указываются следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемая деятельность; номер, срок действия лицензии и наименование лицензирующего органа, ее выдавшего; идентификационный номер налогоплательщика; место осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; копия документа, подтверждающего наличие лицензии (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально). #### 10.2 Полученные сведения вносятся в реестр лицензий Госстроя России. 10.3. Лицензиату направляется (вручается) расписка с отметкой о дате приема заявления с указанием территории соответствующего субъекта Российской Федерации для осуществления лицензируемой деятельности. ---