Приказ Минпромторга РФ от 22.11.2010 № 1052

«Об организации в Минпромторге России работ по составлению, утверждению и ведению бюджетных смет»

(вместе с «Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов, а также казенных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России»)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 ноября 2010 г. № 1052

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ РАБОТ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ

В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 84н) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов, а также казенных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России (далее — Порядок) (Приложение № 1);

форму проекта бюджетной сметы (Приложение № 2);

форму бюджетной сметы (Приложение № 3);

форму изменения показателей бюджетной сметы (Приложение № 4).

2. Право утверждения проекта бюджетной сметы, бюджетной сметы и изменений в показатели бюджетной сметы центрального аппарата Минпромторга России оставляю за собой.

3. Предоставить право утверждения проектов бюджетных смет, бюджетных смет и изменений в показатели бюджетных смет территориальных органов, а также казенных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России, и государственных бюджетных учреждений, по которым Минпромторгом России не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета, директору Департамента бюджетной политики и финансов Кадыровой Г.М.

4. Возложить персональную ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств на руководителей территориальных органов и казенных учреждений.

5. Признать утратившим силу Приказ Минпромторга России от 26 сентября 2008 г. № 161 «О порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов и бюджетных учреждений Минпромторга России».

6. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется к государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с частью 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Минпромторгом России не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНПРОМТОРГА РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования по составлению, утверждению и ведению бюджетных смет (далее — смета) территориальных органов и казенных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России (далее — территориальные органы и учреждения).

Настоящий Порядок с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется также к государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с частью 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Минпромторгом России не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Порядок составления и утверждения проектов смет

2. На этапе подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год территориальными органами и учреждениями составляется проект сметы на очередной финансовый год в установленные Минпромторгом России сроки.

В случае, если закон (решение) о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и на плановый период, формирование показателей проекта сметы осуществляется территориальными органами и учреждениями на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Проекты смет территориальных органов и учреждений формируются, согласовываются и утверждаются в Минпромторге России в соответствии с пунктами 5 - 11 настоящего Порядка.

III. Порядок составления и утверждения сметы

4. Показатели сметы составляются в пределах доведенных территориальным органам и учреждениям лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение ими бюджетных обязательств по выполнению функций территориальными органами и учреждениями и государственного задания (далее — задание), в случае его установления.

Территориальные органы и учреждения в 10-дневный срок с даты получения лимитов бюджетных обязательств представляют в Департамент Минпромторга России, ответственный за координацию деятельности территориального органа и учреждения (далее — Департамент), на согласование сметы.

5. Показатели сметы территориальных органов и учреждений формируются территориальными органами и учреждениями в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.

6. Сметы территориальных органов и учреждений составляются в 3-х экземплярах.

7. К смете прилагаются:

а) обоснования плановых сметных показателей, использованных при формировании указанных документов по формам 1 - 5, являющихся неотъемлемой частью сметы (далее — расшифровки), согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) сведения о показателях, характеризующих состав и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) сведения о территориальном органе, учреждении согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

8. Сметы территориальных органов и учреждений подписываются руководителем и начальником финансовой службы (главным бухгалтером) территориального органа и учреждения и скрепляются печатью.

Расшифровки подписываются начальником финансовой службы (главным бухгалтером) территориального органа и учреждения.

9. Директор Департамента обеспечивает:

а) контроль и организацию проверки расчетов показателей смет, представляемых территориальными органами и учреждениями, с учетом эффективности расходования средств, предусмотренных из федерального бюджета на выполнение функций территориальных органов и учреждений в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ), в том числе:

по затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда (в части своевременного согласования и утверждения территориальными органами и учреждениями в установленном порядке штатного расписания, обоснованности расчетов по заработной плате, выплатам компенсационного и стимулирующего характера, прочим выплатам и начислениям на оплату труда);

по затратам на оплату работ и услуг (в части недопущения принятия территориальными органами и учреждениями обязательств (заключение договоров) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и образования кредиторской задолженности, а также эффективности и оптимизации расходов, связанных с потреблением услуг связи, коммунальных услуг, транспортных услуг, арендой и содержанием имущества и потреблением прочих услуг, необходимых для обеспечения деятельности территориальных органов и учреждений);

по прочим расходам (в части обязательного планирования в сметах сумм, необходимых для уплаты территориальными органами и учреждениями налогов на имущество, земельного налога, иных обязательных налогов, сборов, государственных пошлин, лицензий и т.д., а также недопущения образования территориальными органами и учреждениями задолженности по указанным расходным обязательствам);

по поступлению нефинансовых активов (в части контроля за обоснованностью расчетов, связанных с увеличением стоимости основных средств и материальных запасов);

по своевременному внесению территориальными органами и учреждениями изменений в утвержденную смету (в случае необходимости);

б) согласование показателей, характеризующих состав и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) территориальными органами и учреждениями;

в) рассмотрение и согласование представленных территориальными органами и учреждениями смет в течение 10 рабочих дней и возврат документов в случае наличия замечаний в указанный срок;

г) направление согласованных смет в Департамент бюджетной политики и финансов.

10. Департамент бюджетной политики и финансов в течение 10 рабочих дней рассматривает сметы территориальных органов и учреждений в части соответствия распределения объемов бюджетных ассигнований.

Сметы утверждаются директором Департамента бюджетной политики и финансов.

Один экземпляр утвержденной сметы с визами и расшифровками хранится в Департаменте бюджетной политики и финансов, и два экземпляра направляются территориальному органу и учреждению.

11. В случае наличия замечаний документы возвращаются Департаментом бюджетной политики и финансов в Департамент.

IV. Порядок ведения сметы

12. Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в показатели сметы, в пределах доведенных территориальным органам и учреждениям в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

Внесение изменений также может осуществляться с учетом особенностей учреждения по данным результатов проверки правильности составления и ведения смет, результатов выполнения учреждением сметы за отчетный и (или) текущий финансовый год и данных о соблюдении учреждением бюджетного законодательства Российской Федерации по результатам проведения контрольных мероприятий, в том числе внутреннего финансового контроля организации бюджетного учета и отчетности учреждения.

13. В случае необходимости внесения изменений в показатели сметы одновременно с документами, необходимыми для внесения изменений в бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования согласно настоящему Порядку, территориальный орган и учреждение представляют на согласование в Департамент проект изменений в показатели сметы, информацию о фактическом исполнении сметы на дату внесения указанных изменений, а также письменное обязательство о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Согласованные документы направляются Департаментом в Департамент бюджетной политики и финансов.

14. Изменения в показатели сметы осуществляются по мере необходимости.

В конце финансового года с учетом внесенных изменений в показатели сметы смета подлежит переутверждению.

ОБОСНОВАНИЯ ПЛАНОВЫХ СМЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

(форма 1)

Расчет расходов по статье 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» на 20__ год _____________________________________________________________ (наименование территориального органа и казенного учреждения)

Фактическая численность работников за предыдущий год ____ чел.

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

         СОГЛАСОВАНО:                                  УТВЕРЖДАЮ:
________________________________             ______________________________
    (Директор Департамента,                  (Руководитель территориального
 ответственного за координацию               органа и казенного учреждения)

деятельности территориального органа и казенного учреждения) «» ___________ 20 г. «» __________ 20 г.

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ на 20_ год ____________________________________________ (наименование казенного учреждения)

Сумма иных стимулирующих надбавок _______ руб.

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

Расчет расходов по статье 220 "Оплата работ, услуг" на 20__ год ____________________________________________ (наименование казенного учреждения)

(руб.)

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

Расчет расходов по статье 290 "Прочие расходы" на 20__ год _____________________________________________________________ (наименование территориального органа и казенного учреждения)

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

Расчет расходов по группе 300 "Поступление нефинансовых активов" на 20__ год _____________________________________________________________ (наименование территориального органа и казенного учреждения)

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

в ведении Минпромторга России

Согласовано:

(наименование Департамента, ответственного за координацию деятельности территориальных органов и учреждений, должность)

(подпись) (расшифровка подписи) "" ________ 20 г.

Показатели, характеризующие состав и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) _____________________________________________________________ (наименование территориального органа и казенного учреждения)

Примечание: В графе 1 показатели указываются с учетом основных видов деятельности территориальных органов и казенных учреждений, предусмотренных

соответственно  Положением  о  территориальном  органе  и Уставом казенного
учреждения, а в случае установления государственного  задания указываются с

учетом утвержденных государственным заданием показателей.

Руководитель ________________ (расшифровка)

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) ________________ (расшифровка)

в ведении Минпромторга России

Сведения о ____________________________________________________________ (наименование территориального органа, казенного учреждения)

Полное наименование: Юридический адрес:

Штатная численность: ____ чел. Фактическая численность: ____ чел.

Здания и сооружения:

1. На балансе:

2. Арендованные:

3. Сдаваемые в аренду:

Начальник финансовой службы (главный бухгалтер) _______________

Приложение № 2

                                    ___________________________________
                                       (наименование должности лица,
                                       утверждающего бюджетную смету,
                                    ___________________________________
                                    наименование главного распорядителя
                                     (распорядителя) бюджетных средств,
                                                учреждения)

                                        _________     _____________________
                                        (подпись)     (расшифровка подписи)

                                    "___" __________ 20__ г.

ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД от «» __________ 20 г.

                 (наименование иностранной
                          валюты)

Руководитель

планово-финансовой службы  ___________ ______________
                            (подпись)   (расшифровка

                                      подписи)

Исполнитель               _____________ ___________ _____________ _________
                           (должность)   (подпись)   (расшифровка (телефон)

                                                   подписи)

«» ____________ 20 г.

Приложение № 3

                                    ___________________________________
                                       (наименование должности лица,
                                       утверждающего бюджетную смету,
                                    ___________________________________
                                    наименование главного распорядителя
                                     (распорядителя) бюджетных средств,
                                                учреждения)

                                        _________     _____________________
                                        (подпись)     (расшифровка подписи)

                                    "___" __________ 20__ г.

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД от «» __________ 20 г.

                 (наименование иностранной
                          валюты)

Руководитель

планово-финансовой службы  ___________ ______________
                            (подпись)   (расшифровка

                                      подписи)

Исполнитель               _____________ ___________ _____________ _________
                           (должность)   (подпись)   (расшифровка (телефон)

                                                   подписи)

«» ____________ 20 г.

<*> Графа 9 заполняется в бюджетной смете Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

(форма)

УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (наименование должности лица, утверждающего бюджетную смету, ___________________________________ наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, учреждения)

                                        _________     _____________________
                                        (подпись)     (расшифровка подписи)

                                    "___" __________ 20__ г.

ИЗМЕНЕНИЕ N ___ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД от «» __________ 20 г.

                 (наименование иностранной
                          валюты)

Руководитель

планово-финансовой службы  ___________ ______________
                            (подпись)   (расшифровка

                                      подписи)

Исполнитель               _____________ ___________ _____________ _________
                           (должность)   (подпись)   (расшифровка (телефон)

                                                   подписи)

«» ____________ 20 г.

<*> Графа 9 заполняется в изменении показателей бюджетной сметы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Вложения

• $121747_F1I.XLS
• $121747_F2I.XLS
• $121747_F3I.XLS
• $121747_F4I.XLS
• $121747_F5I.XLS
• $121747_12D.XLS
• $121747_13D.XLS
• $121747_20D.XLS
• $121747_30D.XLS
• $121747_40D.XLS