---
title: "Приказ Росстандарта от 21.11.2012 N 1051"
number: "1051"
issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии"
issued_on: 2012-11-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1051-2012-rosstandart-federalnoe"
---

## Приказ Росстандарта от 21.11.2012 N 1051

# Приказ Росстандарта от 21.11.2012 N 1051

"Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО**
**ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 ноября 2012 г. N 1051

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ**
**ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**

<div align="center">

**НУЖД НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и поручений Правительства Российской Федерации от 2 августа 2012 г. N АД-П13-4450 и 27 октября 2012 г. N ДМ-П13-6407 в целях введения дополнительных механизмов обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов на закупку товаров (работ, услуг) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей.
2. <a id="p100006"></a>Начальникам Управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии направлять ежеквартально в Управление экономики, бюджетного планирования и госсобственности не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о проведении общественных обсуждений закупок товаров (работ, услуг) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
3. <a id="p100007"></a>Управлению экономики, бюджетного планирования и госсобственности направлять ежеквартально в Минэкономразвития России не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о проведении общественных обсуждений закупок товаров (работ, услуг) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Руководителя Федерального агентства по закрепленной тематике в соответствии с Приказом Федерального агентства от 6 ноября 2012 г. N 924.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Вр.и.о. Руководителя<br>
Федерального агентства<br>
**Е.Р.ПЕТРОСЯН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
Приказом Федерального<br>
агентства по техническому<br>
регулированию и метрологии

</div>

от 21 ноября 2012 г. N 1051

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**
**ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)**

<div align="center">

**ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ**

</div>



### 1. <a id="p100013"></a>Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд регулирует отношения государственного Заказчика (заказывающего Управления) при общественном обсуждении размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) на сумму свыше 1 млрд. рублей.
<a id="p100015"></a>1.2. Заказчик осуществляет свои полномочия по общественному обсуждению в соответствии с [разделом 3](#p100021) настоящего Порядка.


### 2. <a id="p100016"></a>Принципы общественного обсуждения



#### <a id="p100017"></a>2.1 Открытость общественного обсуждения

<a id="p100018"></a>В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.

#### <a id="p100019"></a>2.2 Прозрачность общественного обсуждения

<a id="p100020"></a>Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы Заказчиком (заказывающие Управление) в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).


### 3. <a id="p100021"></a>Процедура проведения общественного обсуждения



#### <a id="p100022"></a>3.1 Общественное обсуждение проводится в два этапа:


##### <a id="p100023"></a>3.1.1 Первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте.

<a id="p100024"></a>По завершении первого этапа Заказчик (заказывающее Управление) формирует промежуточный протокол общественного обсуждения, размещает его на Официальном сайте и направляет в ФАС России;
<a id="p100025"></a>3.1.2. Второй этап: проведение заказчиком (уполномоченным органом) очного публичного обсуждения.
<a id="p100026"></a>По завершении второго этапа Заказчиком (заказывающим Управлением) формируется и размещается на Официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения.

#### <a id="p100027"></a>3.2 Первый этап общественного обсуждения

<a id="p100028"></a>3.2.1. Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах;
<a id="p100029"></a>3.2.2. Участники общественного обсуждения после прохождения регистрации на Официальном сайте могут оставлять комментарии в специальном разделе Официального сайта, где автоматически отражается извещение о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей, по следующим аспектам заказа:
<a id="p100030"></a>целесообразность размещения заказа;
<a id="p100031"></a>соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);
<a id="p100032"></a>обоснованность начальной (максимальной) цены контракта;
<a id="p100033"></a>3.2.3. Все поступившие на форум комментарии проходят премодерацию (не более 1 дня) и публикуются на Официальном сайте.
<a id="p100034"></a>Премодерация исключает только комментарии, содержащие высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (т.е. жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), не относящиеся к предмету общественного обсуждения комментарии;
<a id="p100035"></a>3.2.4. Заказчик (заказывающее Управление) публикует ответы на поступившие комментарии на Официальном сайте и направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария;
<a id="p100036"></a>3.2.5. Заказчик (заказывающее Управление) должен оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на Официальном сайте не позднее 1 рабочего дня после дня завершения первого этапа;
<a id="p100037"></a>3.2.6. После окончания общественного обсуждения на Официальном сайте Заказчик (заказывающее Управление) формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившие комментарии и ответы Заказчика (заказывающего Управления) на них;
<a id="p100038"></a>3.2.7. Заказчик (заказывающее Управление) не позднее чем за 1 день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в ФАС России и размещает его на Официальном сайте.

#### <a id="p100039"></a>3.3 Второй этап общественного обсуждения


##### <a id="p100040"></a>3.3.1 Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний;

<a id="p100041"></a>3.3.2. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах;
<a id="p100042"></a>3.3.3. Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется Заказчиком (заказывающим Управлением) на Официальном сайте;
<a id="p100043"></a>3.3.4. Публичные слушания являются открытыми, заказчик (заказывающее Управление) не имеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц;
<a id="p100044"></a>3.3.5. Заказчик (заказывающее Управление) должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения;
<a id="p100045"></a>3.3.6. На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов власти (ФАС России, Счетной палаты Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и др.);

##### <a id="p100046"></a>3.3.7 В публичных слушаниях обязательно участие руководителя Заказчика (или заменяющего его лица);

<a id="p100047"></a>3.3.8. В ходе публичных слушаний Заказчик (заказывающее Управление) подводит итоги первого этапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания и предложения участников;
<a id="p100048"></a>3.3.9. Участники публичных слушаний вправе выступать с устными докладами или задавать вопросы Заказчику (заказывающему Управлению) по поводу целесообразности размещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) цены контракта и положений документации о торгах;
<a id="p100049"></a>3.3.10. В заключение публичных слушаний Заказчик (заказывающее Управление) отвечает на все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания и предложения;
<a id="p100050"></a>3.3.11. По итогам публичных слушаний Заказчик (заказывающее Управление) формирует и размещает на Официальном сайте не позднее чем за 5 дней до дня окончания приема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий одно из двух возможных решений:
<a id="p100051"></a>внесение изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения;
<a id="p100052"></a>продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.
<a id="p100053"></a>Публикация на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru закреплена за Управлением экономики, бюджетного планирования и госсобственности.

<div align="right">

<a id="p100054"></a>Начальник Управления<br>
экономики, бюджетного<br>
планирования<br>
и госсобственности<br>
**Т.Д.КАНИЩЕВА**

</div>




<a id="p100055"></a>

---