---
title: "Приказ Роскомнадзора от 18.07.2023 N 105"
number: "105"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2023-07-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-105-2023-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 18.07.2023 N 105

# Приказ Роскомнадзора от 18.07.2023 N 105

"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", находящегося в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75505)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 20.10.2023.
> С 1 сентября 2026 года порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения устанавливается соответствующим финансовым органом (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-32#p786) от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-30-fz-2026/statya-4#p100164) от 20.02.2026 N 30-ФЗ)).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 2023 г. N 75505

</div>


---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ<br>
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100003"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,<br>
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

</div>



## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 18 июля 2023 г. N 105

<a id="p100005"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА<br>
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ<br>
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО<br>
УЧРЕЖДЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "ИНФОРМРЕГИСТР",<br>
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ<br>
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ<br>
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

<a id="p100006"></a>В соответствии с [подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1#p385) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", [подпунктом "р" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-537-2010#p100040) Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p100036) постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" приказываю:<br>
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", находящегося в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.<br>
2. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-164-2021-roskomnadzor-federalnaya) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23 августа 2021 г. N 164 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр "Информрегистр", находящегося в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2021 г., регистрационный N 65107).

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
А.Ю.ЛИПОВ

</div>






<a id="p100010"></a>Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций

<div align="center">

от 18.07.2023 N 105

</div>



## <a id="p100011"></a>ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "ИНФОРМРЕГИСТР", НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Федеральное государственное бюджетное учреждение Научно-технический центр "Информрегистр" (далее - Учреждение) при отсутствии просроченной кредиторской задолженности в соответствии с [пунктом 3](#p100015) настоящего Порядка составляет и утверждает план финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) на очередной финансовый год, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на очередной финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, который действует в течение срока действия федерального закона о бюджете.
2. <a id="p100014"></a>При принятии Учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный [пунктом 1](#p100013) настоящего Порядка, показатели Плана утверждаются на период, превышающий указанный срок.
3. <a id="p100015"></a>В случае наличия у Учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения Плана (внесения изменений в План), просроченной кредиторской задолженности, составленный Учреждением План, утверждается уполномоченным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба).
4. <a id="p100016"></a>В случае утверждения Плана уполномоченным лицом Службы проект Плана составляется Учреждением.
5. <a id="p100017"></a>План (проект Плана), а также иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и утверждаются Учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1> в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени Учреждения (далее - уполномоченное лицо).

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><1> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-658-2015) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Далее - информационная система.

6. <a id="p100020"></a>План (проект Плана), иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и утверждаются Учреждением с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
7. <a id="p100021"></a>Показатели Плана (проекта Плана), содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются обособленно.
8. <a id="p100022"></a>При наличии сведений, составляющих государственную тайну, составление и утверждение Плана (проекта Плана), а также иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются на бумажных носителях, собственноручно подписываемых уполномоченным лицом.
9. <a id="p100023"></a>Документы и информация, указанные в [пункте 8](#p100022) настоящего Порядка, представляются в электронном виде путем записи информации на съемный машинный носитель информации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
10. <a id="p100024"></a>План (проект Плана) содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период. Показатели Плана (проекта Плана) группируются по следующим направлениям:
1) <a id="p100025"></a>в разделе 1 "Поступления и выплаты" отражаются плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;
2) <a id="p100026"></a>в разделе 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, включенные в том числе в показатели, отраженные по соответствующим строкам раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана (проекта Плана).
11. <a id="p100027"></a>План (проект Плана) составляется по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.


### <a id="p100028"></a>II. Составление Плана (проекта Плана)


12. <a id="p100029"></a>В целях составления Плана (проекта Плана) при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период Служба в информационной системе формирует проект государственного задания и проект соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета в целях доведения до Учреждения информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий.
13. <a id="p100030"></a>Составление Плана (проекта Плана) осуществляется Учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, являющихся неотъемлемой частью Плана (проекта Плана).
14. <a id="p100031"></a>План (проект Плана) составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, которые формируются Учреждением в разрезе поступлений и выплат по кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления.
15. <a id="p100032"></a>Учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План (проект Плана), в сведениях о поступлениях и выплатах по форме [приложения N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-168n-2020#p110469) к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный N 59789), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2022 г. N 136н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 октября 2022 г., регистрационный N 70454), от 16 февраля 2023 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2023 г., регистрационный N 72625; далее - Порядок 168н).
16. <a id="p100033"></a>В случае наличия обстоятельств, указанных в [пункте 2](#p100014) настоящего Порядка, План (проект Плана) составляется Учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей, с учетом планируемых объемов поступлений и выплат, в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-168n-2020#p100011) 168н.
17. <a id="p100034"></a>В случае, если в соответствии со структурой затрат отдельные виды выплат Учреждением не осуществляются, то соответствующие расчеты (обоснования) к показателям Плана (проекта Плана) не формируются.
18. <a id="p100035"></a>Расчеты расходов, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, могут осуществляться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100024) о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, в пределах общего объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.
19. <a id="p100036"></a>Расчеты расходов (за исключением расходов на закупку товаров, работ, услуг) необходимо детализировать по источникам их финансового обеспечения.


### <a id="p100037"></a>III. Утверждение Плана (проекта Плана)


20. <a id="p100038"></a>Учреждение утверждает проект Плана на этапе формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее 15 рабочих дней после доведения информации о планируемых к представлению из федерального бюджета объемах субсидий в информационной системе.
21. <a id="p100039"></a>При наличии обстоятельств, указанных в [пункте 2](#p100014) настоящего Порядка, Учреждение направляет на утверждение в Службу проект Плана в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения информации о планируемых к представлению из федерального бюджета объемах субсидий в информационной системе.
22. <a id="p100040"></a>В случае утверждения Плана Службой Учреждение направляет его на рассмотрение в Службу не позднее 3 последних рабочих дней текущего финансового года.
23. <a id="p100041"></a>Служба осуществляет рассмотрение проекта Плана на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, [Требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-186n-2018-minfin-rossii-ministerstvo#p100017) к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57147), от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный N 57685), от 2 апреля 2021 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2021 г., регистрационный N 63297), от 3 сентября 2021 г. N 121н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2021 г., регистрационный N 65216), от 8 июня 2022 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2022 г., регистрационный N 69163), от 25 августа 2022 г. N 128н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2022 г., регистрационный N 701696), [Порядку](https://bukva.ai/docs/prikaz-168n-2020#p100011) N 168н, настоящему Порядку и, при отсутствии замечаний к проекту Плана и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения проекта Плана, согласовывает его.
24. <a id="p100042"></a>В случае наличия замечаний к проекту Плана и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей Служба в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения проекта Плана направляет Учреждению информацию об отклонении проекта Плана с указанием оснований его отклонения.
25. <a id="p100043"></a>Учреждение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации об отклонении проекта Плана вносит изменения в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный проект Плана в Службу.
26. <a id="p100044"></a>Служба рассматривает и принимает (отклоняет) уточненный проект Плана в срок не позднее 5 рабочих дней после дня его получения.
27. <a id="p100045"></a>После принятия федерального закона о федеральном бюджете Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) проект Плана при необходимости уточняется Учреждением на основании уточненной информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий. На основании уточненного проекта Плана Учреждением составляется План.
28. <a id="p100046"></a>Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и неисполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения Учреждением годовой бухгалтерской отчетности.
29. <a id="p100047"></a>План утверждается не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года:
1) <a id="p100048"></a>уполномоченным лицом Учреждения;
2) <a id="p100049"></a>уполномоченным лицом Службы, в случае наличия обстоятельств, указанных в [пункте 2](#p100014) настоящего Порядка.


### <a id="p100050"></a>IV. Внесение изменений в План


30. <a id="p100051"></a>Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в связи с:
1) <a id="p100052"></a>использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;
2) <a id="p100053"></a>изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
<a id="p100054"></a>а) изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;
<a id="p100055"></a>б) изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
<a id="p100056"></a>в) изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
<a id="p100057"></a>г) поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
<a id="p100058"></a>д) увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
<a id="p100059"></a>е) внесением изменений в план (план-график) закупок, предусматривающих изменение показателей по выплатам (увеличение или уменьшение ранее запланированных в Плане выплат);
3) <a id="p100060"></a>проведением реорганизации Учреждения.
31. <a id="p100061"></a>Показатели Плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений, с учетом остатка на начало текущего финансового года.
32. <a id="p100062"></a>Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам осуществляется путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 34](#p100074) настоящего Порядка.
33. <a id="p100063"></a>Учреждение по решению Службы осуществляет внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:
1) <a id="p100064"></a>при поступлении в текущем финансовом году:
<a id="p100065"></a>а) сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
<a id="p100066"></a>б) сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, а также в виде пени, штрафов, неустоек по договорам, контрактам;
<a id="p100067"></a>в) сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;
2) <a id="p100068"></a>при необходимости осуществления выплат:
<a id="p100069"></a>а) по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;
<a id="p100070"></a>б) оплате неисполненных обязательств прошлых лет;
<a id="p100071"></a>в) по возмещению ущерба;
<a id="p100072"></a>г) по решению суда, на основании исполнительных документов;
<a id="p100073"></a>д) по уплате штрафов, в том числе административных.
34. <a id="p100074"></a>При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном [подпунктом 3 пункта 30](#p100060) настоящего Порядка, при реорганизации:
1) <a id="p100075"></a>в формах присоединения, слияния - показатели Плана (Планов) учреждения (учреждений) - правопреемника (правопреемников) формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей поступлений и выплат;
2) <a id="p100076"></a>в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;
3) <a id="p100077"></a>в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.
35. <a id="p100078"></a>После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана (Планов) учреждения (учреждений) до начала реорганизации.
36. <a id="p100079"></a>Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 34](#p100074) настоящего Порядка.
37. <a id="p100080"></a>Учреждение в целях внесения изменений в показатели Плана в случаях, предусмотренных [пунктом 34](#p100074) настоящего Порядка, формирует сведения о поступлениях и выплатах, в соответствии с [приложением N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-168n-2020#p110469) к Порядку N 168н.
38. <a id="p100081"></a>В случае если изменения, вносимые в План, предусматривают уменьшение выплат, измененные показатели не должны быть меньше кассовых выплат, произведенных до внесения указанных изменений.
39. <a id="p100082"></a>В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20 процентов по сравнению с отчетным финансовым годом Учреждение направляет в Службу пояснительную записку с информацией о причинах указанных изменений, отражением изменяемых видов расходов и сумм.
40. <a id="p100083"></a>В случае необходимости и (или) недостаточности сведений, указанных в пояснительной записке, Служба имеет право запросить у Учреждения дополнительную детализированную информацию.
41. <a id="p100084"></a>Изменение показателей Плана осуществляется при необходимости, но не чаще одного раза в месяц.
42. <a id="p100085"></a>Внесение изменений в показатели Плана на текущий финансовый год осуществляется не позднее одного рабочего дня до окончания текущего финансового года.



<a id="p100086"></a>

---