Приказ Роспечати от 27.05.2010 № 105

«О Плане противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2010 — 2011 годы»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 27 мая 2010 г. № 105

О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ НА 2010 — 2011 ГОДЫ

Во исполнение подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2010 — 2011 годы согласно Приложению.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.С. Козлова.

М. В. Сеславинский

от 27 мая 2010 г. № 105

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ (РОСПЕЧАТЬ) НА 2010 — 2011 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1.	Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Проводить мониторинг деятельности Комиссии Роспечати по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Ежеквартально	Повышение эффективности деятельности Комиссии
1.2.	Проводить анализ хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, рассматривать итоги на заседании Комиссии, доводить результаты рассмотрения до структурных подразделений Роспечати	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Постоянно	Повышение контроля выполнения плана по противодействию коррупции, создание моральнопсихологической обстановки нетерпимого отношения к коррупции
1.3.	Продолжить практику обязательного ознакомления при приеме на работу в аппарат Роспечати с Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 814) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также другими нормативными актами по мере их поступления	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	Постоянно	Персональное ознакомление с Законом о противодействии коррупции, разъяснение его основных положений
1.4.	Обеспечивать выполнение мер, направленных на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Роспечати	Отдел по защите государственной тайны, Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями структурных подразделений	Постоянно	Ведение кадровой работы с учетом антикоррупционных приоритетов
1.5.	Разработать положение о ротации кадров в Роспечати	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	III квартал 2010 г.
1.6.	Организовывать семинары и тренинги по этическому просвещению, предусматривающему, в том числе, занятия по формированию ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности гражданских служащих, рассматриваемых как коррупционные	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями структурных подразделений	Один раз в полугодие	Формирование у государственных гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции
1.7.	Разъяснять положения антикоррупционных законов, проводить профилактическую воспитательную работу с гражданскими служащими Роспечати (собеседования с гражданскими служащими, годовые отчеты о выполнении должностных регламентов, тестовые испытания при проведении квалификационного экзамена и аттестации)	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями структурных подразделений	Постоянно
1.8.	Осуществлять в установленном порядке проверку сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Роспечати, по базам данных ЕГРЮЛ (Единый Государственный Реестр Юридических Лиц) и ЕГРИП (Единый Государственный Реестр Индивидуальных Предпринимателей) ФНС с учетом законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), отдел по защите государственной тайны	По мере необходимости	Подтверждение достоверности представленных сведений, повышение качества отбора претендентов на работу в аппарат Роспечати
1.9.	Проводить работу в аппарате Роспечати по противодействию коррупции, соблюдению гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения в соответствии с Указом Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы», Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2007 № 372), Указом Президента Российской Федерации от 16.07.2009 № 814 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885», а также Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»	Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями структурных подразделений	Постоянно	Формирование у государственных гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции
1.10.	Обеспечивать информационное взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции	Комиссия, Управление правоприменительной деятельности	Постоянно	Обеспечение оперативности в работе по противодействию коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Роспечати, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1.	Разработать Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям к совершению коррупционных правонарушений	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	II квартал 2010 г.	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати
2.2.	Разработать Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, замещающими должности государственной гражданской службы, связанные с коррупционными рисками и определенные Перечнем должностей Роспечати	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	Ежегодно I квартал	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати
2.4.	Проводить анализ на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов	Управление правоприменительной деятельности	Постоянно	Антикоррупционный анализ в отношении проектов тех нормативных правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные полномочия государственных гражданских служащих во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий
2.5.	Обеспечивать профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Роспечати по антикоррупционной тематике, в том числе по программе «Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативноправовых актов и их проектов»	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	По мере необходимости	Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
2.6.	Проводить выборочно собеседование о соблюдении требований к служебному поведению с гражданскими служащими, принимающими участие в работе Конкурсных комиссий по размещению госзаказов	Управление делами, Управление правоприменительной деятельности, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	Постоянно	Совершенствование организационной деятельности по размещению госзаказов с учетом антикоррупционной направленности
2.7.	Проводить сопоставительный анализ закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию	Структурные подразделения (кроме Управления правоприменительной деятельности)	Постоянно	Организация и проведение государственных закупок с учетом противодействия коррупции
2.8.	Обеспечивать профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих, участвующих в работе Конкурсных комиссий Роспечати на право заключения государственных контрактов по оказанию услуг (выполнению работ) для государственных нужд, с учетом темы «Практика проведения аукционов в электронной форме»	Управление делами (отдел госслужбы и кадров)	По мере необходимости	Организация и проведение государственных закупок с учетом противодействия коррупции
2.9.	Разработать Порядок о служебной проверке и применении дисциплинарных взысканий в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям	Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности	II квартал 2010 г.	Повышение эффективности кадровой работы с учетом антикоррупционной направленности
3.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Роспечати, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
3.1.	Произвести модернизацию официального сайта Роспечати в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»	Управление делами	Январь 2010 г.	Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати
3.2.	Проводить мониторинг информации, поступающей на специальную страницу с возможностью обратной связи официального сайта Роспечати, о фактах проявления коррупции гражданскими служащими	Управление делами	Ежеквартально
3.3.	Размещать на официальном сайте Роспечати сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственными гражданскими служащими Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям за отчетный период в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 561	Управление делами	Ежегодно до 14 мая года, следующего за отчетным периодом
3.4.	Размещать на официальном сайте Роспечати информацию о предоставляемых государственных услугах и государственных функциях Роспечати и подведомственных организаций	Управление делами, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	Постоянно	Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати
3.5.	Определить порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях	Комиссия, Управление делами	Июнь 2010 г.
3.6.	Освещать в СМИ информацию о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Роспечати	Управление делами, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	По мере необходимости
3.7.	Анализировать публикации в СМИ, проводить экспертизу обращений граждан с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях	Управление делами, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии	Постоянно
3.8.	Обеспечивать взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции	Управление делами, структурные подразделения	Постоянно	Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Роспечати с учетом специфики деятельности
4.1.	Проведение Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «Мир права»	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций	2010 г.	Привлечение внимания СМИ к теме борьбы с коррупцией и повышение качества правового просвещения граждан
4.2.	Оказание на конкурсной основе финансовой поддержки производству, распространению и тиражированию теле- и радиопрограмм по правовому просвещению за счет средств федерального бюджета, выделяемых на производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации	Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление финансирования и бухгалтерского учета	Постоянно	Увеличение количества и повышение качества теле- и радиопрограмм по правовому просвещению
4.3.	Включать тему «Информационная поддержка мероприятий по искоренению коррупции и стяжательства в стране» в число приоритетных для оказания на конкурсной основе государственной поддержки организациям в сфере периодической печати	Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии	Постоянно	Привлечение внимания общественности к проблеме коррупции и активным мерам по противодействию коррупции, содействие повышению эффективности СМИ как одного из важнейших инструментов государственной политики по борьбе с коррупцией

---