--- title: "Приказ Минэнерго России N 1048, Минприроды России N 522 от 07.10.2016" number: "1048" issued_on: 2016-10-07 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1048-2016" --- ## Приказ Минэнерго России N 1048, Минприроды России N 522 от 07.10.2016 # Приказ Минэнерго России N 1048, Минприроды России N 522 от 07.10.2016 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2016 N 44678) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-115-2021-2#p100007) Минэнерго России N 115, Минприроды России N 156 от 04.03.2021. > Начало действия документа - 25.12.2016. > Окончание действия документа - 10.05.2021. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-115-2021-2#p100007) Минэнерго России N 115, Минприроды России N 156 от 04.03.2021, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 30.04.2021). > Документ фактически утратил силу в связи с [отменой](https://bukva.ai/docs/zakon-325-fz-2020/statya-1#p100012) возможности установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов нефти сырой. Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2016 г. N 44678 ---
**МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 1048
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** N 522 ## ПРИКАЗ от 7 октября 2016 года
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ФАКТА ДОБЫЧИ** **НЕФТИ СЫРОЙ С ВЯЗКОСТЬЮ В ПЛАСТОВЫХ УСЛОВИЯХ НЕ МЕНЕЕ** **10000 МИЛЛИПАСКАЛЬ-СЕКУНД ИЛИ С ОСОБЫМИ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИМИ** **ХАРАКТЕРИСТИКАМИ, ДОБЫТОЙ НА ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ** В соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p165) разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываем: Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100011) предоставления Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях. Министр энергетики Российской Федерации **А.В.НОВАК**
Министр
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
**С.Е.ДОНСКОЙ**
Утвержден приказом Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2016 г. N 1048/522 ## АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ФАКТА ДОБЫЧИ НЕФТИ СЫРОЙ С ВЯЗКОСТЬЮ В ПЛАСТОВЫХ УСЛОВИЯХ НЕ МЕНЕЕ 10000 МИЛЛИПАСКАЛЬ-СЕКУНД ИЛИ С ОСОБЫМИ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ, ДОБЫТОЙ НА ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ ### I. Общие положения #### Предмет регулирования регламента 1. Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральным агентством по недропользованию (далее - Минэнерго России, Роснедра соответственно) государственной услуги по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минэнерго России и Роснедр, их должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги. #### Круг заявителей 2. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются организации, осуществляющие в установленном законодательством Российской Федерации порядке пользование участками недр и добычу нефти сырой, указанной в [пункте 5 статьи 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5003-1/statya-1#p115) Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6962; 2013, N 30 ст. 4046; N 44, ст. 5645; 2014, N 48, ст. 6647; 2015, N 45, ст. 6690; 2016, N 15, ст. 2062), или их уполномоченные представители (далее - заявитель). #### Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Место нахождения и почтовый адрес для направления обращений и документов в Минэнерго России: 107996, ГСП-6, Москва, ул. Щепкина, 42, строения 1, 2. 4. Место нахождения и почтовый адрес для направления обращений и документов в Роснедра: 123995, Д-242, ГСП-5, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6.
5. График работы Минэнерго России:
понедельник - четверг: 09.00 - 18.00;
пятница: 09.00 - 16.45;
суббота, воскресенье: выходные дни;
обеденный перерыв: 12.00 - 12.45. График работы Роснедр: понедельник - четверг: 09.00 - 18.00; пятница: 09.00 - 16.45;
суббота, воскресенье: выходные дни;
обеденный перерыв: 12.00 - 12.45.
6. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
Департаментом добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России (далее - Департамент) по справочному номеру телефона: (495) 631-88-61; Управлением геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр (далее - Управление) по справочному номеру телефона: (499) 254-09-55. 7. Сведения об основных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность Минэнерго России и Роснедр, их структурных подразделениях, порядке предоставления государственной услуги, а также о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Минэнерго России и Роснедр, информация по вопросам предоставления государственной услуги, включая сведения о ходе предоставления государственной услуги, размещаются: на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Минэнерго России (http://www.minenergo.gov.ru) и Роснедр (http://www.rosnedra.com) (далее - официальные сайты Минэнерго России и Роснедр); в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на информационных стендах Минэнерго России и Роснедр.
8. Для получения исчерпывающей информации, а также дополнительных разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления заявители могут обратиться письменно и (или) устно по телефону в Департамент и (или) в Управление.
Разъяснения должны даваться своевременно, обладать достаточной полнотой и, в зависимости от формы изложения вопроса, даваться в устной и (или) письменной форме.
Должностные лица Минэнерго России и (или) Роснедр, предоставляющие разъяснения по телефону, должны представиться, назвав свою должность, фамилию, имя, отчество (при наличии). В зависимости от сложности вопроса заявителю может быть предложено согласовать другое удобное время для проведения консультации, в том числе с привлечением других должностных лиц Минэнерго России и (или) Роснедр, либо изложить заданный вопрос письменно.
При письменном обращении разъяснение должно быть направлено не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письма в экспедиции Минэнерго России или Роснедр. Ответ на обращение дается в четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии), номера телефона исполнителя.
### II. Стандарт предоставления государственной услуги #### Наименование государственной услуги 9. Государственная услуга по подтверждению факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях (далее - факт добычи нефти). #### Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 10. Государственная услуга предоставляется Минэнерго России и Роснедрами. Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляют Департамент и Управление. В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p38) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961; N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг. #### Описание результата предоставления государственной услуги 11. Результатом предоставления государственной услуги является совместное письмо Минэнерго России и Роснедр, направляемое заявителю: о подтверждении факта добычи нефти сырой (далее - письмо о подтверждении); о невозможности подтверждения факта добычи нефти сырой (далее - письмо о невозможности подтверждения) с обоснованием принятого решения.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления в Минэнерго России документов, указанных в [пункте 14](#p100061) Административного регламента. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p38921) Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" (опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23.07.2012); [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5003-1/statya-1#p128) Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 23, ст. 2174; N 28, ст. 2893; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5581; 2006, N 47, ст. 4819; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3123; 2011; N 50, ст. 7351; 2012, N 50, ст. 6962; 2013, N 30, ст. 4046; N 40, ст. 5033, 5038; N 44, ст. 5645, 2014, N 10, ст. 953, N 48, ст. 6647; 2015, N 48, ст. 6690, 2016, N 15, ст. 2062) (далее - Закон о таможенном тарифе); Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, ст. 4376, N: 7, ст. 916, N 27, ст. 4293) (далее - Закон о предоставлении государственных услуг); [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-840-2012) Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829, 2014, N 50, ст. 7113, 2015, N 47, ст. 6596); [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-277-2013#p100013) Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 277 "О порядке подтверждения факта добычи и контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 574" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1578).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок
их представления
14. Предоставление государственной услуги начинается со дня подачи заявителем в Минэнерго России заявления о подтверждении факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, заполняемого по форме согласно [приложению N 1](#p100217) к Административному регламенту с приложением следующих документов, заверенных в установленном порядке: а) копии суточных актов приема-сдачи нефти сырой за отчетный месяц либо транспортных (перевозочных) документов; б) копии паспортов качества нефти за отчетный месяц; в) сведения о добыче нефти сырой и физико-химических характеристиках этой нефти за отчетный месяц, содержащие: наименование месторождения; наименование пункта сдачи-приема нефти сырой (в случае ее вывоза трубопроводным транспортом);
номер системы измерений количества и показателей качества нефти сырой;
объем добычи нефти сырой;
вязкость нефти сырой в пластовых условиях (в отношении нефти сырой, указанной в [подпункте 1 пункта 5 статьи 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5003-1/statya-1#p116) Закона о таможенном тарифе);
плотность нефти сырой при 20 градусах Цельсия;
массовую долю серы в нефти сырой.
15. Документы, указанные в [пункте 14](#p100061) Административного регламента, представляются заявителем в письменной форме не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 16. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить при первом обращении за получением подтверждения факта добычи нефти сырой, указанной в [пункте 5 статьи 3.1](https://bukva.ai/docs/zakon-5003-1/statya-1#p115) Закона о таможенном тарифе, а также в случае внесения в указанные документы изменений:
копии лицензий на пользование участками недр и лицензионных соглашений к ним.
17. Непредставление заявителем документов, указанных в [пункте 16](#p100074) Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
18. При предоставлении государственной услуги в соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p36) и [2 части 1 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p159) Закона о предоставлении государственных услуг запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минэнерго России и Роснедр, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
19. Основания для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги 20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
21. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) поступление заявления на предоставление государственной услуги от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанных в [пункте 2](#p100016) Административного регламента; 2) отсутствие у лица, подавшего заявление, полномочий на получение государственной услуги; 3) непредставление заявителем документов, указанных в [пункте 14](#p100061) Административного регламента, или представление сведений, содержащих недостоверную информацию.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
22. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 23. За предоставление государственной услуги Минэнерго России и Роснедрами плата не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
25. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления в Минэнерго России о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
26. Регистрация заявления, поступившего, в том числе в электронной форме, в рабочее время, осуществляется в день поступления, в нерабочее время - на следующий рабочий день. Поступившим документам должностным лицом, ответственным за делопроизводство, присваивается регистрационный номер с указанием даты регистрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
27. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать комфортное расположение заявителей и должностных лиц. 28. Для ожидания заявителями приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления заявлений и документов. 29. Помещения для приема заявителей должны: 1) оборудоваться информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, режима работы; 2) обеспечивать беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. 30. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
31. Критериями доступности оказания государственной услуги являются: 1) доступность информации об оказании государственной услуги; 2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги; 3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на действия (бездействие) должностных лиц по результатам предоставления государственной услуги и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц к заявителям; 4) предоставление возможности подачи заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 32. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются: 1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги; 2) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах; 3) своевременный прием и регистрация заявления; 4) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; 5) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей. 33. При подаче и при получении заявления и документов, предусмотренных [пунктами 14](#p100061) и [16](#p100074) Административного регламента, предполагается однократное взаимодействие должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и заявителя, продолжительность которого не должна превышать 15 минут. 34. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
35. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в форме электронного документа отсутствуют. ## III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация представляемых заявителем документов; направление документов в Роснедра и проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также проверка полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации; формирование межведомственного запроса; принятие решения и подготовка совместного письма Минэнерго России и Роснедр и его направление заявителю. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в [приложении N 2](#p100224) к Административному регламенту. 37. Государственная услуга в электронной форме не оказывается.
Прием и регистрация представляемых заявителем документов
38. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Минэнерго России заявления о подтверждении факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, и иных документов для предоставления государственной услуги. Прием и регистрация представляемых заявителем документов осуществляется в соответствии с [пунктом 26](#p100095) Административного регламента.
Направление документов в Роснедра и проверка
комплектности (достаточности) представленных заявителем
документов, а также проверка полноты и достоверности
содержащейся в указанных документах информации
39. В день регистрации в экспедиции Минэнерго России документы передаются на рассмотрение в Департамент и директор (заместитель директора) Департамента определяет ответственного исполнителя (далее - исполнитель Минэнерго России). 40. Исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации представленных заявителем документов в экспедиции Минэнерго России соответственно осуществляет проверку комплектности (достаточности) таких документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации. 41. Исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации документов в экспедиции Минэнерго России обеспечивает направление их копий в Роснедра. Регистрация копий документов, поступивших в Роснедра, осуществляется в соответствии с [пунктом 26](#p100095) Административного регламента. 42. В день регистрации в экспедиции Роснедр копий документов они передаются в Управление и начальник (заместитель начальника) Управления определяет по ним ответственного исполнителя (далее - исполнитель Роснедр). 43. Исполнитель Роснедр не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации представленных заявителем документов в экспедиции Роснедр соответственно осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
Формирование межведомственного запроса
44. В случае если указанные в [пункте 16](#p100074) Административного регламента документы не представлены заявителем исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня поступления документов в Департамент в установленном порядке подготавливает и направляет запрос о представлении недостающих документов в Роснедра.
Принятие решения и подготовка совместного письма Минэнерго
России и Роснедр и его направление заявителю
45. В день окончания проверки полноты и достоверности содержащейся в документах информации исполнитель Минэнерго России подготавливает проект письма о подтверждении или проект письма о невозможности подтверждения, обеспечивает его согласование с директором (заместителем директора) Департамента и представляет его на подпись заместителю Министра энергетики Российской Федерации, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента (далее - заместитель Министра). 46. Критериями принятия решений являются комплектность документов, представленных заявителем, и полнота и достоверность содержащихся в них сведений. 47. В случае наличия разногласий между Минэнерго России и Роснедрами по вопросу подтверждения (невозможности подтверждения) факта добычи нефти сырой Департаментом и Управлением в течение 2 рабочих дней со дня выявления таких разногласий, но не позднее чем в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов в Минэнерго России, проводят совместную проработку документов. По результатам проработки исполнитель Минэнерго России готовит проект письма о подтверждении или проект письма о невозможности подтверждения в установленном Административном регламентом порядке. 48. Не позднее следующего рабочего дня со дня подписания заместителем Министра проекта письма о подтверждении или проекта письма о невозможности подтверждения исполнитель Минэнерго России обеспечивает его направление в Управление. 49. Исполнитель Роснедр в день получения проекта письма о подтверждении или проекта письма о невозможности подтверждения обеспечивает его согласование с начальником (заместителем начальника) Управления и представляет его на подпись заместителю руководителя Федерального агентства по недропользованию, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления (далее - заместитель руководителя). 50. Результатом административной процедуры является направление исполнителем Минэнерго России заявителю письма о подтверждении или письма о невозможности подтверждения не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания заместителем руководителя.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
51. Текущий контроль за выполнением Административного регламента осуществляется директором (заместителем директора) Департамента и начальником (заместителя начальника) Управления. 52. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минэнерго России и Роснедр положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
53. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся директором (заместителем директора) Департамента и начальником (заместителя начальника) Управления не реже 1 раза в год в соответствии с планами проверок, утвержденными руководством Минэнерго России и Роснедр. 54. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся директором (заместителем директора) Департамента и начальником (заместителя начальника) Управления на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минэнерго России и Роснедр, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
55. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица Минэнерго России и (или) Роснедр привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
56. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Минэнерго России и Роснедр должен быть постоянным, всесторонним и объективным. 57. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан может осуществляться путем получения информации (устной по телефону или в письменной или электронной форме по запросу) о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минэнерго России и Роснедр, а также в принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минэнерго России и (или) Роснедр,
а также их должностных лиц Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Минэнерго
России и (или) Роснедр и (или) его (их) должностных лиц,
федеральных государственных служащих при предоставлении
государственной услуги
58. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Минэнерго России и (или) Роснедр, а также его (их) должностных лиц, федеральных государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ Минэнерго России и (или) Роснедр, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
59. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Минэнерго России и (или) Роснедр и (или) его (их) должностных лиц, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
60. Жалобы на решения, принятые заместителем Министра и заместителем руководителя рассматриваются Министром энергетики Российской Федерации и (или) руководителем Федерального агентства по недропользованию соответственно. Жалобы на действия (бездействие) директора (заместителя директора) Департамента и (или) начальника (заместителя начальника) Управления, рассматриваются заместителем Министра и (или) заместителем руководителя соответственно. Жалобы на действия (бездействие) исполнителей рассматриваются директором (заместителем директора) Департамента и (или) начальником (заместителем начальника) Управления.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
61. Жалоба направляется в Минэнерго России и (или) Роснедра в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. 62. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов Минэнерго России и Роснедр, Единого портала, а также может быть передана при личном приеме заявителя. 63. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Минэнерго России и (или) Роснедр, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэнерго России и (или) Роснедр, должностных лиц Минэнерго России и (или) Роснедр; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэнерго России и (или) Роснедр, должностных лиц Минэнерго России и (или) Роснедр. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица ее подписавшего.
Сроки рассмотрения жалобы
64. Жалоба, поступившая в Минэнерго России и (или) Роснедра, подлежит рассмотрению Министром энергетики Российской Федерации и (или) руководителем Федерального агентства по недропользованию в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минэнерго России и (или) Роснедр, должностных лиц Минэнерго России и (или) Роснедр в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
65. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, - ответ на жалобу не дается; в полученной жалобе обжалуется судебное решение - жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; в полученной письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом; текст письменной жалобы не поддается прочтению - ответ на жалобу не дается, и она не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства - должностное лицо Минэнерго России вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу, предоставляющему государственную услугу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным законом тайну, - заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
66. По результатам рассмотрения жалобы Минэнерго России и (или) Роснедра принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэнерго России и (или) Роснедра опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; 2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
67. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в [пункте 66](#p100197) Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
68. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Минэнерго России и (или) Роснедр, их структурных подразделений и их должностных лиц, в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
69. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 70. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в [пункте 65](#p100188) Административного регламента; обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
71. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с [пунктами 7](#p100033) и [8](#p100037) Административного регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации и Федеральным
агентством по недропользованию
государственной услуги по подтверждению
факта добычи нефти сырой с вязкостью
в пластовых условиях не менее 10000
миллипаскаль-секунд или с особыми
физико-химическими характеристиками,
добытой на отдельных месторождениях
исх. N ____, дата В Министерство энергетики Российской Федерации от _____________________________________ (полное и сокращенное наименование заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) уполномоченного представителя) адрес: ________________________________, телефон: _____, электронный адрес: ____. Форма заявления о подтверждении факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях Прошу рассмотреть прилагаемые документы и в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-277-2013#p100013) подтверждения факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 277, подтвердить факт добычи нефти сырой, добытой на ______________________ месторождении(-ях), и ее физико-химические характеристики за ______________ (период). Приложение с указанием наименований, реквизитов, количества листов документов: 1. ... 2. ... 3. ... "__" __________ ____ г. Заявитель ___________________________________________________ (юридическое лицо или уполномоченный представитель)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством энергетики
Российской Федерации и Федеральным
агентством по недропользованию
государственной услуги по подтверждению
факта добычи нефти сырой с вязкостью
в пластовых условиях не менее 10000
миллипаскаль-секунд или с особыми
физико-химическими характеристиками,
добытой на отдельных месторождениях
**БЛОК-СХЕМА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ФАКТА ДОБЫЧИ**
**НЕФТИ СЫРОЙ С ВЯЗКОСТЬЮ В ПЛАСТОВЫХ УСЛОВИЯХ НЕ МЕНЕЕ**
**10000 МИЛЛИПАСКАЛЬ-СЕКУНД ИЛИ С ОСОБЫМИ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИМИ**
**ХАРАКТЕРИСТИКАМИ, ДОБЫТОЙ НА ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ**
Заявитель представляет в Минэнерго России документы, указанные в пунктах 14 и 16 Административного регламента
\/
В день регистрации документы передаются на рассмотрение в Департамент и директор (заместитель директора) Департамента назначает ответственного исполнителя Минэнерго России
\/
Исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации документов в экспедиции Минэнерго России обеспечивает направление их копий в Роснедра
\/
В день регистрации в экспедиции Роснедр документы передаются в Управление и начальник (заместитель начальника) Управления определяет по ним ответственного исполнителя Роснедр
\/
Исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации представленных заявителем документов в экспедиции Минэнерго России осуществляет проверку комплектности (достаточности) таких документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации Исполнитель Роснедр не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации представленных заявителем документов в экспедиции Роснедр соответственно осуществляют проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации
\/
В случае если указанные в пункте 16 Административного регламента документы не представлены заявителем, исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня поступления документов в Департамент в установленном порядке подготавливает и направляет запрос о представлении недостающих документов в Роснедра
\/
В случае наличия разногласий между Минэнерго России и Роснедрами по вопросу подтверждения факта добычи нефти сырой указанные федеральные органы исполнительной власти в течение 2 рабочих дней со дня выявления таких разногласий, но не позднее чем в течение 4 рабочих дней со дня поступления документов в Минэнерго России, проводят совместную проработку документов
\/ \/ | По результатам рассмотрения документов, а в случае наличия разногласий между Минэнерго России и Роснедрами, по результатам проведения совместной проработки документов, исполнитель Минэнерго России подготавливает проект письма о подтверждении и обеспечивает его согласование с директором (заместителем директора) Департамента и представляет его на подпись заместителю Министра | По результатам рассмотрения документов, а в случае наличия разногласий между Минэнерго России и Роснедрами, по результатам проведения совместной проработки документов исполнитель Минэнерго России подготавливает проект письма о невозможности подтверждения и обеспечивает его согласование с директором (заместителем директора) Департамента и представляет его на подпись заместителю Министра | | --- | --- | \/
Исполнитель Минэнерго России не позднее следующего рабочего дня со дня подписания заместителем Министра проекта письма о подтверждении или проекта письма о невозможности подтверждения обеспечивает его направление в Управление
\/
Исполнитель Роснедр в день получения проекта письма о подтверждении или проекта письма о невозможности подтверждения обеспечивает его согласование с начальником (заместителем начальника) Управления и представляет его на подпись заместителю руководителя
\/
После подписания заместителем руководителя письма о подтверждении или письма о невозможности подтверждения Управление не позднее следующего рабочего дня обеспечивает его направление в Минэнерго России
\/ ```text ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Исполнитель Минэнерго России в день получения письма о подтверждении │ │ или письма о невозможности подтверждения обеспечивает │ │ его направление заявителю │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ``` --- ## Вложения - [$208822_01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-1048-2016/attachments/%24208822_01I.RTF)