---
title: "Приказ ФАС России от 28.12.2022 N 1043/22"
number: "1043/22"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2022-12-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-104322"
---

## Приказ ФАС России от 28.12.2022 N 1043/22

# Приказ ФАС России от 28.12.2022 N 1043/22

"О мониторинге взаимодействия территориальных органов ФАС России с правоохранительными органами"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 28 декабря 2022 г. N 1043/22**

<a id="p100003"></a>**О МОНИТОРИНГЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**<br>
**ФАС РОССИИ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" и перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.08.2017 N Пр-1525 "По осуществлению первоочередных мер, направленных на выявление и пресечение деятельности картелей", в целях оперативного реагирования на нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с заключением антиконкурентных соглашений, а также выявления и пресечения деятельности картелей и привлечения виновных к уголовной ответственности приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Руководителям территориальных органов ФАС России:
<a id="p100006"></a>1.1. Не позднее трех рабочих дней после изготовления в полном объеме решений по делам о нарушении частей 2 - 5 статьи 11, статей 11.1, 16, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", содержащих выводы о передаче материалов в правоохранительные органы, направлять в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации копии таких решений и необходимые материалы в следственные органы или органы дознания, а по делам о нарушении части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при наличии признаков состава преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации, направлять копии таких решений и необходимые материалы в указанные органы в соответствии с [приложением N 1](#p100018) к настоящему приказу.
<a id="p100007"></a>1.2. Не позднее трех рабочих дней с момента изготовления документов или поступления информации (документов) направлять в Управление по борьбе с картелями ФАС России:

##### <a id="p100008"></a>1.2.1 Копию сообщения о преступлении.

<a id="p100009"></a>1.2.2. Копию постановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела.
<a id="p100010"></a>1.2.3. Информационное письмо о результатах расследования и рассмотрения судом по существу уголовного дела (прекращение уголовного дела, направление дела в суд с обвинительным заключением, возвращение уголовного дела прокурору, вынесение обвинительного либо оправдательного приговора).
<a id="p100011"></a>1.3. Ежегодно представлять информацию до 30 июня за I полугодие и до 25 декабря - за II полугодие соответствующего года в Управление по борьбе с картелями ФАС России в соответствии с [приложением N 2](#p100021) к настоящему приказу.
<a id="p100012"></a>1.4. Сведения, не учтенные при представлении информации по [пункту 1.3](#p100011), направлять в срок до 10 января следующего года.
2. <a id="p100013"></a>Управлению по борьбе с картелями ФАС России организовать учет и обобщение представляемой в соответствии с [пунктом 1](#p100005) настоящего приказа информации.
3. <a id="p100014"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-24718) ФАС России от 27.02.2018 N 247/18 "О мониторинге взаимодействия территориальных органов с правоохранительными органами".
4. <a id="p100015"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Руководитель<br>
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение N 1<br>
к приказу ФАС России<br>
от 28 декабря 2022 г. N 1043/22

</div>


<div align="center">

<a id="p100018"></a>ОБРАЗЕЦ<br>
СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ПО СТАТЬЕ 178 УК РФ<br>
НА БЛАНКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФАС РОССИИ

</div>


                                          Начальнику ______________________
                                          (указать наименование органа
                                          внутренних дел)
                                          (ФИО начальника органа внутренних
                                          дел)
                                          (почтовый адрес органа внутренних
                                          дел)

<a id="p100019"></a>Сообщение о преступлении

                        Уважаемый(ая) ____________!

    Решением комиссии _______________________________ (указать наименование
территориального     органа    ФАС    России)    по    рассмотрению    дела
N ______________     о    нарушении    антимонопольного    законодательства
от   _________   (указать   дату  изготовления  решения  в  полном  объеме)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___   (указать   наименования   и   ИНН   юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей - ответчиков) признаны нарушившими пункт _____ части _____
статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", что выразилось ______________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________ (краткое
описание допущенного нарушения антимонопольного законодательства).
    В  ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства
комиссией __________________ УФАС России установлено, что доход, полученный
участниками соглашения, за период с _____ по _______ составил _____ рублей.
                                             (либо)
    Ущерб, причиненный ____________________________________________________
(указать, кому причинен ущерб) составил _______ рублей.
    При   таких   обстоятельствах   в   действиях   участников   соглашения
усматриваются  признаки состава преступления, предусмотренного пунктом ____
части ____ статьи 178 УК РФ.
    В  связи  с  изложенным, прошу Вас поручить провести проверку в порядке
статьи 144 УПК РФ и принять решение в соответствии со статьей 145 УПК РФ.

Приложение: Копия решения по делу N ___________________________ о нарушении
антимонопольного законодательства на ___ л. в ___ экз.

                      (ФИО руководителя территориального органа ФАС России)





<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 2<br>
к приказу ФАС России<br>
от 28 декабря 2022 г. N 1043/22

</div>


<div align="center">

<a id="p100021"></a>Информация<br>
о взаимодействии __________ УФАС России и правоохранительных<br>
органов по выявлению и раскрытию преступлений, связанных<br>
с нарушением антимонопольного законодательства

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="19%"><col width="46%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100022"></a>N п/п</td><td colspan="2"><a id="p100023"></a>Предоставляемые сведения</td><td><a id="p100024"></a>I полугодие</td><td><a id="p100025"></a>II полугодие</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100026"></a>1</td><td colspan="2"><a id="p100027"></a>Всего проведено совместных проверок соблюдения антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100028"></a>из них с участием</td><td><a id="p100029"></a>МВД России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>ФСБ России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Прокуратуры Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>совместно с несколькими из указанных органов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100033"></a>2</td><td colspan="2"><a id="p100034"></a>Всего направлено в правоохранительные органы сообщений о преступлениях</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100035"></a>из них</td><td><a id="p100036"></a>по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100037"></a>о других преступлениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100038"></a>3</td><td colspan="2"><a id="p100039"></a>Всего по результатам рассмотрения сообщений отказано в возбуждении уголовного дела</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100040"></a>в том числе</td><td><a id="p100041"></a>по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>по другим основаниям</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100043"></a>из них следователями</td><td><a id="p100044"></a>МВД России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>СК России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100046"></a>4</td><td colspan="2"><a id="p100047"></a>Всего по результатам рассмотрения сообщений возбуждено уголовных дел</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100048"></a>в том числе</td><td><a id="p100049"></a>по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>по другим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100051"></a>из них следователями</td><td><a id="p100052"></a>МВД России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>СК России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100054"></a>5</td><td colspan="2"><a id="p100055"></a>Всего окончено расследованием уголовных дел</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>в том числе</td><td><a id="p100057"></a>направлено в суд</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>прекращено</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>из них по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100060"></a>6</td><td colspan="2"><a id="p100061"></a>Всего расследуется в настоящее время</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100062"></a>из них следователями</td><td><a id="p100063"></a>МВД России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>СК России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100065"></a>7</td><td colspan="2"><a id="p100066"></a>Всего подготовлено заключений специалистов по уголовным делам и материалам доследственных проверок</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100067"></a>из них для</td><td><a id="p100068"></a>МВД России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>СК России</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>ФСБ России</td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100071"></a>

---