Приказ ФАС России от 28.12.2022 № 1043/22

«О мониторинге взаимодействия территориальных органов ФАС России с правоохранительными органами»

ПРИКАЗ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.08.2017 № Пр-1525 «По осуществлению первоочередных мер, направленных на выявление и пресечение деятельности картелей», в целях оперативного реагирования на нарушения законодательства Российской Федерации, связанные с заключением антиконкурентных соглашений, а также выявления и пресечения деятельности картелей и привлечения виновных к уголовной ответственности приказываю:

1. Руководителям территориальных органов ФАС России:

1.1. Не позднее трех рабочих дней после изготовления в полном объеме решений по делам о нарушении частей 2 — 5 статьи 11, статей 11.1, 16, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», содержащих выводы о передаче материалов в правоохранительные органы, направлять в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации копии таких решений и необходимые материалы в следственные органы или органы дознания, а по делам о нарушении части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при наличии признаков состава преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 178 Уголовного кодекса Российской Федерации, направлять копии таких решений и необходимые материалы в указанные органы в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу.

1.2. Не позднее трех рабочих дней с момента изготовления документов или поступления информации (документов) направлять в Управление по борьбе с картелями ФАС России:

1.2.1 Копию сообщения о преступлении.

1.2.2. Копию постановления о возбуждении (об отказе в возбуждении) уголовного дела.

1.2.3. Информационное письмо о результатах расследования и рассмотрения судом по существу уголовного дела (прекращение уголовного дела, направление дела в суд с обвинительным заключением, возвращение уголовного дела прокурору, вынесение обвинительного либо оправдательного приговора).

1.3. Ежегодно представлять информацию до 30 июня за I полугодие и до 25 декабря — за II полугодие соответствующего года в Управление по борьбе с картелями ФАС России в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.

1.4. Сведения, не учтенные при представлении информации по пункту 1.3, направлять в срок до 10 января следующего года.

2. Управлению по борьбе с картелями ФАС России организовать учет и обобщение представляемой в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа информации.

3. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 27.02.2018 № 247/18 «О мониторинге взаимодействия территориальных органов с правоохранительными органами».

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.

                                      Начальнику ______________________
                                      (указать наименование органа
                                      внутренних дел)
                                      (ФИО начальника органа внутренних
                                      дел)
                                      (почтовый адрес органа внутренних
                                      дел)

Сообщение о преступлении

                    Уважаемый(ая) ____________!

Решением комиссии _______________________________ (указать наименование

территориального     органа    ФАС    России)    по    рассмотрению    дела
N ______________     о    нарушении    антимонопольного    законодательства
от   _________   (указать   дату  изготовления  решения  в  полном  объеме)

---

---

___ (указать наименования и ИНН юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — ответчиков) признаны нарушившими пункт _____ части _____ статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось ______________________________________________

---

__________________________________________________________________ (краткое описание допущенного нарушения антимонопольного законодательства). В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссией __________________ УФАС России установлено, что доход, полученный участниками соглашения, за период с _____ по _______ составил _____ рублей. (либо) Ущерб, причиненный ____________________________________________________ (указать, кому причинен ущерб) составил _______ рублей.

    При   таких   обстоятельствах   в   действиях   участников   соглашения
усматриваются  признаки состава преступления, предусмотренного пунктом ____

части ____ статьи 178 УК РФ. В связи с изложенным, прошу Вас поручить провести проверку в порядке статьи 144 УПК РФ и принять решение в соответствии со статьей 145 УПК РФ.

Приложение: Копия решения по делу N ___________________________ о нарушении антимонопольного законодательства на ___ л. в ___ экз.

                  (ФИО руководителя территориального органа ФАС России)

№ п/п	Предоставляемые сведения		I полугодие	II полугодие
1	Всего проведено совместных проверок соблюдения антимонопольного законодательства
	из них с участием	МВД России
		ФСБ России
		Прокуратуры Российской Федерации
		совместно с несколькими из указанных органов
2	Всего направлено в правоохранительные органы сообщений о преступлениях
	из них	по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации
		о других преступлениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства
3	Всего по результатам рассмотрения сообщений отказано в возбуждении уголовного дела
	в том числе	по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
		по другим основаниям
	из них следователями	МВД России
		СК России
4	Всего по результатам рассмотрения сообщений возбуждено уголовных дел
	в том числе	по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации
		по другим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации
	из них следователями	МВД России
		СК России
5	Всего окончено расследованием уголовных дел
	в том числе	направлено в суд
		прекращено
		из них по пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
6	Всего расследуется в настоящее время
	из них следователями	МВД России
		СК России
7	Всего подготовлено заключений специалистов по уголовным делам и материалам доследственных проверок
	из них для	МВД России
		СК России
		ФСБ России

---