Приказ Росавиации от 20.11.2023 № 1042-П

(с изм. от 30.09.2024)

«Об организации выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Федеральном агентстве воздушного транспорта»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 9.9 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, в целях выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, заказчиком которых является Федеральное агентство воздушного транспорта, и организации работы научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта приказываю:

1. Образовать:

научно-технический совет Федерального агентства воздушного транспорта;

рабочую группу Федерального агентства воздушного транспорта по приемке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

2. Утвердить:

состав научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится);

состав рабочей группы Федерального агентства воздушного транспорта по приемке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится);

Положение о научно-техническом совете Федерального агентства воздушного транспорта согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

Порядок приемки результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Федеральном агентстве воздушного транспорта согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

3. Координацию деятельности управлений Федерального агентства воздушного транспорта в области планирования, выполнения и приемки результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР), а также подготовки и представления отчетности по результатам выполнения НИОКР возложить на заместителя руководителя Росавиации А.А. Добрякова.

4. Установить, что план НИОКР формируется на основе предложений управлений — функциональных заказчиков НИОКР (далее — Управления — инициаторы НИОКР) по одобрению научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта и утверждается ежегодно не позднее 1 февраля текущего года приказом Федерального агентства воздушного транспорта.

5. Назначить Управление экономики и программ развития ответственным за обобщение предложений Управлений — инициаторов НИОКР по планированию НИОКР, а также за формирование и представление на заседание научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта проектов планов НИОКР и подготовку проекта приказа Федерального агентства воздушного транспорта об утверждении плана НИОКР.

6. Управлению цифровой трансформации и обеспечения совместно с Управлением экономики и программ развития обеспечить утверждение и уточнение нормативных затрат на НИОКР ежегодно в срок до 1 июня.

7. Определить начальников Управлений — инициаторов НИОКР ответственными за подготовку предложений в планы НИОКР, описания объекта закупки (техническое задание) и календарных планов выполнения НИОКР, а также за размещение и контроль за размещением информации в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

8. Начальникам Управлений — инициаторов НИОКР с целью осуществления закупок на выполнение НИОКР обеспечить своевременную подготовку и представление:

8.1. В Управление экономики и программ развития — предложений в планы НИОКР на соответствующий год и на плановый период (не позднее 31 октября предшествующего года), а также по корректировке утвержденных планов НИОКР (при необходимости).

8.2. Председателю Рабочей группы Федерального агентства воздушного транспорта — комплекта документов по обоснованию начальной (максимальной) цены контрактов в соответствии с установленным порядком работы Рабочей группы.

9. С целью осуществления мониторинга выполнения планов НИОКР обеспечить представление в Управление экономики и программ развития в течение 5 рабочих дней с момента подписания:

9.1. Начальникам Управлений — инициаторов НИОКР — копии заключенных государственных контрактов на выполнение НИОКР, копии актов сдачи-приемки выполненных работ, услуг (этапа работ) по государственным контрактам на выполнение НИОКР.

9.2. Начальнику Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности — копии платежного поручения по оплате государственного контракта на выполнение НИОКР.

10. Начальникам Управлений — инициаторов НИОКР обеспечить хранение разработанных материалов НИОКР, а также организовывать их использование.

11. Признать утратившими силу приказы Федерального агентства воздушного транспорта:

от 11 июля 2014 г. № 421 «Об организации выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Федеральном агентстве воздушного транспорта»;

от 19 апреля 2016 г. № 265 «Об утверждении состава рабочей группы»;

от 28 сентября 2023 г. № 820-П «О внесении изменения в состав рабочей группы Федерального агентства воздушного транспорта по приемке результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 19 апреля 2016 г. № 265».

12. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

I. Общие положения

1. Научно-технический совет Федерального агентства воздушного транспорта (далее — НТС) является постоянно действующим совещательным органом Федерального агентства воздушного транспорта, образованным для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по формированию и практической реализации научно-технической политики в сфере воздушного транспорта, инновационной деятельности, разработки рекомендаций по использованию и внедрению отечественных и зарубежных достижений в области гражданской авиации и передового опыта на воздушном транспорте, подготовки кадров.

2. В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции деятельности НТС

3. Задачи НТС:

1. разработка механизмов реализации научно-технической деятельности и научного обеспечения государственной политики в сфере воздушного транспорта;

2. подготовка предложений по формированию направлений научных исследований, разработке планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) Росавиации;

3. разработка рекомендаций и наиболее эффективных предложений по основным направлениям развития воздушного транспорта в современных условиях.

4. Функции НТС:

1. проводить анализ текущего состояния научно-технической политики в сфере воздушного транспорта и разрабатывать рекомендации по ее проведению;

2. организовывать рассмотрение и проведение экспертной оценки проектов:

определяющих концепцию, стратегию планов направления развития воздушного транспорта;

федеральных и ведомственных целевых программ в части развития воздушного транспорта;

3. разрабатывать рекомендации по выбору направлений, формированию планов и программ НИОКР;

4. готовить предложения по формированию перечня НИОКР в сфере воздушного транспорта, финансирование которых необходимо осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделенных в установленном порядке Росавиации на очередной финансовый год и плановый период;

5. анализировать результаты НИОКР, выполненных в соответствии с планами Росавиации, вырабатывать рекомендации по направлениям их дальнейшего использования;

6. разрабатывать меры по координации действий подведомственных организаций при реализации планируемых ими НИОКР;

7. разрабатывать рекомендации по проведению единой научно-технической политики и эффективному использованию научно-технического потенциала Росавиации.

5. Заседания НТО проводятся не реже одного раза в год.

III. Права и обязанности НТС

6. Председатель НТС:

1. руководит и организует работу НТС, ведет его заседания;

2. подписывает решения и иные документы, относящиеся к деятельности НТС.

7. Заместитель председателя НТС исполняет обязанности председателя НТС при его отсутствии.

8. Секретарь НТС:

1. готовит проекты повесток заседания НТС, решений и иных документов, относящихся к деятельности НТС;

2. обеспечивает ведение протокола на заседаниях НТС;

3. по поручению председателя НТС организует приглашения представителей организаций для участия в заседаниях НТС.

9. Члены НТС обязаны принимать участие в заседаниях НТС, не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате участия в работе НТС, не использовать свои права в целях, не связанных с задачами и функциями НТС.

10. Члены НТС:

1. выполняют поручения председателя НТС по подготовке материалов к заседаниям, готовят заключения по вопросам, выносимым на обсуждение;

2. вносят письменные предложения на рассмотрение НТС по формированию плана работы НТС, повышению эффективности работы НТС;

3. вносят вопросы в повестку дня заседаний НТС;

4. знакомятся с информацией по вопросам, рассматриваемым на заседаниях НТС;

5. знакомятся с протоколом заседаний НТС;

6. вносят на рассмотрение НТС свое особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях НТС.

IV. Организация работы НТС

11. Состав НТС утверждается приказом Федерального агентства воздушного транспорта. Председателем НТС назначается руководитель Федерального агентства воздушного транспорта либо его заместитель.

12. НТС осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы НТС по форме согласно приложению к настоящему Положению, утвержденной председателем НТС на год.

13. Члены НТС ежегодно до 1 декабря текущего года представляют секретарю НТС предложения о рассмотрении наиболее актуальных научно-технических проблем на предстоящий календарный год на заседаниях НТС.

14. Секретарь НТС готовит проект годового Плана работы НТС, представляет его на утверждение председателю НТС до 25 декабря текущего года.

15. Копия утвержденного Плана работы НТС рассылается членам НТС.

16. Заседание НТС считается правомочным при кворуме (не менее половины состава НТС).

17. Решения на заседаниях НТС принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участников заседания. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя.

18. Подготовка докладов и проектов решений к заседаниям НТС, а также информационно-справочных и других материалов обеспечивается управлениями Росавиации в соответствии с Планом работы НТС. Подготовленные материалы предоставляются секретарю за десять дней до назначенного срока проведения заседания.

19. Члены НТС извещаются о предстоящем заседании НТС с указанием даты, места и времени заседания НТС, основной повестки дня и фамилий докладчиков. Извещения подписываются заместителем председателя НТС.

20. Решение НТС оформляется протоколом в течение десяти рабочих дней после проведения совета НТС. Протокол подписывается председателем и секретарем.

21. Подлинники протоколов и другие материалы НТС хранятся в деле у секретаря НТС.

                                             УТВЕРЖДАЮ
                                             председатель
                                             научно-технического совета
                                             _____________ И.О. Фамилия
                                               (подпись)
                                             "__" __________ 20__

План работы научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта на 20__ год

Заместитель председателя научно-технического совета ___________________________________ И.О. Фамилия (подпись)

Секретарь научно-технического совета ___________________________________ И.О. Фамилия (подпись)

1. Для организации работы по приемке результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) организуется рабочая группа Федерального агентства воздушного транспорта по приемке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — Рабочая группа). Рабочая группа не является приемочной комиссией результатов работ по государственному контракту на выполнение НИОКР.

2. Состав Рабочей группы утверждается приказом Федерального агентства воздушного транспорта.

3. Рабочая группа в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, другими нормативным правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Заседание Рабочей группы считается правомочным при кворуме (не менее половины состава Рабочей группы).

5. Решения на заседаниях Рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участников заседания. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя Рабочей группы или лица, его замещающего.

6. Основанием для заседания Рабочей группы является мотивированное обращение начальника Управления — функционального заказчика НИОКР, составленное в произвольной форме, в адрес председателя Рабочей группы.

7. Начальник Управления Росавиации — функциональный заказчик по соответствующей НИОКР представляет на заседание Рабочей группы следующий комплект документов:

1. заключение начальника Управления Росавиации — функционального заказчика НИОКР;

2. лист ознакомления членов Рабочей группы с результатами соответствующей НИОКР;

3. копия государственного контракта на выполнение соответствующей НИОКР;

4. результаты выполнения соответствующей НИОКР;

5. проект претензии в адрес исполнителя НИОКР (в случае несоблюдения исполнителем НИОКР условий государственного контракта).

8. Решение Рабочей группы оформляется протоколом в течение десяти рабочих дней после проведения заседания Рабочей группы. Протокол подписывается председателем Рабочей группы, всеми присутствующими на заседании Рабочей группы членами и секретарем Рабочей группы.

9. Подлинники протоколов заседаний Рабочей группы и другие материалы Рабочей группы хранятся в деле у секретаря Рабочей группы.

10. Протоколы заседания Рабочей группы представляются начальником Управления Росавиации — функциональным заказчиком НИОКР руководителю Росавиации для принятия окончательного решения о приемке (отказе) результатов НИОКР.