--- title: "Приказ ФТС России от 29.11.2021 N 1042" number: "1042" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2021-11-29 redaction: 2026-09-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1042-2021" --- ## Приказ ФТС России от 29.11.2021 N 1042 # Приказ ФТС России от 29.11.2021 N 1042 (ред. от 04.09.2026) "Об утверждении Положения об Управлении товарной номенклатуры" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 04.09.2026.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 29 ноября 2021 г. N 1042** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ**
В соответствии с [подпунктом 14.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p100340) Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962), приказываю:. 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100015) об Управлении товарной номенклатуры. 2. Признать утратившими силу: 1) приказ ФТС России от 21 марта 2017 г. [N 430](https://bukva.ai/docs/prikaz-430-2017-fts-rossii-federalnaya) "Об утверждении Положения об Управлении товарной номенклатуры"; 2) приказ ФТС России от 29 августа 2018 г. [N 1350](https://bukva.ai/docs/prikaz-1350-2018) "О внесении изменений в Положение об Управлении товарной номенклатуры, утвержденное приказом ФТС России от 21 марта 2017 г. N 430"; 3) приказ ФТС России от 31 марта 2021 г. [N 250](https://bukva.ai/docs/prikaz-250-2021) "О внесении изменений в Положение об Управлении товарной номенклатуры, утвержденное приказом ФТС России от 21 марта 2017 г. N 430". 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Ягодкину Е.В. Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение Утверждено
приказом ФТС России
**от 29 ноября 2021 г. N 1042** ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ
### I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p100340) о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146, N 26, ст. 4962). 2. Управление товарной номенклатуры (далее - Управление) является структурным подразделением ФТС России. 3. Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p100012) о Федеральной таможенной службе, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением. 4. Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России. 5. Управление возглавляет начальник Управления, который непосредственно подчиняется заместителю руководителя ФТС России, координирующему и контролирующему деятельность Управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России. 6. В случае временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Управления в установленном порядке. 7. Начальник Управления, первый заместитель начальника Управления и заместитель начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России. 8. Отделы Управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Управления. 9. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России. 10. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям. 11. Деятельность Управления строится на основе планов работы ФТС России и Управления, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. 12. Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) по направлениям деятельности Управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, организациями и гражданами. 13. Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: 1) организационное, методическое руководство, координация и контроль деятельности таможенных органов по направлению правильности классификации товаров в соответствии с единой Товарной [номенклатурой](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС); 2) обеспечение выполнения международных обязательств по единообразному подходу к классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (далее - ГС), [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС; 3) организация работы по обеспечению единого подхода к классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС в Российской Федерации, в государствах - членах Евразийского экономического союза; 4) организация и администрирование системы принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, контроль за действиями таможенных органов по вопросам предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе и в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; 5) организация и осуществление контроля за деятельностью таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с проведением таможенного контроля в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, в отношении которого получено решение о классификации товара, перемещаемого в виде компонентов; 6) применение товарных номенклатур при администрировании запретов и ограничений и исчислении таможенных платежей, контроль соответствия кодов [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС в перечнях и списках товаров, к которым применяются меры тарифного и нетарифного регулирования; 7) взаимодействие с Евразийской экономической комиссией, подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции в пределах компетенции Управления; 8) обеспечение выполнения международных обязательств по ведению товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности (русскоязычной версии ГС), единой Товарной [номенклатуры](https://bukva.ai/docs/tovarnaya-nomenklatura-vneshneekonomicheskoy-2) внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее - ТН ВЭД СНГ) и пояснений к ним; 9) разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также в части, отнесенной к сфере ведения ФТС России, иного законодательства Российской Федерации, международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 10) организационное, методическое руководство, координация и контроль деятельности таможенных органов по направлению происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций; 11) организация и администрирование системы принятия предварительных решений о происхождении товаров; 12) методическое руководство и координация деятельности отдела классификации товаров - центра предварительных решений Центрального таможенного управления. > *(пп. 12 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-978-2025-fts-rossii-federalnaya#p100007) ФТС России от 24.10.2025 N 978)* 14. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку. 15. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России. 16. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности. ### II. Функции Управления 17. Управление выполняет следующие функции: 1) организовывает, координирует и контролирует деятельность таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 2) осуществляет сбор, обобщает и анализирует отчетность таможенных органов по направлениям деятельности Управления; участвует в подготовке предложений по совершенствованию форм статистической отчетности; разрабатывает методики расчета и оценки выполнения показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности, а также индикативных показателей деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления; 3) взаимодействует с иными структурными подразделениями ФТС России по вопросам применения форм таможенного контроля и мер его обеспечивающих, в рамках системы управления рисками, по направлениям правильности классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, определения происхождения товаров, обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций, применения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин; 4) организовывает и координирует работу таможенных органов по применению программных средств, обеспечивающих сбор и анализ информации о принятых решениях о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, по контролю определения происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций; 5) участвует в пределах компетенции Управления в рассмотрении проектной и технической документации по разработке программных средств, принимаемых таможенными органами; 6) участвует в разработке технологических карт межведомственного взаимодействия по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 7) участвует в пределах компетенции Управления в проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенных проверок и других формах таможенного контроля, определенных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и контроля за принимаемыми решениями по результатам проводимого таможенного контроля после выпуска товаров; 8) организовывает, координирует и контролирует действия таможенных органов по вопросу принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС; 9) осуществляет разработку и согласование проектов административных регламентов предоставления государственных услуг по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС и происхождении товаров; > *(пп. 9 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-978-2025-fts-rossii-federalnaya#p100010) ФТС России от 24.10.2025 N 978)* 10) осуществляет контроль правильности классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами в целях обеспечения единообразия и полноты взимания таможенных пошлин и налогов; 11) определяет форму решения о классификации товара в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, форму решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, порядок их заполнения, а также порядок и сроки их принятия; 12) проводит аналитическую работу с использованием данных, содержащихся в информационных ресурсах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, иных источников информации, а также сведений, поступающих от таможенных органов, структурных подразделений ФТС России и иных органов государственной власти в целях обеспечения контроля и единообразия классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, определения происхождения товаров и обоснованности предоставления тарифных преференций с использованием системы управления рисками при совершении таможенных операций с товарами, помещаемыми под таможенные процедуры, и при таможенном контроле после выпуска товаров; 13) инициирует, организовывает и проводит функциональные проверки деятельности таможенных органов, функциональный аудит, участвует в проведении инспекторских проверок деятельности таможенных органов и служебных проверок по фактам неисполнения (ненадлежащего исполнения) должностных обязанностей должностными лицами таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; > *(пп. 13 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-248-2023-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС России от 31.03.2023 N 248)* 14) участвует в выявлении, пресечении и предупреждении правонарушений в сфере таможенного дела в части вопросов, касающихся компетенции Управления; 15) проводит анализ предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, принятых в государствах - членах ЕАЭС; 16) определяет таможенные органы, уполномоченные принимать предварительные решения о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС; 17) осуществляет контроль правомерности принятых предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС; 18) формирует и актуализирует Сборник предварительных решений о классификации товаров в целях размещения на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для направления в Евразийскую экономическую комиссию в целях размещения на официальном сайте Евразийской экономической комиссии; 19) принимает предварительные решения о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, а также решения об отказе в рассмотрении заявлений о принятии предварительных решений о классификации товаров, решения об отказе в принятии предварительных решений о классификации товаров, решения о прекращении действия предварительных решений о классификации товаров, решения о внесении изменений в предварительные решения о классификации товаров и решения об отзыве предварительных решений о классификации товаров; 20) разрабатывает форму и порядок заполнения решения о классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа; 21) разрабатывает форму и порядок заполнения решения об изменении решения о классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения об изменении решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа; 22) разрабатывает форму, формат и структуру уведомлений о необходимости представления дополнительной информации; 23) разрабатывает форму и порядок заполнения на бумажном носителе решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, заявления о принятии указанного решения, заявления о внесении изменений в указанное решение, перечня компонентов товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о внесении изменений в указанное решение, решение об отказе в принятии указанного решения, решения о внесении изменений в указанном решении, решения о прекращении действия указанного решения, а также формат и структуру электронного вида этих документов; 24) разрабатывает формат и структуру электронного вида предварительного решения о классификации товара, решения о внесении изменений в предварительное решение о классификации товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара, решения о прекращении действия предварительного решения о классификации товара, решения об отзыве предварительного решения о классификации товара, заявления о принятии предварительного решения о классификации товара; 25) разрабатывает форму и порядок заполнения на бумажном носителе заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о классификации товара, решения о прекращении действия предварительного решения о классификации товара, решения об отзыве предварительного решения о классификации товара, формат и структуру электронного вида указанных документов; 26) разрабатывает формат и структуру электронного вида предварительного решения о происхождении товара, решения о внесении изменений в предварительное решение о происхождении товара; 27) разрабатывает форму и порядок заполнения на бумажном носителе заявления о принятии предварительного решения о происхождении товара, решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о происхождении товара, решения об отказе в принятии предварительного решения о происхождении товара, решения о прекращении действия предварительного решения о происхождении товара, решения об отзыве предварительного решения о происхождении товара, формат и структуру электронного вида указанных документов; 28) взаимодействует с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями по вопросам классификации товаров и принятия предварительных решений о классификации товаров, определения происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций, ведения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности; 29) принимает предварительные решения о происхождении товара из конкретной страны; 30) принимает предварительные решения о происхождении товаров, а также решения об отказе в рассмотрении заявлений о принятии указанных решений, решения об отказе в принятии указанных решений, решения о прекращении действия указанных решений, решения о внесении изменений в указанные решения и решения об отзыве принятых предварительных решений о происхождении товаров; 31) принятие решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которых предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее - решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов), а также решения об отказе в рассмотрении заявлений о принятии указанных решений, решения об отказе в принятии указанных решений, решения о внесении изменений в указанные решения о классификации товаров, решения об отказе в рассмотрении заявления о внесении изменений в решения о классификации товаров и решения о прекращении действия указанных решений; 32) обеспечивает взимание государственной пошлины за принятие предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 33) разрабатывает (участвует в разработке) правила определения происхождения товаров в рамках двусторонних или многосторонних соглашений о зоне свободной торговли; 34) участвует в осуществлении международной деятельности ФТС России в части реализации функций, отнесенных к компетенции Управления, в соответствии с порядком, установленным ФТС России; 35) участвует в заседаниях рабочих групп Всемирной таможенной организации, Содружества Независимых Государств, ЕАЭС, Евразийской экономической комиссии, Союзного государства и иных международных организаций по вопросам классификации товаров и принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, определения происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций, ведения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и пояснений к ним в пределах компетенции Управления; 36) анализирует судебную практику и осуществляет взаимодействие с таможенными органами и структурными подразделениями ФТС России по выработке единой позиции по вопросам судебной защиты в пределах компетенции Управления; 37) разрабатывает предложения по совершенствованию системы принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, определения происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций в пределах компетенции Управления; 38) принимает решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, а также решения об отказе в рассмотрении заявлений о принятии решений о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, решения об отказе в принятии решений о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, решения о внесении изменений в решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, решения об отказе в рассмотрении заявления о внесении изменений в решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, и решения о прекращении действия решений о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов, в том числе в электронном виде с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", предварительные решения о происхождении товаров в пределах компетенции Управления; 39) организовывает, координирует и контролирует деятельность таможенных органов при таможенном декларировании товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в отношении которых приняты решения о классификации товаров, перемещаемых в виде компонентов; 40) участвует в работе по проверке правильности кодов [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС в перечнях и списках товаров, к которым применяются меры тарифного и нетарифного регулирования, в части компетенции Управления; 41) участвует в заседаниях рабочей группы подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции в пределах компетенции Управления; 42) участвует в подготовке проектов решений Евразийской экономической комиссии в пределах компетенции Управления; 43) осуществляет проверку правильности классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, принимает решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при выявлении неверной классификации товаров, а также принимает решения об изменении решений о классификации товаров; 44) вносит в Евразийскую экономическую комиссию предложения по классификации отдельных видов товаров, а также согласовывает подготовленные таможенными органами государств - членов ЕАЭС проекты решений и разъяснений о классификации отдельных видов товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС; 45) разрабатывает разъяснения о классификации отдельных видов товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС таможенными органами; 46) обеспечивает бесплатный свободный доступ любых заинтересованных лиц на территории Российской Федерации к информации о предварительных решениях и разъяснениях о классификации отдельных видов товаров; 47) осуществляет контроль за правильностью определения происхождения товаров; 48) организовывает работу рабочей группы по вопросам классификации товаров при Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов в пределах компетенции Управления; 49) участвует в разработке предложений по унификации права, законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств, а также государств - членов Евразийского экономического союза по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 50) участвует в установленном порядке в соответствии с компетенцией Управления в организации практического применения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности: [ТН](https://bukva.ai/docs/tovarnaya-nomenklatura-vneshneekonomicheskoy-2) ВЭД СНГ, [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС и их международной основы; 51) участвует в выполнении обязательств Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года, Протоколом от 16 декабря 2011 года о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; 52) участвует в работе Комитета по Гармонизированной системе и его предсессионной рабочей группы, Подкомитета по пересмотру Гармонизированной системы и Научного подкомитета Всемирной таможенной организации, а также иных мероприятиях, проводимых Всемирной таможенной организацией по вопросам ГС; 53) участвует в выполнении обязательств ФТС России в соответствии с Контрактом между Всемирной таможенной организацией и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ФТС России) от 9 апреля 2001 года (далее - Контракт), в том числе осуществляет взаимодействие с Секретариатом Всемирной таможенной организации по вопросу организации работы по переводу документов Всемирной таможенной организации, предусмотренных Контрактом; 54) ведет эталонные экземпляры русскоязычной версии ГС и Пояснений к ГС; 55) участвует в разработке Всемирной таможенной организацией предложений по внесению изменений в ГС, в Пояснения к ГС и в другие решения по толкованию ГС в целях соблюдения национальных интересов; 56) взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по подготовке предложений Российской Федерации по внесению изменений в ГС; 57) поддерживает в актуализированном состоянии вспомогательные материалы по толкованию ГС (Сборник классификационных мнений и иные вспомогательные материалы по толкованию ГС); 58) проводит анализ [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС и разрабатывает предложения по совершенствованию ТН ВЭД ЕАЭС в пределах компетенции Управления; 59) разрабатывает предложения по актуализации актов Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России при переходе на новую редакцию [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС или внесении в нее изменений; 60) обеспечивает приведение [ТН](https://bukva.ai/docs/tovarnaya-nomenklatura-vneshneekonomicheskoy-2) ВЭД СНГ и Пояснений к ТН ВЭД СНГ в соответствие с их международной основой - русскоязычной версией ГС и Пояснений к ГС; 61) ведет эталонные экземпляры [ТН](https://bukva.ai/docs/tovarnaya-nomenklatura-vneshneekonomicheskoy-2) ВЭД СНГ и Пояснений к ТН ВЭД СНГ; 62) участвует в разработке предложений по внесению изменений в [ТН](https://bukva.ai/docs/tovarnaya-nomenklatura-vneshneekonomicheskoy-2) ВЭД СНГ и [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, в Пояснения к ТН ВЭД СНГ и Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС; 63) осуществляет формирование и ведение перечня применяемых в [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС сносок, в соответствии с которыми для целей классификации требуется подтверждение целевого назначения ввозимого товара уполномоченными органами исполнительной власти; 64) разрабатывает предложения о порядке определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций, а также о его совершенствовании; 65) принимает участие в разработке предложений о совершенствовании единой системы тарифных преференций ЕАЭС и правил определения происхождения товаров; 66) осуществляет контроль за достоверностью заявляемых сведений о происхождении товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций; 67) разрабатывает предложения о разграничении полномочий таможенных органов при осуществлении контроля происхождения товаров и обоснованности предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций; 68) принимает по запросу заинтересованных лиц, а также прекращает действие, отзывает от имени ФТС России предварительные решения о происхождении товаров, вносит в них изменения; 69) организовывает в установленных случаях проверку сертификатов о происхождении товаров, в том числе путем направления в установленном порядке запросов в уполномоченные органы иностранных государств; 70) разрабатывает предложения о создании, модернизации и сопровождении программных средств, применяемых таможенными органами при контроле за правильностью классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, определением происхождения товаров и обоснованностью предоставления (отказа в предоставлении) тарифных преференций, а также при ведении товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и пояснений к ним; 71) обеспечивает единообразное применение таможенными органами законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также в части, отнесенной к сфере ведения ФТС России, иного законодательства Российской Федерации и актов, составляющих право ЕАЭС, по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 72) принимает участие в судебных разбирательствах по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, производителями товаров, профильными ассоциациями и объединениями по направлениям деятельности Управления; 73) организовывает, ведет и совершенствует систему документационного обеспечения Управления на основе современных технических средств работы с документами в пределах компетенции Управления; 74) - 75) утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100008) ФТС России от 16.08.2022 N 648; 76) взаимодействует и осуществляет информационный обмен со структурными подразделениями ФТС России при создании, поддержке и обновлении баз данных по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 77) взаимодействует с правоохранительными подразделениями таможенных органов при осуществлении возложенных на Управление функций; 78) участвует в разработке методических и учебных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 79) организовывает и проводит совещания, участвует в разработке и реализации программ повышения квалификации должностных лиц таможенных органов, в проведении занятий и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в системе повышения квалификации, по другим программам обучения; 80) разрабатывает (участвует в разработке) проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, затрагивающих компетенцию Управления; 81) разрабатывает совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России и вносит на рассмотрение руководства ФТС России проекты типовых положений о структурных подразделениях таможенных органов по направлениям деятельности Управления; 82) организовывает в пределах компетенции Управления работу по выявлению причин и условий, способствующих нарушению подчиненными таможенными органами требований и актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также в части, отнесенной к сфере ведения ФТС России, иного законодательства Российской Федерации; 83) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, представленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 84) рассматривает в пределах компетенции Управления обращения граждан и юридических лиц и направляет заявителям ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации; 85) подготавливает позицию Управления по жалобам на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в части компетенции Управления; 86) проводит ведомственный контроль решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов и обеспечивает исполнение решений по результатам ведомственного контроля в пределах компетенции Управления; > *(пп. 86 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100009) ФТС России от 16.08.2022 N 648)* 87) представляет в Правовое управление документы и сведения, связанные с ведомственным контролем; > *(пп. 87 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100011) ФТС России от 16.08.2022 N 648)* 88) принимает по результатам рассмотрения вопросов об инициировании проведения ведомственного контроля меры, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России; > *(пп. 88 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100012) ФТС России от 16.08.2022 N 648)* 89) осуществляет общее руководство и контроль деятельности отдела классификации товаров - центра предварительных решений Центрального таможенного управления; > *(пп. 89 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-978-2025-fts-rossii-federalnaya#p100012) ФТС России от 24.10.2025 N 978)* 90) разрабатывает форму и порядок заполнения уведомления о планируемых поставках на бумажном носителе, а также его формат и структуру в электронном виде; > *(пп. 90 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-402-2026#p100007) ФТС России от 15.05.2026 N 402)* 91) разрабатывает порядок продления срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде; > *(пп. 91 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-402-2026#p100009) ФТС России от 15.05.2026 N 402)* 92) в рамках осуществления ФТС России полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета в пределах компетенции прогнозирует поступления платежей, администрируемых таможенными органами, в федеральный бюджет, бюджеты бюджетной системы Российской Федерации для составления проекта федерального бюджета, осуществляет анализ выполнения прогнозов и факторов, повлиявших на отклонения сумм фактических перечислений, разрабатывает и актуализирует методики прогнозирования поступлений доходов, обеспечивает внесение сведений в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет"; > *(пп. 92 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-830-2026#p100007) ФТС России от 04.09.2026 N 830)* 93) формирует сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана в соответствии с распределенной компетенцией по видам доходов в разрезе кодов бюджетной классификации. > *(пп. 93 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-830-2026#p100009) ФТС России от 04.09.2026 N 830)* ### III. Права Управления 18. Управление для реализации возложенных на него функций имеет право: 1) вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Управления; 2) вести в случаях, определяемых руководителем ФТС России, переписку с органами государственной власти Российской Федерации, а также организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 3) запрашивать и получать согласно установленному порядку от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 4) участвовать в работе совещательных и экспертных органов в пределах компетенции Управления; 5) пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами; 6) создавать согласно установленному порядку рабочие и экспертные группы с привлечением должностных лиц структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России; 7) запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком документы и сведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; 8) привлекать в соответствии с установленным порядком для оказания содействия в решении задач и вопросов, относящихся к компетенции Управления, научные, экспертные и иные организации, а также должностных лиц структурных подразделений ФТС России и таможенных органов; 9) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100013) ФТС России от 16.08.2022 N 648; 10) подготавливать предложения руководству ФТС России о поощрении должностных лиц таможенных органов с учетом достигнутых результатов работы по выполнению показателей эффективности и результативности деятельности таможенных органов, обеспечению соблюдения требований права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части контроля за достоверностью декларируемых сведений о товарах и обеспечения полноты собираемости таможенных платежей; 11) участвовать в совещаниях, семинарах и конференциях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, профессиональными объединениями (ассоциациями) представителей бизнеса, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 12) участвовать во встречах и переговорах с представителями таможенных служб и уполномоченных органов иностранных государств по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 13) выступать инициатором проведения встреч, переговоров с таможенными службами иностранных государств и заключения с ними соглашений по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 14) знакомиться с отчетами, аналитическими материалами, статистическими данными, подготавливаемыми таможенными органами, по вопросам, относящимся к компетенции Управления; 15) осуществлять обработку персональных данных при предоставлении государственных услуг при принятии предварительного решения о происхождении товаров и предварительного решения о классификации товаров в соответствии с [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, решения о классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 16) принимать в пределах компетенции Управления меры реагирования, направленные на устранение, предупреждение причин и условий принятия (совершения) решений, действий (бездействия) таможенными органами и (или) их должностными лицами, не соответствующих требованиям права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации; 17) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100013) ФТС России от 16.08.2022 N 648; 18) пользоваться иными правами, предусмотренными правом ЕАЭС, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России. ### IV. Заключительные положения 19. Начальник Управления: 1) руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия; 2) принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления; 3) распределяет обязанности между заместителями Управления; 4) обеспечивает подбор, расстановку кадров Управления, соблюдение должностными лицами Управления служебной дисциплины; 5) создает условия для профессионального развития государственных гражданских служащих Управления и получения сотрудниками Управления дополнительного профессионального образования; 6) вносит согласно установленному порядку предложения о структуре и штатной численности Управления, о назначении на должность либо освобождении от должности должностных лиц Управления, о присвоении специальных званий сотрудникам Управления, а также предложения о поощрении должностных лиц Управления, наложении на них дисциплинарных взысканий; 7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления, обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы; 8) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-648-2022#p100014) ФТС России от 16.08.2022 N 648; 9) вносит согласно установленному порядку руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств; 10) согласовывает назначение на должность, заключение контракта о службе в таможенных органах на новый срок и освобождение от должности начальников и заместителей начальников структурных подразделений таможенных органов по направлениям деятельности Управления; 11) представляет Управление, а по поручению руководства ФТС России - ФТС России в государственных органах и организациях в соответствии с установленным порядком; 12) подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения; утверждает положения об отделах Управления; 13) обеспечивает выполнение возложенных на Управление функций, в том числе выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России; 14) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается.
Первый заместитель
начальника Управления
товарной номенклатуры
Д.Н.МОСАЛЕВ
---