--- title: "Приказ Роспотребнадзора от 14.10.2016 N 1042" number: "1042" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" issued_on: 2016-10-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1042-2016-rospotrebnadzor-federalnaya" --- ## Приказ Роспотребнадзора от 14.10.2016 N 1042 # Приказ Роспотребнадзора от 14.10.2016 N 1042 "Об утверждении основных направлений деятельности Роспотребнадзора, его органов и организаций на 2017 год" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ** **ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА** **ПРИКАЗ** от 14 октября 2016 г. N 1042 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**РОСПОТРЕБНАДЗОРА, ЕГО ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2017 ГОД**
В целях совершенствования организации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов и организаций по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и их обеспечения приказываю: 1. Утвердить "[Основные направления](#p100014) деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2017 год" (приложение). 2. Руководителям территориальных органов и организаций Роспотребнадзора на основании "[Основных направлений](#p100014) деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2017 год", утвержденных [п. 1](#p100005) настоящего приказа: 2.1. Разработать в срок до 17.11.2016 основные направления деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации на железнодорожном транспорте на 2017 год. 2.2. На основании основных направлений деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2017 год разработать планы основных организационных мероприятий на 2017 год и представить в ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора в срок до 01.12.2016. 3. ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора (В.Г. Сенникова) в срок до 25.12.2016 проанализировать планы основных организационных мероприятий территориальных органов и организаций Роспотребнадзора на 2017 год, при необходимости внести предложения по их совершенствованию и представить информацию в Роспотребнадзор. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
**А.Ю.ПОПОВА**
Приложение N 1 Утверждены
приказом Роспотребнадзора
от 14 октября 2016 г. N 1042 **ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА НА 2017 ГОД**
1. Реализация плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 - 2021 годы в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Реализация плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 - 2021 годы, исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года; - Реализация государственной программы "Развитие здравоохранения" в части компетенции Роспотребнадзора; - Участие в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683; - Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р; - Реализация Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 1364-р; - Реализация Концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2025 года, утвержденной приказом Роспотребнадзора от 23.12.2015 N 1355. Ожидаемые результаты: - Достижение показателей плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 - 2021 годы; - Выполнение показателей государственной программы "Развитие здравоохранения" в части компетенции Роспотребнадзора; - Реализация принципов Концепции открытости, публичной декларации целей и задач Роспотребнадзора на 2017 год; - Достижение показателей Концепции научного обеспечения деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2025 года; Разработка: - Концепции развития Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 - 2018 годы; - Концепции (стратегии) государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2025 года; - Концепции развития социально-гигиенического мониторинга в Российской Федерации на период до 2025 года; - Концепции развития лабораторного дела учреждений Роспотребнадзора на период до 2018 года; - Положения о Совете Главных государственных санитарных врачей Российской Федерации. 2. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Реализация положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; - Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора, в том числе посредством реализации риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; - Повышение эффективности и результативности проверок; - Реализация Основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р; - Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований; - Совершенствование информационной открытости Роспотребнадзора для бизнес-сообщества; - Совершенствование системы контроля факторов среды обитания для повышения эффективности информационно-аналитического обеспечения управленческих решений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; - Реализация нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и Минфина России по подготовке и реализации государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора. Ожидаемые результаты: - Повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства или оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований; - Реализация риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом потенциального риска причинения вреда здоровью; - Реализация порядка осуществления мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; - Внедрение в деятельность Роспотребнадзора системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в соответствии с планом-графиком реализации пилотного проекта по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований; - Внедрение в деятельность Роспотребнадзора практики по регулярному обобщению результатов контрольно-надзорных мероприятий; - Совершенствование информационно-аналитического сопровождения ведения федерального реестра результатов проведения проверок; - Совершенствование методических подходов в подготовке и реализации государственных заданий учреждений Роспотребнадзора; - Совершенствование формирования ФИФ СГМ; - Организация взаимодействия с общественными объединениями и предпринимательским сообществом в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и повышения информированности предпринимательского сообщества. 3. Оптимизация эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Разработка и внедрение новых методических документов по эпидемиологическому надзору за природно-очаговыми, зоонозными инфекциями, инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи, ветряной оспой, инфекциями, управляемыми средствами иммунизации, ВИЧ, паразитозов; - Оптимизация концептуальных подходов по эпидемиологическому надзору за особо опасными инфекциями: чумой, сибирской язвой, холерой; - Поддержание статуса территории Российской Федерации свободной от полиомиелита, проведение качественного эпидемиологического надзора и мероприятий по обеспечению надлежащего контейнмента диких и вакцинных вирусов полиомиелита в лабораториях, включенных в национальный реестр, лабораторного контроля за циркуляцией энтеровирусов; - Совершенствование надзора за инфекциями, регулируемыми документами по санитарной охране территории в рамках сотрудничества с СНГ, ЕАЭС и другими объединениями; - Оптимизация мониторинга за циркуляцией возбудителей инфекционных болезней, продолжение модернизации лабораторной базы. Ожидаемые результаты: - Формирование информационной базы для оперативной оценки ситуации, прогнозирования и разработки адекватных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер; - Формирование методической базы для совершенствования противоэпидемических и профилактических мер; - Обеспечение готовности лабораторий к проведению широкого спектра исследований по индикации патогенов. 4. Совершенствование организации проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных болезней. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Принятие дополнительных мер по контролю за организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах; - Реализация первого этапа (2016 - 2018 гг.) Программы по достижению в стране элиминации кори и краснухи к 2020 году - достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью и краснухой во всех регионах Российской Федерации; - Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи; - Оптимизация комплекса профилактических мероприятий в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции; - Разработка и внедрение оптимизированных документов по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных болезней; - Принятие дополнительных мер по профилактике паразитарных инвазий человека; - Принятие дополнительных мер по противоэпидемической готовности органов и организаций Роспотребнадзора по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера. Ожидаемые результаты: - Снижение числа очагов инфекционных и паразитарных болезней; - Снижение заболеваемости природно-очаговыми и зоонозными инфекциями; - Отсутствие случаев чумы и холеры среди людей, групповых очагов сибирской язвы; - Отсутствие распространения инфекции при регистрации завозных случаев инфекции; - Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения Российской Федерации; - Снижение заболеваемости корью и краснухой до уровня, соответствующего критериям элиминации; - Отсутствие случаев полиомиелита, вызванных диким вирусом; - Снижение рисков распространения завозных случаев инфекционных заболеваний; - Обеспечение оперативного реагирования и своевременного проведения мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера; - Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лабораторной сети практических и научных организаций Роспотребнадзора, снижение числа нерасшифрованных эпидемических очагов. 5. Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Использование риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности при определении приоритетов осуществления контроля (надзора); - Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза при обращении пищевой продукции и организации общественного питания; - Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой в целях реализации Федерального закона от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении", направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года; - Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в рамках применяемых мер по реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"; - Реализация Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 01.03.2012 N Пр-539 в части оптимизации государственного регулирования радиационной безопасности населения; - Совершенствование контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"; - Осуществление мероприятий по выполнению Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года; - Развитие системы паспортизации канцерогеноопасных организаций и производств, проводимой в целях профилактики онкологической заболеваемости работающего населения, профилактики профессионального рака; - Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза, устанавливающих обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятия мер по результатам проверки; - Реализация Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 1364-р. Ожидаемые результаты: - Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в учреждениях водоснабжения и водоподготовки, образовательных учреждениях, летних оздоровительных учреждениях с использованием риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности; - Обеспечение мониторинга и современного уровня контроля (надзора) за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека требованиям законодательства Российской Федерации; - Выявление и пресечение оборота продукции, не соответствующей требованиям безопасности; - Совершенствование мероприятий, направленных на снижение заболеваемости населения, обусловленной микронутриентной недостаточностью, в соответствии с "Основами государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года", Концепции развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации, а также в рамках правовых актов Евразийского экономического союза; - Реализация мер, направленных на снижение алкоголизации и табакокурения населения в целях реализации Концепции демографической политики в Российской Федерации, включающих мероприятия по надзору за оборотом алкогольной и табачной продукции; - Формирование региональных банков данных по канцерогеноопасным организациям, проведение оценки канцерогенного риска, связанного с воздействием производственных канцерогенов, формирование региональных программ по профилактике рака, совершенствование социальной защиты работников канцерогеноопасных организаций; - Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора с целью обеспечения детей и подростков полноценным питанием в соответствии с физиологическими потребностями в условиях сложившейся экономической ситуации; - Совершенствование системы регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов; - Внедрение в субъектах Российской Федерации руководства по комплексной профилактике экологически обусловленных заболеваний на основе оценки риска; - Внедрение методов и приемов обработки и утилизации пищевой продукции; - Внедрение наилучших практик регулирования обращения с отходами производства и потребления в части ограничения использования полимерной и полимерсодержащей упаковки, в том числе полиэтилентерефталат-тары, для продуктов питания, напитков, молока и молочной продукции в рамках разработки справочников наилучших доступных технологий "Производство продуктов питания" и "Производство напитков, молока и молочной продукции"; - Снижение количества населения, проживающего в неудовлетворительных условиях. 6. Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и повышение гарантированного уровня защиты прав потребителей. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Совершенствование реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей; - Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции), в том числе через сеть Интернет; - Внедрение и реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения; организация и проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей; - Совершенствование деятельности Консультационных центров и пунктов по защите прав потребителей при федеральных государственных учреждениях здравоохранения Роспотребнадзора, в том числе и при реализации государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора; - Совершенствование координации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, формирование и функционирование действенной системы защиты потребительских прав граждан. Ожидаемые результаты: - Принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей; - Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов неопределенного круга потребителей, а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, а также отзыва продукции с рынка; - Совершенствование государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг, обеспечение актуальности размещаемых материалов, публикация на ресурсе информации, отвечающей запросам потребителей; - Оптимизация форм и методов информирования и консультирования потребителей; - Реализация проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", в части компетенции Роспотребнадзора; - Совершенствование взаимодействия с органами исполнительной власти в целях обеспечения интересов потребителей и повышения эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей; - Выполнение показателей Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2020 года, в том числе в целях подготовки законодательства Российской Федерации в области защиты потребителей к самостоятельной кодификации. 7. Совершенствование правового обеспечения деятельности Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Обеспечение функционирования системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в Российской Федерации; - Актуализация санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора; - Совершенствование деятельности по разработке и утверждению нормативно-методических документов, в том числе в рамках гармонизации с международными стандартами, рекомендациями и другими документами международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию "Кодекс Алиментариус"; - Создание условий для повышения качества и эффективности участия Роспотребнадзора в судебном процессе, разработка механизмов повышения результативности участия в судебной защите интересов Роспотребнадзора, в т.ч. на основе постоянного мониторинга правоприменения в данной сфере; - Обеспечение эффективного правоприменения норм законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей; - Проведение экспертизы актов, составляющих право Евразийского экономического союза; - Правовая экспертиза договоров, государственных контрактов, конкурсной документации, соглашений, в которых стороной является Роспотребнадзор. Ожидаемые результаты: - Подготовка исков в защиту законных интересов Роспотребнадзора и обеспечение представительства в судах, подготовка возражений на иски, заявления, жалобы в защиту законных интересов Роспотребнадзора и обеспечение представительства в заседании суда; - Координация и контроль за деятельностью работы территориальных органов Роспотребнадзора по представлению интересов в судах Российской Федерации, использования всех законных средств по обжалованию решений; - Совершенствование административной и судебной практики территориальных органов Роспотребнадзора по вопросам, относящимся к полномочиям Роспотребнадзора, в том числе по вопросам контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. 8. Совершенствование научного обеспечения деятельности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Реализация Концепции научного обеспечения деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2020 года; - Повышение эффективности деятельности научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора, направленной на совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - Совершенствование мониторинга и оценки результативности деятельности научных организаций Роспотребнадзора при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; - Расширение спектра научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование научно-методического обеспечения мероприятий в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ожидаемые результаты: - Организация выполнения НИР в рамках отраслевых научно-исследовательских программ Роспотребнадзора по актуальным проблемам гигиены и эпидемиологии на 2016 - 2020 гг.; - Научное обеспечение деятельности органов и организаций Роспотребнадзора, разработка и внедрение высокочувствительных методов обнаружения, идентификации, количественного определения и контроля загрязнителей окружающей и производственной среды; - Совершенствование методологии анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической ситуации и развитие приоритетных направлений научных исследований в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - Разработка и внедрение в практику современных методов оценки и управления рисками воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье человека; - Оптимизация деятельности референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней и испытательных лабораторных центров, организованных на базе научных организаций Роспотребнадзора; - Активизация подготовки нормативных и методических документов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 9. Совершенствование международной деятельности Роспотребнадзора. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Развитие и укрепление двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; - Реализация международных обязательств Российской Федерации в области борьбы с инфекционными, неинфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека, защиты прав потребителей; - Осуществление содействия зарубежным странам (СНГ, Юго-Восточной Азии, Африки) в реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и развитие научно-практического сотрудничества в данной сфере, в том числе в рамках реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию; - Обеспечение участия ученых и специалистов Роспотребнадзора в деятельности руководящих и экспертных органов профильных международных организаций и продвижение позиции Российской Федерации при обсуждении вопросов компетенции Роспотребнадзора в рамках международных и межправительственных организаций и объединений агентств системы ООН; - Обеспечение выполнения обязательств России по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора, в рамках членства России во Всемирной торговой организации и Евразийском экономическом союзе; - Совершенствование взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в рамках компетенции Роспотребнадзора; - Реализация относящихся к компетенции Роспотребнадзора решений межгосударственных форумов БРИКС, ШОС, СНГ, "Группы двадцати", АТЭС, ВАС и др.; - Совершенствование деятельности специализированных отраслевых органов межгосударственного сотрудничества СНГ, ШОС, БРИКС, ВАС, АТЭС при лидирующей роли Роспотребнадзора; - Совершенствование взаимодействия в области защиты прав потребителей в рамках международной деятельности. Ожидаемые результаты: - Эффективная реализация положений Концепции внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 12.02.2013); Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации" и Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию (утверждена Президентом Российской Федерации 20.04.2014) в сфере компетенции Роспотребнадзора; - Повышение международного имиджа Роспотребнадзора как российского ведомства, являющегося ведущим партнером в реализации международных программ по борьбе с инфекционными болезнями, как на пространстве СНГ, так и в других регионах мира; - Развитие и укрепление международных связей Роспотребнадзора и его подведомственных научно-исследовательских организаций с органами управления здравоохранением, научными учреждениями зарубежных стран, профильными международными организациями, включая ВОЗ, ЮНЭИДС, Комиссию ФАО/ВОЗ по пищевым стандартам "Кодекс Алиментариус", ЮНИСЕФ, ЮНКТАД и др.; - Снижение рисков завоза и распространения инфекционных болезней на территории Российской Федерации путем развития приграничного сотрудничества и международного сотрудничества в области санитарной охраны территории; - Эффективное выполнение текущих программ помощи государствам - участникам СНГ, странам Африки, ЮВА и другим развивающимся странам, реализуемых Роспотребнадзором в сфере борьбы с инфекционными болезнями, с учетом необходимости достижения долгосрочных целей сотрудничества со странами-реципиентами в сфере лабораторной диагностики и научных исследований; - Расширение научного обмена с органами здравоохранения и научно-исследовательскими организациями иностранных государств и международными организациями по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - Эффективное продвижение интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Роспотребнадзора, на двухсторонних и многосторонних переговорах, в формате межгосударственных и межправительственных организаций и объединений, международных организаций и агентств системы ООН; - Обеспечение проведения заседаний Консультационного совета по защите прав потребителей государств - участников СНГ; - Обеспечение взаимодействия с Комитетом ОЭСР по политике в сфере потребления и его рабочей группой по безопасности потребительской продукции по актуальным вопросам защиты прав потребителей, а также иными рабочими органами ОЭСР, в части компетенции Роспотребнадзора; - Осуществление взаимодействия с международными организациями в целях обмена опытом и информацией по вопросам защиты прав потребителей. 10. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно-коммуникационных технологий. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Оказание всех государственных услуг Роспотребнадзора в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и межведомственных процессов и процедур; - Развитие системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг и создание системы оценки работы территориальных органов Роспотребнадзора; - Организация взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг; - Модернизация и развитие информационных систем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - Развитие информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности государственных органов через сеть Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну. Ожидаемые результаты: - Повышение уровня качества оказания государственных услуг и их доступности на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий; - Повышение эффективности деятельности при реализации государственных функций за счет создания и развития информационных систем Роспотребнадзора; - Повышение эффективности государственного управления и внедрение информационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решений, в том числе в реальном времени; - Реализация современных принципов работы контрольных органов, включая введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизацию затрачиваемых на их проведение ресурсов; - Повышение уровня открытости Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 11. Реализация Договора о Евразийском экономическом союзе и основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Реализация согласованной политики в сфере применения санитарных мер посредством разработки, принятия и реализации международных договоров и актов Евразийской экономической комиссии в области применения санитарных мер; - Унификация государственных процедур, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также стандартизация документов, необходимых для ее осуществления. Ожидаемые результаты: - Разработка и внедрение нормативных актов Евразийской экономической комиссии в сфере СФС мер согласно Плану разработки актов в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; - Подготовка международного Договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере государственного контроль (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза; - Организация информационного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов и бизнеса, а также взаимное признание электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, позволит повысить качество и сократить сроки предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, упростить административные процедуры и повысить их эффективность, повысить транспарентность и предсказуемость бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью. 12. Формирование и укрепление кадрового потенциала органов и организаций Роспотребнадзора, реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений. С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач: - Совершенствование управления кадровым составом и повышение качества его формирования; - Совершенствование системы профессионального развития специалистов Роспотребнадзора, повышение их профессионализма и компетентности; - Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе органов и организаций Роспотребнадзора. Ожидаемые результаты: - Использование кадрового потенциала, ориентированного на эффективную и результативную деятельность, в соответствии с целями Роспотребнадзора; - Соответствие организационно-штатной структуры поставленным целям и задачам Роспотребнадзора; - Актуализация квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы в рамках справочника квалификационных требований к специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы, с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Роспотребнадзора; - Разработка механизмов, обеспечивающих сохранение кадрового потенциала при проведении организационно-штатных мероприятий, имеющих более высокую квалификацию, специальность (направление подготовки), соответствующие области и виду их профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа или работы по специальности и (или) более высокие результаты профессиональной деятельности; - Реализация мероприятий по использованию единой информационной системы управления кадровым составом гражданской службы; - Повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв; - Создание условий для самостоятельного профессионального развития специалистов с учетом мотивации к непрерывному профессиональному развитию; - Внедрение централизованных форм профессионального развития гражданских служащих, обеспечивающих повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности, исходя из потребности Роспотребнадзора; - Расширение практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при повышении квалификации специалистов Роспотребнадзора; - Реализация и контроль за исполнением современных антикоррупционных технологий, в том числе оценкой деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений; - Предоставление гражданам доступа к актуальной информации по вопросам противодействия коррупции посредством систематического обновления соответствующих разделов официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 13. Финансово-экономическое обеспечение деятельности, модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Обеспечение мониторинга реализации Государственной программы "Развитие здравоохранения" в части компетенции Роспотребнадзора; - Обеспечение мониторинга достижения количественных показателей государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора и их финансового обеспечения; - Совершенствование нормативно-методического обеспечения реализации государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора; Ожидаемые результаты: - Разработка и внедрение нормативно-правовых документов Роспотребнадзора по совершенствованию реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; - Обеспечение финансирования в виде субсидий всех учреждений Роспотребнадзора; - Мониторинг достижения количественных показателей и их финансового обеспечения Государственной программы "Развитие здравоохранения" в части компетенции Роспотребнадзора; - Мониторинг достижения количественных показателей государственных заданий учреждений Роспотребнадзора и их финансового обеспечения. 14. Совершенствование деятельности по обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Создание достаточного количества объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения и персональных данных; - Принятие мер по защите информации, размещаемой на Интернет-сайтах Роспотребнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также в локальных вычислительных сетях, имеющих выход в сеть "Интернет" в соответствии с Требованиями о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденных приказом ФСБ России и ФСТЭК России от 31 августа 2010 г. N 416/489; - Обучение пользователей средств вычислительной техники по вопросам обеспечения безопасности конфиденциальной информации; - Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям. Ожидаемые результаты: - Обеспечение безопасности информации при ее обработке в открытых информационных системах Роспотребнадзора, исключение неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, подлежащей защите; - Создание условий для обработки конфиденциальной информации с использованием средств вычислительной техники. 15. Совершенствование деятельности территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам работы с обращениями граждан. Основными задачами Роспотребнадзора, его территориальных органов и организаций по реализации указанного направления будут являться: - Совершенствование организационно-методических основ работы с обращениями граждан, как социально-ориентированного направления деятельности территориальных органов и организаций Роспотребнадзора; - Оказание помощи заявителям в правильной и адресной подготовке обращений, путем повышения качества содержания и технического функционирования инструментов прямых обращений граждан. Ожидаемые результаты: - Повышение качества работы с обращениями граждан в территориальных органах и организациях Роспотребнадзора; - Профилактика причин и условий, послуживших основанием для обращения граждан в территориальные органы и организации Роспотребнадзора. ---