Приказ Минвостокразвития России от 29.08.2023 № 104

«Об утверждении Положения о Департаменте государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 664, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минвостокразвития России от 18 июня 2021 г. № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики»;

приказ Минвостокразвития России от 26 мая 2022 г. № 70 «О внесении изменения в Положение о Департаменте международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденное приказом Минвостокразвития России от 18 июня 2021 г. № 117».

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

I. Общие положения

1. Департамент государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее — Министерство).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, другими нормативными правовыми актами, поручениями Министра и его заместителей, а также приказами, инструкциями Министерства и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи

4. Основными задачами Департамента являются:

1. развитие двустороннего, многостороннего международного сотрудничества, межрегиональное взаимодействие по вопросам развития международного и торгово-экономического сотрудничества, развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, представление в установленном порядке позиции Министерства на международных мероприятиях высшего и высокого уровней, форумах, конференциях и иных международных мероприятиях;

2. ведение проектов цифровой трансформации, предусмотренных ведомственной программой цифровой трансформации Министерства, а также внедрение цифровых технологий в деятельность структурных подразделений Министерства;

3. определение приоритетных направлений научной и инновационной деятельности на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также создание условий для их реализации, в том числе обеспечение создания и реализации инновационных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

4. создание условий для развития промышленного и технологического потенциала субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, содействие в реализации проектов в высокотехнологичных отраслях (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии.

III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

В области международного сотрудничества:

1. анализ основных тенденций развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также иностранных компаний на территориях основных стран-партнеров;

2. участие в организации мероприятий Восточного экономического форума;

3. подготовка заседаний межправительственных комиссий с зарубежными странами под председательством Министра и обеспечение контроля за ходом реализации принятых решений и рекомендаций;

4. формирование проектов сводных годовых планов мероприятий в области международного сотрудничества Министерства на основе предложений структурных подразделений Министерства, субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также институтов развития Дальнего Востока и Арктики;

5. организация международных визитов Министра, заместителей Министра;

6. организация и проведение переговоров с зарубежными партнерами, приемов зарубежных делегаций и представителей иностранных организаций в Министерстве, оказание визовой поддержки иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию для участия в международных мероприятиях по приглашению Министерства;

7. развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

8. обеспечение организации представления в установленном порядке позиции Министерства на международных мероприятиях высшего и высокого уровней, форумах, конференциях и иных международных мероприятиях;

9. участие в информировании посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на площадках форумов и выставок об экспортных и инвестиционных возможностях, об условиях реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и в Арктической зоне Российской Федерации.

В области цифровой трансформации и информатизации: 10) создание условий для единства регулирования, централизованного мониторинга цифровой инфраструктуры и управления ею на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации; 11) создание условий для реализации мероприятий по развитию Единого цифрового контура Министерства; 12) создание условий для организации деятельности, направленной на сопровождение единого цифрового контура Министерства; 13) создание условий для включения мероприятий по развитию и сопровождению единого цифрового контура Министерства в стратегические документы по цифровизации и цифровой трансформации Министерства в рамках полномочий, предоставленных регламентами деятельности комиссии по цифровизации Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, проектного офиса по цифровизации Минвостокразвития России и иных коллегиальных органов по цифровизации, созданных в Министерстве, а также в рамках межведомственного взаимодействия; 14) участие в разработке нормативных оснований мероприятий, направленных на развитие и сопровождение единого цифрового контура Министерства; 15) участие в разработке и согласовании проектов государственных контрактов, направленных на реализацию мероприятий по развитию и сопровождению единого цифрового контура Министерства; 16) координация организации приемки, в т.ч. комиссионной, результатов исполнения мероприятий по цифровизации, а также цифровой трансформации, направленной на создание, развитие и сопровождение единого цифрового контура Министерства; 17) координация организации предоставления электронных подписей работникам Министерства; 18) организация программно-технического сопровождения автоматизированной системы электронного документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также системы межведомственного электронного документооборота; 19) координация разработки, внедрения и развития информационных технологий и технических средств; 20) организация работы по техническому сопровождению средств вычислительной техники, общесистемного и стандартного прикладного программного обеспечения, функционирующих в центральном аппарате Министерства, взаимодействие со структурными подразделениями Министерства по поддержке прикладных программ, разработанных в интересах структурных подразделений Министерства; 21) организация функционирования, эксплуатации и технического сопровождения программно-аппаратных комплексов, телекоммуникационного оборудования и каналов связи ИИВС и ИТЦ, персональных средств вычислительной техники и периферийного оборудования, находящихся в структурных подразделениях Министерства, технических средств и общесистемного программного обеспечения информационных систем центрального аппарата Министерства; 22) обеспечение функционирования Информационного корпоративного портала (интернет-портала) Министерства, работы по интеграции в структуре Информационного корпоративного портала (интернет-портала) Министерства информационных ресурсов и сервисов, находящихся в ведении Министерства; 23) обеспечение технологического взаимодействия с информационно-телекоммуникационными сетями и информационными системами органов государственной власти и организаций, осуществление функции по обеспечению информационной безопасности Министерства, в том числе по обнаружению, предотвращению, ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты; 24) оснащение телефонной связью, в том числе телефонной и подвижной радиотелефонной (сотовой) связью, сервисами электронной почты и доступом к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений Министерства; 25) подготовка обзоров публикаций, включающих сообщения средств массовой информации о деятельности Министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента: ежедневных, тематических и ситуационных; 26) размещение на официальном сайте Минвостокразвития России в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности Министерства.

В области технологического развития: 27) определение приоритетных направлений научной и инновационной деятельности на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также создание условий для их реализации, в том числе:

а) разработка и реализация мер поддержки научно-технологического и инновационного развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

б) участие в создании и функционировании инновационного научно-технологического центра «Русский»;

в) обеспечение создания условий для развития технологий в отдельных отраслях экономики регионов Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

г) координация и мониторинг реализации мероприятий, связанных с размещением на острове Русском инжиниринговых подразделений, а также центров исследований и разработок; 28) координация деятельности федерального института инновационного развития АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 29) обеспечение условий для развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, промышленного потенциала, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии; 30) организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, хозяйствующих субъектов, научных организаций, отраслевых союзов и ассоциаций Дальнего Востока и Арктики по вопросам оказания государственной поддержки, направленной на развитие в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, промышленного потенциала, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей (авиастроения и судостроения), а также нефтегазохимии; 31) рассмотрение в рамках компетенции Департамента инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием в части их реализации на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации; 32) обеспечение в рамках компетенции Департамента принятия необходимых мер по разрешению текущих проблем развития высокотехнологичных отраслей и отраслей промышленности (за исключением отраслей, относящихся к компетенции других Департаментов) в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации; содействие в пределах компетенции рассмотрению обращений инвесторов, реализующих проекты в высокотехнологичных отраслях и отраслях промышленности (за исключением отраслей, относящихся к компетенции других Департаментов), в федеральных органах государственной власти и государственных корпорациях, в том числе с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и институтов развития Дальнего Востока и Арктики;

Иные функции: 33) содействие в улучшении инвестиционного климата на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации. 34) координация работ по вопросам создания и деятельности Единой Дальневосточной авиакомпании, развития маршрутной сети авиаперевозок, производства воздушных судов в целях обеспечения связанности территории Дальневосточного федерального округа и увеличения уровня транспортной доступности для населения. 35) координация работы федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития Дальнего Востока по вопросам:

• развития острова Русского в соответствии с Концепцией развития острова Русский, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 2797-р;
• развития Курильских островов;

36. координация работы по реализации мероприятий Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 № 2464-р, в рамках компетенции Департамента;
37. участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
38. участие в организации проведения конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
39. организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
40. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
41. организация дополнительного профессионального образования сотрудников Департамента;
42. взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
43. обеспечение в установленном порядке организации и ведения делопроизводства Департамента;
44. обеспечение подготовки аналитических материалов и справок для руководства Министерства к заседаниям коллегии Министерства, Правительства Российской Федерации, мероприятиям палат Федерального Собрания Российской Федерации и иным мероприятиям в части компетенции Департамента;
45. участие в подготовке плана основных мероприятий деятельности Министерства;
46. участие в пределах компетенции Департамента в подготовке доклада о результатах основных мероприятий деятельности Министерства;
47. обеспечение исполнения иных полномочий и функций, возложенных на Департамент, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, решениями Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
48. подготовка и своевременное направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о функциях (полномочиях) Министерства в части компетенции Департамента для ее включения в реестр функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти.

IV. Права Департамента

6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1. разрабатывать и представлять в установленном порядке руководству Министерства проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений, а также иных актов Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

2. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных Министерству организаций, институтов развития Дальнего Востока, иных организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

3. привлекать в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству организаций, институтов развития Дальнего Востока для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4. вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

5. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

6. давать поручения подведомственным Министерству организациям и институтам развития Дальнего Востока по вопросам, относящимся к компетенции Министерства в части, касающейся Департамента;

7. в целях выполнения определенных настоящим Положением задач и функций подготавливать:

а) предложения о создании рабочих групп и привлечении к их работе специалистов структурных подразделений Министерства и институтов развития Дальнего Востока, а также о привлечении отдельных специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

б) проекты поручений институтам развития Дальнего Востока;

в) предложения о структуре и функциях Департамента, об улучшении условий труда, материального обеспечения работников Департамента;

8. вести переписку с российскими и зарубежными корреспондентами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

9. вести служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

10. представлять в установленном порядке предложения о присвоении сотрудникам Департамента почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации;

11. представлять руководству Министерства предложения по совершенствованию деятельности Департамента;

12. направлять по поручению руководства Министерства государственных гражданских служащих Департамента в федеральные органы исполнительной власти и другие организации для согласования и решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

13. пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Министерства, государственными системами связи, а также базами данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;

14. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента;

15. представлять руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;

16. осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

V. Организация деятельности Департамента

7. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, координирующего работу Департамента.

8. Директор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра согласно распределению обязанностей между Министром и заместителями Министра.

9. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром. Государственные гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра, на которого возложены полномочия представителя нанимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Директор Департамента:

1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

2. обеспечивает организацию качественного выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;

3. определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;

4. представляет Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра предложения по вопросам структуры и штатного расписания Департамента;

5. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

6. представляет предложения о назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. представляет руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;

8. отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, подписывает и визирует документы, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

9. участвует в проводимых руководством Министерства совещаниях;

10. принимает участие в мобилизационном планировании и обеспечении мобилизационной подготовки Министерства в сферах его деятельности и организует разработку (уточнение) мобилизационных документов Департамента в соответствии с нормативными правовыми актами в этой области;

11. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

12. обеспечивает организацию своевременного рассмотрения в Департаменте запросов, обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

13. вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации государственных гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;

14. обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте;

15. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.

11. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, а в части, касающейся сферы ведения Департамента, заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.

12. Заместители директора Департамента:

1. в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;

2. в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

13. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора Департамента.

---