Приказ Счетной палаты РФ от 28.09.2021 № 104

(ред. от 27.05.2024)

«Об утверждении плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы»

ПРИКАЗ

В целях реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы (далее — План).

2. Заместителю Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторам Счетной палаты Российской Федерации, руководителю аппарата Счетной палаты Российской Федерации, заместителям руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, руководителям структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации и директору федерального казенного учреждения «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации» обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Контроль за выполнением Плана возложить на заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации Изотову Г.С.

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за проведение мероприятия	Период проведения мероприятия
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Счетной палаты Российской Федерации
1.1	Организация и проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, включающих вопросы, связанные с противодействием коррупции, в том числе в части оценки эффективности расходования бюджетных средств, направленных на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.2	Обеспечение участия Председателя Счетной палаты Российской Федерации в работе Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, в том числе координация работы структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации по подготовке материалов к заседаниям Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, комиссий и рабочих групп президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции	Изотова Г.С., Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.3	Правовое и методологическое обеспечение выполнения Счетной палатой Российской Федерации задачи по обеспечению в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции, включая разработку новых и актуализацию действующих внутренних нормативных и методических документов Счетной палаты Российской Федерации, регулирующих вопросы противодействия коррупции	Изотова Г.С., Мирсияпов И.И., руководители структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации	в течение 2021 — 2024 гг.
1.4	Сбор, обобщение и анализ информации в части, касающейся вопросов противодействия коррупции, по результатам проведенных Счетной палатой Российской Федерации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (включая проведенные мероприятия в части реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния, с представлением ежеквартально информации Председателю Счетной палаты Российской Федерации)	Орлова С.Ю., Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации	в течение 2021 — 2024 гг.
1.5	Организация и проведение с участием правоохранительных органов контрольных мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на объектах аудита (контроля), представляющих взаимный интерес	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации	в течение 2021 — 2024 гг.
1.6	Обеспечение участия представителей Счетной палаты Российской Федерации в работе Межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в том числе подготовка соответствующих материалов по результатам работы указанной комиссии	Изотова Г.С., Саватюгин А.Л.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.7	Проведение экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, поступающих в Счетную палату Российской Федерации, в том числе на наличие коррупционных рисков	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Мирсияпов И.И., Котович С.С.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.8	Повышение эффективности организации закупок товаров, работ, услуг для нужд Счетной палаты Российской Федерации посредством проведения электронных процедур, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств, в том числе мониторинг данной работы в целях выявления коррупционных рисков при их проведении	Мирсияпов И.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.9	Организация и проведение обучающих семинаров для контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований по вопросам противодействия коррупции	Махмутов Т.А., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
1.10	Разработка и внедрение новых комплексных инструментов выявления признаков коррупционных проявлений в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе основанных на применении цифровых технологий	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Мирсияпов И.И.	в течение 2022 — 2024 гг.
1.11	Подготовка ежегодного аналитического доклада Председателю Счетной палаты Российской Федерации по анализу результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, касающихся вопросов противодействия коррупции	Орлова С.Ю.	в течение 2022 — 2024 гг.
1.12	Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации во Всероссийском антикоррупционном форуме финансово-экономических органов, а также в иных мероприятиях по актуальным вопросам в области противодействия коррупции	Изотова Г.С., Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И., Дьячков Т.В.	в течение 2022 — 2024 гг.
2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате Российской Федерации, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1	Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, занятия предпринимательской деятельностью, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов	Изотова Г.С., Мирсияпов И.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.2	Осуществление мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов: при выполнении иной оплачиваемой работы; при подготовке и проведении контрольных мероприятий инспекторским составом Счетной палаты Российской Федерации; при проведении закупок товаров, работ, услуг, для нужд Счетной палаты Российской Федерации в ходе реализации Единой комиссией Счетной палаты Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг своих полномочий	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Мирсияпов И.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.3	Контроль за реализацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в федеральном казенном учреждении «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации» (далее — ФКУ «ЦЭАИТ СП»)	Мирсияпов И.И., Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.4	Организация создания и эксплуатации информационно-аналитической системы выявления конфликта интересов у сотрудников Счетной палаты Российской Федерации. Внедрение указанной системы в работу по профилактике коррупционных правонарушений	Мирсияпов И.И., Щеверов А.Ю., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.5	Организация антикоррупционного просвещения, мероприятий информационно-разъяснительного и консультативного характера по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов: граждан, поступающих на должности гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации; гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации; гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, планирующих увольнение с гражданской службы	Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.6	Организация мероприятий, направленных на формирование у гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации и работников ФКУ «ЦЭАИТ СП» нетерпимого отношения к коррупционному поведению (проведение тематических круглых столов и т.д.)	Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.7	Организация участия гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Контроль за организацией в ФКУ «ЦЭАИТ СП» участия работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Представление доклада о результатах выполнения настоящего пункта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (ежегодно, до 1 февраля)	Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.8	Организация участия лиц, впервые поступивших на гражданскую службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. Контроль за организацией в ФКУ «ЦЭАИТ СП» участия работников, впервые принятых на работу на должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. Представление доклада о результатах выполнения настоящего пункта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (ежегодно, до 1 февраля)	Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.9	Организация участия гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Счетной палаты Российской Федерации, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Контроль за организацией в ФКУ «ЦЭАИТ СП» участия работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Представление доклада о результатах выполнения настоящего пункта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (ежегодно, до 1 февраля)	Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.10	Проведение мероприятий по сбору, обработке и хранению представленных гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации и гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками, замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в ФКУ «ЦЭАИТ СП», и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, заполненных с использованием СПО «Справки БК» справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, а также контроль за своевременностью их представления	Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю., Косков В.И.	в течение 2021 — 2024 гг. (в рамках декларационных кампаний — ежегодно, до 30 апреля)
2.11	Осуществление с использованием информационно-аналитической системы противодействия коррупции Администрации Президента Российской Федерации анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации, гражданами при поступлении на гражданскую службу, работниками, замещающими должности в ФКУ «ЦЭАИТ СП», и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей	Глаголев А.В., Дьячков Т.В., Щеверов А.Ю.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.12	Организация и проведение проверок, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке лицами, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по представлению указанных сведений; соблюдения гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; соблюдения бывшими гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации ограничений, налагаемых на них при заключении трудового или гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	Изотова Г.С., Мирсияпов И.И., Глаголев А.В., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.13	Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации их доходам в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»	Изотова Г.С., Мирсияпов И.И., Глаголев А.В., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.14	Организация и обеспечение деятельности Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Изотова Г.С., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.15	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений	Изотова Г.С., Мирсияпов И.И., Глаголев А.В., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
2.16	Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Мирсияпов И.И., Есаулов Д.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
3. Взаимодействие Счетной палаты Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Счетной палаты Российской Федерации
3.1	Обеспечение возможности оперативного предоставления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Счетной палате Российской Федерации или нарушениях гражданскими служащими аппарата Счетной палаты Российской Федерации требований к служебному поведению посредством функционирования «телефона доверия» Счетной палаты Российской Федерации, обеспечения приема электронных сообщений	Есаулов Д.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
3.2	Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Счетную палату Российской Федерации, на предмет выявления в них информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты Российской Федерации и дальнейшее принятие соответствующих мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами Счетной палаты Российской Федерации	Мирсияпов И.И., Изотова Г.С., аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Лисютин Е.В., Есаулов Д.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
3.3	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение информационной открытости деятельности Счетной палаты Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений: ведение специализированного раздела о противодействии коррупции на официальном сайте Счетной палаты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Счетной палаты Российской Федерации	Есаулов Д.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
3.4	Освещение в средствах массовой информации деятельности Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции	Есаулов Д.И.	в течение 2021 — 2024 гг.
3.5	Мониторинг средств массовой информации, интернет-изданий, социальных сетей и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Счетной палаты Российской Федерации, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении сотрудников Счетной палаты Российской Федерации при исполнении ими своих должностных обязанностей; подготовка предложений о публичном реагировании на появление подобных публикаций	Есаулов Д.И., Дьячков Т.В.	в течение 2021 — 2024 гг.
4. Участие Счетной палаты Российской Федерации в международных мероприятиях, направленных на противодействие коррупции
4.1	Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в мероприятиях Глобальной экспертной группы ИНТОСАИ по реализации Меморандума о взаимопонимании между ИНТОСАИ и Управлением ООН по наркотикам и преступности (IGET)	Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
4.2	Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в заседаниях и мероприятиях Рабочей группы ИНТОСАИ по борьбе с коррупцией и легализацией средств, полученных незаконным путем (WGFACML)	Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
4.3	Участие представителей Счетной палаты Российской Федерации в заседаниях межправительственной рабочей группы открытого состава по обзору хода выполнения Конвенции ООН против коррупции, межправительственной рабочей группы открытого состава по предупреждению коррупции и других мероприятиях ООН по антикоррупционной тематике	Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
4.4	Обеспечение участия представителя Счетной палаты Российской Федерации в ежегодном Евразийском антикоррупционном форуме	Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
4.5	Организация и проведение семинаров по обмену опытом по вопросам противодействия коррупции с зарубежными высшими органами аудита	Орлова С.Ю., Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.
4.6	Подготовка аналитической и справочной информации о передовой зарубежной практике по вопросам противодействия коррупции	Мирсияпов И.И., Махмутов Т.А.	в течение 2021 — 2024 гг.

---