Приказ ФСИН России от 13.11.2019 № 1038

«Об утверждении формы статистической отчетности ИС-1 „Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании“ и инструкции по ее заполнению и представлению»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования статистической отчетности Федеральной службы исполнения наказаний приказываю:

1. Утвердить:

форму статистической отчетности ИС-1 «Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании» (далее — форма ИС-1) (приложение № 1);

инструкцию по заполнению и представлению формы статистической отчетности ИС-1 «Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании» (далее — инструкция) (приложение № 2).

2. Начальникам территориальных органов ФСИН России организовать сбор, обработку и представление в федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФКУ НИИИТ ФСИН России) информации по форме ИС-1 в соответствии с инструкцией.

3. ФКУ НИИИТ ФСИН России (Марченко Н.Д.):

разработать шаблон формы ИС-1 в целях организации сбора, обработки и обобщения информации в федеральной государственной информационной системе «Автоматизированная информационная система электронной обработки статистической информации „Статистика УИС“;»

организовать сбор, обработку, обобщение информации и представление сводного отчета по форме ИС-1 в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2020 г.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Бояринева В.Г.

Форма ИС-1				Ежемесячная
Адресант				Адресат		Срок представления
Учреждения УИС, подведомственные территориальным органам ФСИН России				Территориальные органы ФСИН России		до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Территориальные органы ФСИН России				ФКУ НИИИТ ФСИН России		до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом
ФКУ НИИИТ ФСИН России ФСИН России до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании
за ______________ 20__ года		Наименование отчитывающегося подразделения УИС _____________________
		Год отчета	Отчетный период		Код		формы
отчитывающегося подразделения УИС	организации по ОКПО	территории по ОКАТО	1		2		3
4	5	6					0305

Наименование показателя		Код строки	Единицы измерения	Всего
А		1	2	3
Количество поступивших ходатайств осужденных о помиловании за отчетный период		1	ед.
Численность ходатайствующих женщин		2	чел.
в том числе	женщин, имеющих детей в домах ребенка в ИК	3	чел.
	женщин, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей	4	чел.
Численность ходатайствующих мужчин		5	чел.
Численность ходатайствующих несовершеннолетних		6	чел.
в том числе	совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет	7	чел.
	совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет	8	чел.
Численность ходатайствующих	в возрасте до 20 лет	9	чел.
	в возрасте от 20 до 35 лет	10	чел.
	в возрасте от 35 до 50 лет	11	чел.
	в возрасте от 50 до 60 лет	12	чел.
	в возрасте свыше 60 лет	13	чел.
	имеющих незаконченные среднее образование	14	чел.
	имеющих среднее образование	15	чел.
	имеющих среднее специальное образование	16	чел.
	имеющих высшее образование	17	чел.
	обучающихся в средней школе	18	чел.
	обучающихся в среднем специальном заведении	19	чел.
	обучающихся в высшем учебном заведении	20	чел.
	осужденных за преступления небольшой тяжести	21	чел.
	осужденных за преступления средней тяжести	22	чел.
	осужденных за тяжкие преступления	23	чел.
	осужденных за особо тяжкие преступления	24	чел.
	имеющих две и более судимостей	25	чел.
	осужденных на срок до 2 лет лишения свободы	26	чел.
	осужденных на срок от 2 до 5 лет лишения свободы	27	чел.
	осужденных на срок от 5 до 10 лет лишения свободы	28	чел.
	осужденных на срок свыше 10 лет лишения свободы	29	чел.
	отбывших менее половины срока наказания	30	чел.
	отбывших более половины срока наказания	31	чел.
	к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение	32	чел.
	к которым ранее применялась амнистия	33	чел.
	к которым ранее применялось помилование	34	чел.
	к которым ранее наказание заменялось более мягким	35	чел.
	которые ранее условно осуждались	36	чел.
	которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания	37	чел.
	инвалидов	38	чел.
	страдающих тяжкими хроническими заболеваниями	39	чел.
	семьи которых находятся в тяжелом бытовом и материальной положении, а также имеются другие обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности применения акта помилования	40	чел.
	погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда	41	чел.
	не погасивших иска о возмещении материального ущерба и морального вреда	42	чел.
	поддерживающих взаимоотношения с родственниками	43	чел.
	не поддерживающих взаимоотношения с родственниками	44	чел.
	злостных нарушителей режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных	45	чел.
	трудоустроенных	46	чел.
	в отношении которых администрация учреждения поддерживает ходатайство о помиловании	47	чел.
	в отношении которых администрация учреждения не поддерживает ходатайство о помиловании	48	чел.

Начальник
		(учреждение или орган УИС)			(специальное звание)		(подпись)		(инициалы, фамилия)
Руководитель подразделения, ответственного за подготовку отчета
		(должность)			(специальное звание)		(подпись)		(инициалы, фамилия)
Должностное лицо, ответственное за составление отчета
		(должность)			(специальное звание)		(подпись)		(инициалы, фамилия)
__ __________ 20__ г.
дата составления отчета					(номер контактного телефона)
Исх. N __________ от ___________________

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности ИС-1 «Информационная сводка о ходатайствах осужденных о помиловании» (далее — форма ИС-1) разработана в целях совершенствования системы и механизма анализа результативности деятельности учреждений, органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — УИС).

2. Настоящая инструкция подготовлена для оказания содействия работникам учреждений и органов УИС по заполнению и представлению статистической отчетности по форме ИС-1.

II. Порядок составления отчета

3. Периодичность представления отчета — ежемесячная.

4. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

период, за который представляется отчет (отчетный год);

наименование отчитывающегося учреждения, органа УИС;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчета — 4 цифровых знака;

отчетный период — 2 цифровых знака;

код формы — 0305;

код отчитывающегося учреждения, органа УИС — 3 или 8 цифровых знаков;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) — 11 цифровых знаков.

5. Отчет заполняется на основании фактических сведений о количестве поступивших в территориальный орган ФСИН России ходатайств осужденных о помиловании по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

III. Порядок заполнения показателей формы ИС-1

6. Сведения заполняются по состоянию на конец отчетного периода по всем строкам без нарастающего итога с начала года.

Строка 1 «Количество поступивших ходатайств осужденных о помиловании за отчетный период» — указывается численность осужденных, обратившихся с ходатайствами о помиловании за месяц, всего.

Строка 2 «Численность ходатайствующих женщин» — указывается численность осужденных женщин, обратившихся с ходатайствами о помиловании, всего.

Строка 3 «женщин, имеющих детей в домах ребенка в ИК» — указывается численность женщин из строки 2, имеющих детей в домах ребенка.

Строка 4 «женщин, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей» — указывается численность женщин из строки 2, не лишенных родительских прав, имеющих малолетних и несовершеннолетних детей.

Строка 5 «Численность ходатайствующих мужчин» — указывается численность осужденных мужчин, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Строка 6 «Численность ходатайствующих несовершеннолетних» — указывается численность несовершеннолетних, обратившихся с ходатайствами о помиловании, отбывающих наказание в воспитательной колонии, всего.

Строка 7 «совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет» — указывается численность несовершеннолетних из строки 6, совершивших преступления в возрасте от 14 до 16 лет.

Строка 8 «совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет» — указывается численность несовершеннолетних из строки 6, совершивших преступления в возрасте от 16 до 18 лет.

Строка 9 «в возрасте до 20 лет» — указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте до 20 лет.

Строка 10 «в возрасте от 20 до 35 лет» — указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 20 до 35 лет.

Строка 11 «в возрасте от 35 до 50 лет» — указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 35 до 50 лет.

Строка 12 «в возрасте от 50 до 60 лет» — указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте от 50 до 60 лет.

Строка 13 «в возрасте свыше 60 лет» — указывается численность осужденных из строки 1 в возрасте свыше 60 лет.

Строка 14 «имеющих незаконченное среднее образование» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих незаконченное среднее образование.

Строка 15 «имеющих среднее образование» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих среднее образование.

Строка 16 «имеющих среднее специальное образование» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих среднее специальное образование.

Строка 17 «имеющих высшее образование» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих высшее образование.

Строка 18 «обучающихся в средней школе» — указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в средней школе.

Строка 19 «обучающихся в среднем специальном заведении» — указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в среднем специальном заведении.

Строка 20 «обучающихся в высшем учебном заведении» — указывается численность осужденных из строки 1, обучающихся в высшем учебном заведении.

Строка 21 «осужденных за преступления небольшой тяжести» — указывается численность осужденных из строки 1 за преступления небольшой тяжести.

Строка 22 «осужденных за преступления средней тяжести» — указывается численность осужденных из строки 1 за преступления средней тяжести.

Строка 23 «осужденных за тяжкие преступления» — указывается численность осужденных из строки 1 за тяжкие преступления.

Строка 24 «осужденных за особо тяжкие преступления» — указывается численность осужденных из строки 1 за особо тяжкие преступления.

Строка 25 «имеющих две и более судимостей» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих две и более судимостей.

Строка 26 «осужденных на срок до 2 лет лишения свободы» — указывается численность осужденных из строки 1 на срок до 2 лет.

Строка 27 «осужденных на срок от 2 до 5 лет лишения свободы» — указывается численность осужденных из строки 1 на срок от 2 до 5 лет.

Строка 28 «осужденных на срок от 5 до 10 лет лишения свободы» — указывается численность осужденных из строки 1 на срок от 5 до 10 лет.

Строка 29 «осужденных на срок свыше 10 лет лишения свободы» — указывается численность осужденных из строки 1 на срок свыше 10 лет.

Строка 30 «отбывших менее половины срока наказания» — указывается численность осужденных из строки 1, отбывших менее половины срока наказания.

Строка 31 «отбывших более половины срока наказания» — указывается численность осужденных из строки 1, отбывших более половины срока наказания.

Строка 32 «к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение» — указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялось условно-досрочное освобождение от наказания.

Строка 33 «к которым ранее применялась амнистия» — указывается численность осужденных из строки 1, которые ранее освобождались по амнистии.

Строка 34 «к которым ранее применялось помилование» — указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялся акт о помиловании.

Строка 35 «к которым ранее наказание заменялось более мягким» — указывается численность осужденных из строки 1, которым ранее наказание заменялось более мягким видом наказания.

Строка 36 «которые ранее условно осуждались» — указывается численность осужденных из строки 1, к которым ранее применялось условное осуждение.

Строка 37 «которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания» — указывается численность осужденных из строки 1, которым ранее предоставлялась отсрочка от отбывания наказания.

Строка 38 «инвалидов» — указывается численность осужденных из строки 1, имеющих инвалидность.

Строка 39 «страдающих тяжкими хроническими заболеваниями» — указывается численность осужденных из строки 1, страдающих тяжкими хроническими заболеваниями.

Строка 40 «семьи которых находятся в тяжелом бытовом и материальном положении, а также имеются другие обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности применения акта помилования» — указывается численность осужденных из строки 1, у которых имеются подтверждения о наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности применения акта помилования.

Строка 41 «погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда» — указывается численность осужденных из строки 1, у которых имеются подтверждения о погашении исков и возмещении морального и материального вреда.

Строка 42 «не погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда» — указывается численность осужденных из строки 1, не погасивших иски о возмещении материального ущерба и морального вреда.

Строка 43 «поддерживающих взаимоотношения с родственниками» — указывается численность осужденных из строки 1, поддерживающих взаимоотношения с родственниками.

Строка 44 «не поддерживающих взаимоотношения с родственниками» — указывается численность осужденных из строки 1, не поддерживающих взаимоотношения с родственниками.

Строка 45 «злостных нарушителей режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных» — указывается численность осужденных из строки 1, признанных злостными нарушителями режима отбывания наказания, склонных к побегу, относящихся к отрицательно настроенной части осужденных.

Строка 46 «трудоустроенных» — указывается численность трудоустроенных осужденных из строки 1.

Строка 47 «в отношении которых администрации учреждения поддерживает ходатайство о помиловании» — указывается численность осужденных из строки 1, ходатайства о помиловании которых поддерживаются администрацией исправительного учреждения.

Строка 48 «в отношении которых администрация учреждения не поддерживает ходатайство о помиловании» — указывается численность осужденных из строки 1, ходатайства о помиловании которых не поддерживаются администрацией исправительного учреждения.

IV. Условия логического контроля

7. При заполнении формы необходимо соблюдать условия логического контроля:

строка 1 = сумме строк 2, 5, 6;

строка 1 = сумме строк с 9 по 13;

строка 1 = сумме строк с 14 по 17;

строка 1 >= строке 18;

строка 1 >= строке 19;

строка 1 >= строке 20;

строка 1 = сумме строк с 21 по 24;

строка 1 >= строке 25;

строка 1 = сумме строк с 26 по 29;

строка 1 >= строке 30;

строка 1 >= строке 31;

строка 1 >= строке 32;

строка 1 >= строке 33;

строка 1 >= строке 34;

строка 1 >= строке 35;

строка 1 >= строке 36;

строка 1 >= строке 37;

строка 1 >= строке 38;

строка 1 >= строке 39;

строка 1 >= строке 40;

строка 1 >= строке 41;

строка 1 >= строке 42;

строка 1 = сумме строк с 43 по 44;

строка 1 >= строке 45;

строка 1 >= строке 46;

строка 1 = сумме строк с 47 по 48;

строка 2 >= строке 3;

строка 2 >= строке 4;

строка 6 = сумме строк с 7 по 8.

V. Порядок представления отчета

8. Учреждения УИС, подведомственные территориальным органам ФСИН России, представляют отчет в территориальный орган ФСИН России к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

9. Территориальные органы ФСИН России представляют отчет в федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФКУ НИИИТ ФСИН России) к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

10. Отчет подписывается начальником территориального органа ФСИН России и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также исходящего номера и даты документа, номера контактного телефона и даты составления отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.

11. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФКУ НИИИТ ФСИН России для сбора и обработки данных по форме ИС-1.

12. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по имеющимся каналам электронной связи.

13. В течение суток после отправления отчета следует уведомить получателя по средствам телефонной связи и, проинформировав о направлении отчета, получить подтверждение о его получении.

14. При обнаружении сведений, представленных территориальными органами ФСИН России, оформленных с нарушением требований настоящей инструкции или с допущенными ошибками, соответствующие работники уведомляются об этом по средствам телефонной связи либо по электронным средствам связи. С получением уведомления в течение одного рабочего дня обеспечивается корректировка сведений и исправление допущенных в них ошибок. Исправленные отчеты представляются в ФКУ НИИИТ ФСИН России с пометкой «Исправлено».

15. ФКУ НИИИТ ФСИН России обобщает статистические сведения, формирует базу данных и представляет сводный отчет в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

16. По вопросам установки и работы с программными средствами для сбора, обработки и анализа данных по форме ИС-1 обращаться в ФКУ НИИИТ ФСИН России по телефонам: (8069) 54-50, 57-41, (4822) 33-24-50.

17. По вопросам заполнения формы ИС-1 обращаться в управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России по телефонам: (495) 983-84-40, (8077) 85-34.

---