Приказ Минобрнауки России от 26.11.2018 № 1033

(ред. от 28.10.2019)

«О конкурсных комиссиях Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению конкурсных отборов на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в целях реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий»

В целях реализации функций и полномочий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, определенных подпунктами 4.3.18 и 4.3.19 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682, приказываю:

1. Образовать конкурсную комиссию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению конкурсных отборов на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в рамках реализации мероприятий 1.2 «Проведение прикладных научных исследований для развития отраслей экономики», 1.3 «Проведение прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание продукции и технологий», 1.4 «Проведение прикладных научных исследований, направленных на решение комплексных научно-технологических задач» федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы» (далее соответственно — Комиссия 1.2 — 1.4 и ФЦП ИР) в составе согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Образовать конкурсную комиссию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению в 2018 году конкурсных отборов на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в рамках реализации мероприятий 2.1 «Проведение исследований в рамках международного многостороннего и двустороннего сотрудничества» и 2.2 «Поддержка исследований в рамках сотрудничества с государствами — членами Европейского союза» федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы» в составе согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Утвердить Положение о конкурсных комиссиях по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в целях реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

4. Установить, что конкурсная комиссия 1.2 — 1.4 осуществляет проведение конкурсного отбора по лоту № 2018-14-000-0001 в части формирования списка победителей в соответствии с рейтингом, одобренным Научно-координационным советом ФЦП ИР (протокол заседания от 8 мая 2018 г. № ПНКС-34) и представленным в приложении № 1 к протоколу оценки заявок на участие в конкурсном отборе № 2018-14-000-0001-3 от 11 мая 2018 г. (далее — Протокол), из числа участников, чьи заявки получили следующие порядковые номера после участников, ранее признанных победителями и список которых приведен в приложении № 2 к Протоколу, в пределах объемов свободных бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий ФЦП ИР.

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсных комиссий по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) (далее соответственно — конкурсная комиссия, конкурсы, субсидии) в целях реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий.

2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Задачей конкурсной комиссии является рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса.

4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

направление заявок на участие в конкурсе на экспертизу <1>, в том числе повторную или дополнительную;

---

<1> Экспертиза предусматривает проведение специализированной оценочно-аналитической деятельности, включающей анализ и (или) оценку объекта экспертизы на предмет соответствия целям и задачам конкурса, в целях выработки рекомендаций конкурсной комиссии и повышения обоснованности принимаемых ей решений.

рассмотрение результатов экспертизы заявок на участие в конкурсе;

рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе;

определение победителя (победителей) конкурса и подготовка рекомендаций по распределению субсидий победителям конкурса в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство) на соответствующие цели.

(п. 4 в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

4.1. Результаты экспертизы заявок на участие в конкурсе представляются за подписью эксперта или за подписью руководителя организации, ответственной за организационно-техническое обеспечение деятельности федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 426, с сопроводительным письмом, заверенным печатью организации, прошитыми и пронумерованными.

(п. 4.1 введен Приказом Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

5. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

Число членов конкурсной комиссии составляет не менее пяти человек.

6. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Министерства таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые конкурсной комиссией. При этом в состав конкурсной комиссии включается равное количество представителей Департамента конкурсных процедур и государственных контрактов и Департамента — заказчика конкурсного отбора на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в целях реализации мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ непрограммных мероприятий, а также один представитель Департамента правового обеспечения деятельности Министерства и один представитель иного структурного подразделения Министерства.

Председателем конкурсной комиссии назначается должностное лицо Министерства, заместителем председателя конкурсной комиссии назначается представитель Департамента конкурсных процедур и государственных контрактов.

(п. 6 в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

7. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

8. Председатель конкурсной комиссии:

организует работу конкурсной комиссии;

определяет место, дату и время ее проведения;

председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

руководит деятельностью конкурсной комиссии;

объявляет победителя (победителей) конкурса.

9. Заместитель председателя конкурсной комиссии:

выполняет поручения председателя конкурсной комиссии по подготовке, организации и проведению конкурса и заседаний конкурсной комиссии;

исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.

10. Секретарь конкурсной комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения;

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

осуществляет хранение документов конкурсной комиссии.

11. Информация о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии рассылается секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания конкурсной комиссии.

12. Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на заседании конкурсной комиссии присутствует весь состав конкурсной комиссии.

(п. 12 в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

13. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании конкурсной комиссии.

14. Решения конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем проведения открытого голосования. При невозможности очного присутствия на заседании члены конкурсной комиссии представляют свое письменное мнение, учитываемое при голосовании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. Все члены конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым на заседании конкурсной комиссии, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовка экспертных заключений, осуществляется Департаментом конкурсных процедур и государственных контрактов Министерства.

17. Организация проведения экспертизы для проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) в целях реализации мероприятий федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 426, осуществляется федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Дирекция научно-технических программ» (далее — Дирекция) в порядке, утвержденном Дирекцией в рамках организационно-технического обеспечения мероприятий Программы.

Для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе Дирекция привлекает экспертов, включенных в перечень экспертов, одобренный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и отвечает за отбор экспертов.

(п. 17 введен Приказом Минобрнауки России от 28.10.2019 № 1208)

---