Приказ Минздрава России от 03.11.2021 № 1032н

«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 366н „Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2021 № 66592)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2021 г. № 66592

---

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 ноября 2021 г. № 1032н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2015 Г. № 366Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ»

НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ»

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2017, № 30, ст. 4458) приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 366н «Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2015 г., регистрационный № 38228) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2016 г. № 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2016 г., регистрационный № 41882), от 19 октября 2016 г. № 783н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2016 г., регистрационный № 44641), от 27 декабря 2016 г. № 1010н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2017 г., регистрационный № 45289), от 17 марта 2017 г. № 120н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2017 г., регистрационный № 46317), от 30 октября 2017 г. № 880н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2017 г., регистрационный № 48955), от 7 марта 2018 г. № 100н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2018 г., регистрационный № 50563) и от 12 ноября 2018 г. № 768н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный № 53176), согласно приложению.

Министр М. А. Мурашко

Приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. № 1032н

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ИЮНЯ 2015 Г. № 366Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЕМ»

1. В приказе:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения федеральными государственными учреждениями, определяемые в соответствии с Общими требованиями, утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации, за исключением значений отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения федеральными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти (государственные органы), в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба <1>.»;

---

<1> Пункт 26 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2020, № 48, ст. 7745).

в) пункт 5 признать утратившим силу.

2. В Общих требованиях к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением, утвержденных приказом (далее — Общие требования):

а) абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения, в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества), в части имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги.»;

б) абзацы второй - четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в абзаце пятом пункта 4 настоящих Общих требований;»

затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственного (муниципального) задания и для общехозяйственных нужд, а также затраты на аренду указанного имущества (далее — имущество, необходимое для выполнения государственного (муниципального) задания (а также затраты на аренду указанного имущества)), за исключением затрат, указанных в абзаце пятом пункта 4 настоящих Общих требований;

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного (муниципального) задания (а также затраты на аренду указанного имущества), за исключением затрат, указанных в абзаце пятом пункта 4 настоящих Общих требований;»;

в) абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

«отраслевого корректирующего коэффициента (в случае необходимости нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов) к базовому нормативу затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения, исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики, в том числе из наличия особенностей организации и оказания медицинской помощи отдельным возрастным группам и категориям потребителей, предусмотренных законодательством в сфере охраны здоровья, и особенностей имущественного комплекса государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих государственную (муниципальную) услугу.»;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере здравоохранения, с соблюдением соответствующих показателей отраслевой специфики, определенных с учетом положений пункта 2 и абзаца третьего пункта 6 настоящих Общих требований, отраслевой корректирующий коэффициент при которых определяется по каждому показателю индивидуально.»;

д) в абзаце втором пункта 8 слова «медианного значения» заменить словами «медианных значений»;

е) абзац четвертый пункта 10 признать утратившим силу;

ж) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Отраслевой корректирующий коэффициент (Kотр) устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги, исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики i-ой государственной услуги, определенных с учетом положений пункта 2 и абзаца третьего пункта 6 настоящих Общих требований. В случае необходимости к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги может быть установлено несколько отраслевых корректирующих коэффициентов.»

Отраслевой корректирующий коэффициент (Kотр) рассчитывается по формуле:

K_{\text{отр}} = \frac{N_{i\text{отр}}}{N_{i\text{баз}}} ,

где:

Niотр — базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги, установленный исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики i-ой государственной услуги, определенных с учетом положений пункта 2 и абзаца третьего пункта 6 настоящих Общих требований.»;

з) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Территориальный корректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги, скорректированному на отраслевой коэффициент, и рассчитывается по формуле:»

K_{\text{тер}} = 1 + \frac{(N_{i\text{баз}}^{\text{ОТ}_{1}} + N_{i\text{баз}}^{\text{ОТ}_{2}})}{N_{i\text{баз}}} (K_{\text{тер}}^{\text{ОТ}} - 1) + \frac{(N_{i\text{баз}}^{\text{КУ}} + N_{i\text{баз}}^{\text{СНИ}})}{N_{i\text{баз}}} (K_{\text{тер}}^{\text{СИ}} - 1),

где:

K_{\text{тер}}^{\text{ОТ}} — территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;

K_{\text{тер}}^{\text{СИ}} — территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.

Значение территориального корректирующего коэффициента утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений <2>.

---

<2> Пункт 25 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2019, № 28, ст. 3796).

В случае если географические особенности субъекта Российской Федерации, на территории которого оказывается государственная услуга, влияют на значения натуральных норм, определенных согласно пункту 8 настоящих Общих требований, то федеральный орган государственной власти (федеральный государственный орган), осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе учесть условия, обусловленные территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, территориальным расположением федеральных бюджетных или автономных учреждений, их обособленных подразделений, при определении значения территориального корректирующего коэффициента в соответствии с настоящими Общими требованиями.»;

и) в пункте 27 слова «и среднемесячной начисленной заработной платой в целом по экономике по субъекту Российской Федерации (федеральному округу, муниципальному образованию), данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги» заменить словами «и значением затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, используемым при расчете базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги»;

к) в пункте 28 слова «и суммой затрат на коммунальные услуги ( N_{i\text{баз}}^{\text{КУ}} ) и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи) ( N_{i\text{баз}}^{\text{СНИ}} ), в субъекте Российской Федерации (федеральном округе, муниципальном образовании), данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги <1>» заменить словами «и значением затрат на коммунальные услуги ( N_{i\text{баз}}^{\text{КУ}} ) и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания ( N_{i\text{баз}}^{\text{СНИ}} ), используемым при расчете базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги»;

л) сноску «3» к абзацу четвертому пункта 29 изложить в следующей редакции:

«<3> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 января 2021 г. № 1н „Об утверждении доли заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и формы представления органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, сведений о показателях объема высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, установленных для государственных учреждений в государственном задании, на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2021 г., регистрационный № 62159).».

3. Приложение к Общим требованиям признать утратившим силу.

---