Приказ Минпромторга России № 1032, Минэкономразвития России N 397 от 17.08.2011

(ред. от 05.12.2016)

«Об утверждении параметров, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, методики определения значений параметров, в соответствии с которыми телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, порядка присвоения телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и ежегодного подтверждения такого статуса»

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2011 № 22057)

Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2011 г. № 22057

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 1032

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 397

ПРИКАЗ от 17 августа 2011 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАРАМЕТРОВ, В СООТВЕТСТВИИ СО ЗНАЧЕНИЯМИ КОТОРЫХ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРИСВОЕН СТАТУС ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРИСВОЕН СТАТУС ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СТАТУСА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ЕЖЕГОДНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. № 858-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2891; № 52, ст. 7163) приказываем:

параметры, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения (приложение № 1);

методику определения значений параметров, в соответствии с которыми телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения (приложение № 2);

порядок присвоения телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и ежегодного подтверждения такого статуса (приложение № 3).

2. Департаменту радиоэлектронной промышленности Минпромторга России (А.С. Якунин) обеспечить размещение информации о телекоммуникационном оборудовании, получившем статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, и его производителе на официальном сайте Минпромторга России в сети Интернет (http://www.minprom.gov.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Министр промышленности и торговли

Приложение № 1 к Приказу Минпромторга России,

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРИСВОЕН СТАТУС ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения может быть присвоен при соответствии следующим параметрам:

Уровень локализации характеризуется результатами выполненных заявителем на территории Российской Федерации НИОКР ( A_{i} ), а также полнотой использования на территории Российской Федерации следующих технологических операций:

B_{2} — монтаж элементов на платы печатного монтажа, электронных модулей и финишная сборка оборудования;

B_{3} — изготовление механических деталей и корпусных элементов;

B_{4} — программирование, функциональное тестирование электронных блоков и изделия в целом.

Значения Уровня локализации по видам телекоммуникационного оборудования, приведенного в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3206), определяются в соответствии с таблицей.

Таблица (в баллах)

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

№ п/п	Наименование оборудования	Значение A_{i}	Удельный вес технологических операций в структуре трудоемкости оборудования				Минимально допустимый уровень локализации
			B_{1}	B_{2}	B_{3}	B_{4}
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Средства связи, выполняющие функции систем коммутации
1.1	Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи	10	20	30	10	40	60
1.2	Оборудование коммутации сетей подвижной радиосвязи	10	20	30	10	40	60
1.3	Оборудование коммутации сетей подвижной спутниковой радиосвязи	10	20	30	10	40	60
1.4	Учрежденческо-производственные автоматические телефонные станции	10	20	30	10	40	60
2. Средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных систем
2.1	Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных	10	20	20	20	40	60
2.2	Оборудование цифровых систем передачи синхронной цифровой иерархии	10	20	20	20	40	70
2.3	Оборудование цифровых систем передачи плезиохронной цифровой иерархии	10	20	20	20	40	70
2.4	Оборудование с асинхронным режимом переноса информации	10	20	20	20	40	70
2.5	Оборудование линейного тракта линий связи	10	20	20	20	40	70
2.6	Оборудование цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания	10	20	20	20	40	60
3. Радиоэлектронные средства связи
3.1	Земные станции спутниковой связи и вещания	10	10	35	15	40	70
3.2	Оборудование радиорелейной связи	10	20	35	15	30	70
3.3	Базовые станции и ретрансляторы сетей подвижной радиотелефонной связи	10	15	25	15	45	60
3.4	Базовые станции и ретрансляторы сетей подвижной радиосвязи	10	15	25	20	40	70
3.5	Оборудование телевизионного вещания и радиовещания	10	10	25	30	35	60
3.6	Базовые станции и ретрансляторы сетей радиодоступа	10	10	35	15	40	70
4. Средства связи, выполняющие функции систем управления и мониторинга
4.1	Оборудование автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи	10	5	5	5	85	85

(п. 3 в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

4. Производитель имеет научно-производственную базу, необходимую для организации производства, гарантийного и послегарантийного обслуживания телекоммуникационного оборудования, или договорные отношения с организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, которые имеют данную базу, по ее использованию.

5. Производитель осуществляет на территории Российской Федерации полный цикл сборки печатных плат и финишную сборку телекоммуникационного оборудования. Выполнение технологической операции подтверждается через представление информации о log-файлах автоматизированных монтажных линий.

Приложение № 2 к Приказу Минпромторга России, Минэкономразвития России

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПАРАМЕТРОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРИСВОЕН СТАТУС ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Уровень локализации производства телекоммуникационного оборудования (далее — Уровень локализации) рассчитывается по следующей формуле:

,

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

\text{У}_{\text{л}} — Уровень локализации в баллах;

\text{А}_{i} — увеличение расчетного Уровня локализации на 10 баллов, если по результатам выполненных заявителем на территории Российской Федерации НИОКР достигнуты конкурентные преимущества заявленного оборудования на отечественном рынке;

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

\text{В}_{i} — среднестатистический расчетный удельный вес технологических операций в структуре трудоемкости каждого вида оборудования, выраженный в баллах, приведен в Параметрах, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, приведенных в приложении № 1 к настоящему Приказу;

\text{К}_{\text{имп}} — стоимость импортного сырья, материалов и комплектующих, используемых в телекоммуникационном оборудовании, руб.;

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

K_{\Sigma} — суммарная стоимость сырья, материалов и комплектующих, используемых в заявленном оборудовании, руб.;

N_{i} — доля фактически произведенной продукции по каждой технологической операции рассчитывается на основе регламентированных ГОСТ 3.1102-81 «ЕСТД» документов: карты технологического процесса (КТП), маршрутной карты (МК), ведомости сборки изделия (ВСИ) и ведомости материалов (ВМ) заявленного оборудования:

K_{\text{имп}} и K_{\Sigma} рассчитываются путем сличения ВМ и каталогов на материалы и комплектующие изделия отечественного производства.

к Приказу Минпромторга России,

от 17 августа 2011 г. № 1032/397

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ПРОИЗВЕДЕННОМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СТАТУСА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ЕЖЕГОДНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТАКОГО СТАТУСА

1. Присвоение телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения осуществляется Минпромторгом России на основании заявления на присвоение телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, полученного от организации-заявителя.

Статус «телекоммуникационное оборудование российского происхождения» присваивается оборудованию, при соответствии Параметрам, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, приведенных в приложении № 1 к настоящему Приказу (далее — Параметры).

2. Для присвоения телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения организация-заявитель направляет в Минпромторг России заявление на присвоение телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (далее — заявление на присвоение).

В заявлении на присвоение должны быть отражены:

права на конструкторскую документацию заявляемого вида телекоммуникационного оборудования, права на использование и модернизацию программного обеспечения, используемого в производимом телекоммуникационном оборудовании;

сведения о наличии научно-производственной базы, необходимой для организации производства, гарантийного и послегарантийного обслуживания телекоммуникационного оборудования, или о договорных отношениях с организациями, расположенными на территории Российской Федерации, которые имеют данную базу, по ее использованию;

сведения о месте нахождения, почтовом адресе организации-заявителя, сведения о регистрации его в качестве юридического лица;

сведения о полученных организацией-заявителем лицензиях на осуществление видов деятельности, необходимых для производства телекоммуникационного оборудования (в случаях, если для осуществления указанных видов деятельности требуется получение лицензии);

сведения о дочерних и зависимых обществах организации-заявителя;

сведения о технических характеристиках и области применения телекоммуникационного оборудования, которому предлагается присвоить статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения.

К заявлению на присвоение прикладываются следующие документы:

копия устава организации-заявителя в редакции, действующей на момент подачи заявления на присвоение;

копии выписок из реестра акционеров или сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц, датируемые сроком не ранее 30 дней до момента подачи заявления на присвоение, для подтверждения соответствия Параметрам;

копии документов, подтверждающих полномочия лица, подающего заявление и документы от имени организации-заявителя (решение (протокол) о назначении (избрании), или приказ о назначении на должность лица, имеющего право действовать от имени организации-заявителя без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени организации-заявителя);

копии документов, подтверждающих право пользования технологической и конструкторской документацией, а также спецификации на конструкторскую документацию с литерой « \text{О}_{1} »;

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

копия лицензионного договора, заключенного между правообладателем и организацией-заявителем, на право использования и обновления программного обеспечения, используемого в телекоммуникационном оборудовании, или, в случае если организация-заявитель является разработчиком данных программ либо приобрела исключительные права на данные программы, копия свидетельства об их государственной регистрации (при наличии такого свидетельства);

перечень телекоммуникационного оборудования, которому предлагается присвоить статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Наименование оборудования должно соответствовать перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 532 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3206);

расчеты, подтверждающие соответствие достигнутого уровня локализации производства заявленной номенклатуры телекоммуникационного оборудования;

заверенные руководителем организации-заявителя выписки из карты технологического процесса, маршрутной карты, ведомости сборки изделия и ведомости материалов, на основе которых производились расчеты уровня локализации производства заявленного оборудования;

копия грузовых таможенных накладных на продукцию, используемую при производстве заявленного оборудования;

копии контрактов с предприятиями-смежниками на изготовление составных частей, используемых при производстве заявленного оборудования;

электронная версия отчета по НИОКР, выполненной на территории Российской Федерации, и копия информационной карты регистрации НИОКР в соответствии с Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденным Приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 125 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 1998 г. № 1459);

информация о log-файлах автоматизированных монтажных линий;

копия документа, подтверждающего выдачу предприятию 4-значного буквенного кода для обозначения конструкторской документации.

(абзац введен Приказом Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

3. Заявление на присвоение и прилагаемые к нему документы должны быть заверены подписью уполномоченного лица, действующего от имени организации-заявителя, и печатью организации-заявителя (при наличии печати).

(п. 3 в ред. Приказа Минпромторга России № 4350, Минэкономразвития России № 783 от 05.12.2016)

4. Заявление на присвоение и прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным лицом Минпромторга России (далее — Уполномоченное лицо) в журнале регистрации документов о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (далее — Журнал) с указанием перечня представленных документов (с количеством листов), даты их регистрации, регистрационного номера, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего документы, фамилии, имени, отчества лица, подавшего документы.

По итогам регистрации заявления на присвоение и прилагаемых к нему документов организации-заявителю предоставляется расписка в получении заявления на присвоение и документов с указанием перечня представленных документов (с количеством листов), даты их регистрации, регистрационного номера, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего документы, фамилии, имени, отчества лица, подавшего документы. Расписка должна быть подписана Уполномоченным лицом. В случае получения заявления на присвоение документов по почте расписка направляется организации-заявителю по указанному им почтовому адресу.

5. Для экспертизы документов и сведений, представляемых организацией-заявителем в целях присвоения телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, при Минпромторге России создается Межведомственный экспертный совет (далее — экспертный совет) в составе представителей Минэкономразвития России, Минпромторга России, а также других представителей заинтересованных федеральных органов власти, ассоциаций разработчиков и производителей телекоммуникационного оборудования.

Экспертный совет в трехнедельный срок с момента регистрации заявления на присвоение телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и прилагаемых к нему документов осуществляет экспертизу представленных организацией-заявителем документов и сведений для выдачи заключения о возможности присвоения или об отказе в присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения.

6. На основании заключения экспертного совета Минпромторг России в месячный срок с момента регистрации заявления на присвоение принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении телекоммуникационному оборудованию, производимому на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, которое оформляется приказом Минпромторга России, и направляет организации-заявителю уведомление о присвоении или об отказе в присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Отказ в присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения должен быть мотивированным и в нем должны быть указаны основания для отказа.

7. Основаниями для отказа в присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения являются:

непредставление заявления на присвоение и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также отсутствие в представленном заявлении сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

подача заявления на присвоение и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

несоответствие уровня локализации заявленного телекоммуникационного оборудования Параметрам;

несоответствие организации-заявителя Параметрам;

наличие в представленных документах несоответствия исходных данных, принятых при расчетах доли фактически произведенной продукции, с данными технологических документов, с грузовыми таможенными накладными (далее — противоречивая информация).

Организация-заявитель в инициативном порядке может предоставить экспертному совету возможность ознакомления с технологическими операциями, выполняемыми организацией-заявителем при производстве заявляемого оборудования, и контрактами с предприятиями-смежниками.

8. Подтверждение статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения осуществляется ежегодно, а также после внесения изменений значений уровня локализации в соответствии с пунктом 1 Параметров.

Для подтверждения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения организация-заявитель представляет в Минпромторг России заявление на подтверждение статуса, присвоенного телекоммуникационному оборудованию в соответствии с настоящим Порядком (далее — заявление на подтверждение).

В заявлении на подтверждение должны быть отражены изменения, при их наличии, в сведениях, указанных в заявлении на присвоение, поданном в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. К заявлению на подтверждение прилагается справка об объеме производства телекоммуникационного оборудования, обладающего статусом телекоммуникационного оборудования российского происхождения, и участии его производителя в конкурсах (аукционах, торгах) на поставку такого оборудования.

(в ред. Приказа Минпромторга России № 1675, Минэкономразвития России № 628 от 29.10.2013)

При наличии изменений в сведениях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, организация-заявитель представляет актуализированную информацию по измененным сведениям в заявлении на подтверждение, а также прикладывает к заявлению на подтверждение измененные редакции документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

9. Заявление на подтверждение и прилагаемые к нему документы регистрируются Уполномоченным лицом в Журнале с предоставлением организации-заявителю расписки в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

---