--- title: "Приказ ФТС России от 31.10.2025 N 1030" number: "1030" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2025-10-31 redaction: 2026-05-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1030-2025" --- ## Приказ ФТС России от 31.10.2025 N 1030 # Приказ ФТС России от 31.10.2025 N 1030 (ред. от 22.05.2026) "Об утверждении Положения об Управлении делами" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 22.05.2026.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
**от 31 октября 2025 г. N 1030** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ**
В соответствии с [подпунктом 14.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2021#p100340) Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100014) об Управлении делами. 2. Признать утратившими силу: [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-150-2017-fts-rossii-federalnaya) ФТС России от 31 января 2017 г. N 150 "Об утверждении Положения об Управлении делами"; [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-314-2021) ФТС России от 16 апреля 2021 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении по связям с общественностью". 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2025 г. Руководитель
В.И.ПИКАЛЕВ
Приложение Утверждено
приказом ФТС России
**от 31 октября 2025 г. N 1030** ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
### 1. Общие положения 1.1. Управление делами (далее - Управление) является структурным подразделением ФТС России. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим положением. 1.3. Структуру и штатную численность должностных лиц Управления утверждает руководитель ФТС России. 1.4. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется руководителю ФТС России или заместителю руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России. 1.5. В период временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Управления на основании приказа ФТС России. 1.6. Начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей руководителем ФТС России. #### 1.7 Управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: 1) организация, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и принципов применения информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль соблюдения установленного порядка работы с документами; 2) организация контроля исполнения документов (поручений) в ФТС России; 3) организация работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения (далее - документы с пометкой "Для служебного пользования") в структурных подразделениях ФТС России и территориальных органах Федеральной таможенной службы (далее - территориальные таможенные органы) и организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - подведомственные организации); 4) организация работы с обращениями граждан в структурных подразделениях ФТС России и территориальных таможенных органах, организация личного приема граждан в ФТС России; 5) организация применения системы электронного документооборота (далее - СЭД) при работе с документами; 6) организация работы центрального архива ФТС России; 7) формирование и реализация единой информационной политики таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), в том числе во взаимодействии со средствами массовой информации (далее - СМИ); 8) обеспечение размещения информации о деятельности ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте ФТС России и его англоязычной версии (далее - сайты ФТС России), на официальных страницах ФТС России, размещенных в социальных сетях (далее - официальные страницы ФТС России в социальных сетях); 9) разработка и обеспечение использования корпоративного стиля ФТС России; 10) информационное, аналитическое, организационное, документационное и техническое обеспечение деятельности руководителя ФТС России; 11) информационное, организационное и документационное обеспечение деятельности заместителей руководителя ФТС России. 1.8. Служба по связям с общественностью и отделы Управления действуют на основании положений, утвержденных начальником Управления. 1.9. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке. 1.10. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям. 1.11. Деятельность Управления строится на основе планов работы ФТС России и Управления, сочетания принципа единоначалия и ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. 1.12. Управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через подразделения документационного обеспечения (должностных лиц по документационному обеспечению) (далее - подразделения документационного обеспечения), подразделения по связям с общественностью (должностных лиц по связям с общественностью) (далее - подразделения по связям с общественностью) территориальных таможенных органов, а также во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, федеральными органами исполнительной власти, иными органами, общественными объединениями, иными организациями и их должностными лицами. 1.13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в установленном порядке. 1.14. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности. 1.15. Управление имеет круглую печать с наименованием "Федеральная таможенная служба. Управление делами". 1.16. Управление является субъектом международной деятельности ФТС России. ### 2. Функции Управления #### 2.1 Управление выполняет следующие функции: 1) разработка проектов нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 2) участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Управления; 3) организация и осуществление приема, обработки, регистрации и передачи (отправки) исполнителям и адресатам документов, в том числе документов с пометкой "Для служебного пользования", и обращений граждан; 4) организация и осуществление своевременного предварительного рассмотрения поступившей корреспонденции, распределение поступивших в ФТС России документов на документы, требующие рассмотрения руководителем ФТС России, заместителями руководителя ФТС России в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России, и передаваемые на рассмотрение в структурные подразделения; 5) подготовка проектов резолюций к поступившим документам для доклада руководителю ФТС России; 6) осуществление проверки правильности оформления и редактирование проектов документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России и его заместителям; 7) рассмотрение и согласование проектов нормативных и иных правовых актов, издаваемых по вопросам, затрагивающим компетенцию Управления; 8) рассмотрение в пределах компетенции Управления обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 9) осуществление регистрации приказов, распоряжений, соглашений об информационном взаимодействии, докладных записок заместителей руководителя ФТС России, адресованных руководителю ФТС России, поручений руководителя ФТС России и его заместителей и передача (отправка) указанных документов в соответствии с указателем рассылки или указаниями по их исполнению; 10) осуществление постановки на контроль и контроля за сроками исполнения поручений руководства ФТС России по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации, обращений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан; 11) осуществление предварительного контроля, регулирования хода исполнения поручений и снятие их с контроля; 12) осуществление учета, обобщения и анализа результатов исполнения документов (поручений); информирование руководства ФТС России и начальников структурных подразделений ФТС России о находящихся на контроле документах (поручениях); мониторинг выполнения комплексного показателя результативности федеральных органов исполнительной власти; 13) организация и осуществление контроля за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан; внесение результатов рассмотрения обращений граждан на закрытом информационном ресурсе сетевого справочного телефонного узла ССТУ.РФ; 14) обобщение информации о ходе и результатах рассмотрения обращений граждан в ФТС России и территориальных таможенных органах и представление ее руководителю ФТС России, в Минфин России, в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций и размещение на официальном сайте ФТС России; 15) организация личного приема граждан руководством ФТС России и начальниками структурных подразделений ФТС России; 16) осуществление учета количества документа (входящих, исходящих, внутренних), анализ объема документооборота и рациональное распределение документопотоков; 17) представляет запрашиваемую информацию по документам, зарегистрированным в СЭД, и документам, находящимся на хранении в центральном архиве ФТС России; 18) оказание методической помощи: а) по вопросам организации и ведения делопроизводства и организации работы с документами, применения СЭД - подразделениям документационного обеспечения (ответственным за ведение делопроизводства) структурных подразделений ФТС России, территориальных таможенных органов и подведомственных организаций; б) по вопросам организации работы архива и экспертной комиссии - подразделениям документационного обеспечения (ответственным за ведение делопроизводства) территориальных таможенных органов и подведомственных организаций; 19) организация применения, участие в развитии и совершенствовании СЭД: организация применения СЭД в структурных подразделениях ФТС России, территориальных таможенных органах и подведомственных организациях и сопровождение информационного обеспечения СЭД; осуществление обмена документами в электронном виде между ФТС России, иными государственными органами и организациями с использованием системы межведомственного электронного документооборота; осуществление контроля ведения (заполнения) электронных регистрационных карточек в СЭД структурными подразделениями ФТС России; участие в согласовании технической документации на разработку, внедрение и сопровождение СЭД; формирование технических требований на проектирование и доработку СЭД, осуществление их тестирования и опытной эксплуатации; 20) организация и проведение совещаний, семинаров и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, с участием представителей подразделений документационного обеспечения ФТС России, территориальных таможенных органов и подведомственных организаций, подразделений по связям с общественностью ФТС России, таможенных органов; участие в пределах своей компетенции в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями ФТС России, территориальными таможенными органами и подведомственными организациями; 21) участие в инспекторских проверках деятельности территориальных таможенных органов, служебных проверках, инициирование, организация и проведение функциональных проверок деятельности структурных подразделений территориальных таможенных органов и подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 22) организация проверок наличия документов с пометкой "Для служебного пользования" в ФТС России; 23) разработка образцов бланков организационно-распорядительных документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, используемых ФТС России, территориальными таможенными органами и подведомственными организациями; 24) организация формирования документального фонда ФТС России, в том числе аудиовизуальных документов: составление, представление на согласование и утверждение номенклатуры дел ФТС России; осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями ФТС России дел, подлежащих передаче на хранение в центральный архив ФТС России; прием дел структурных подразделений ФТС России с документами постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, законченных делопроизводством, на хранение в центральный архив ФТС России; хранение и учет архивных документов, в том числе аудиовизуальных (фотофоно-, видеодокументов на традиционных носителях (фотобумага, пленки, магнитные ленты и магнитные носители) и электронных аудиовизуальных документов), образовавшихся в деятельности ФТС России, а также других фондов, переданных на архивное хранение в центральный архив ФТС России; составление паспорта архива центрального архива ФТС России; 25) организация использования архивных документов, принятых на хранение в центральный архив ФТС России, их упорядочение и подготовка документов постоянного хранения к передаче в установленном порядке на государственное хранение; 26) представление предложений по составу центральной экспертной комиссии ФТС России (далее - ЦЭК); организация работы ЦЭК, подготовка материалов к заседаниям и оформление протоколов заседаний ЦЭК; 27) осуществление оперативного копирования (тиражирования) документов с использованием программно-технических средств и компьютерной техники с бумажных и электронных носителей; 28) формирование технических требований на доработку официального сайта ФТС России; 29) актуализация и представление информации для наполнения Портала ФТС России и официального сайта ФТС России по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 30) организация и обеспечение проведения информационной политики ФТС России путем распространения информационных материалов в СМИ, а также посредством размещения на сайтах ФТС России и на официальных страницах ФТС России в социальных сетях; 31) верстка и форматирование материалов, размещаемых на сайтах ФТС России и официальных страницах ФТС России в социальных сетях; 32) осуществление информационного наполнения сайтов ФТС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с порядком, установленным ФТС России; > *(пп. 32 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1144-2025#p100007) ФТС России от 02.12.2025 N 1144)* 33) осуществление контроля за актуальностью информации на сайтах ФТС России; 34) координация и контроль деятельности структурных подразделений по связям с общественностью территориальных таможенных органов по информационному наполнению официальных страниц ФТС России в социальных сетях и официальных сайтов территориальных таможенных органов; 35) организация и проведение пресс-конференций, брифингов, подходов к прессе с участием руководства ФТС России в части компетенции Управления; 36) содействие представителям СМИ в подготовке материалов о деятельности ФТС России, консультирование их по вопросам деятельности таможенных органов, участие в подготовке телевизионных программ и радиопрограмм, сюжетов и сообщений; 37) организация проведения ежедневного мониторинга публикаций СМИ, анализа и обобщения материалов СМИ по отдельным вопросам; > *(пп. 37 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1144-2025#p100009) ФТС России от 02.12.2025 N 1144)* 38) выработка и реализация мер реагирования на критические публикации СМИ о деятельности ФТС России; 39) подготовка на основе фото- и видеоматериалов ФТС России, территориальных таможенных органов информации для СМИ и размещение ее на сайтах ФТС России и на официальных страницах ФТС России в социальных сетях; 40) координация фотографирования и видеосъемки мероприятий, проводимых в части компетенции Управления, а также организация монтажа и редактирования фото- и видеоматериалов; 41) координация мероприятий, связанных с подготовкой и выпуском официального издания ФТС России - журнала "Таможня"; 42) осуществление визуализации информационных материалов таможенных органов посредством создания инфографики; 43) осуществление информационного взаимодействия с пользователями сайтов ФТС России и официальных страниц ФТС России в социальных сетях; 44) формирование и контроль реализации единой политики использования корпоративного стиля ФТС России, в том числе при изготовлении печатной, электронной и мультимедийной продукции ФТС России; 45) организация планирования, координация деятельности и оценка эффективности деятельности подразделений по связям с общественностью территориальных таможенных органов; 46) организация и обеспечение работы приемной руководителя ФТС России; 47) участие в разработке и согласовании рабочего графика руководителя ФТС России; 48) подготовка справочных, информационных, аналитических и других материалов, необходимых для обеспечения деятельности руководителя ФТС России и его заместителей; 49) организация сбора, формирования и представления руководителю ФТС России справочной информации, аналитических и статистических материалов, документов и сведений по направлениям деятельности ФТС России; 50) сопровождение руководителя ФТС России в выездных мероприятиях (служебных командировках, совещаниях, рабочих встречах и других); 51) информирование Минфина России о рабочих графиках, о служебных командировках, отпусках или временной нетрудоспособности руководителя ФТС России и заместителей руководителя ФТС России; 52) участие в организации и контроле подготовки материалов для выездных мероприятий руководителя ФТС России; 53) организация приема посетителей к руководителю ФТС России и исполнение его поручений по результатам приема; 54) осуществление сбора и обобщение отчетов по формам статистической отчетности таможенных органов в части компетенции Управления; 55) участие в организации и обеспечении профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих, получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Управления; 56) работа в автоматизированном рабочем месте "Контроль поручений Председателя Правительства Российской Федерации" в государственной автоматизированной информационной системе "Управление"; 57) осуществление обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными и иными правовыми актами; 58) участие в разработке общих и индивидуальных положений о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах, а также разработка индивидуальных положений о специализированных таможенных органах в части компетенции. > *(пп. 58 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-440-2026-fts-rossii-federalnaya#p100006) ФТС России от 22.05.2026 N 440)* ### 3. Права Управления #### 3.1 Управление для реализации возложенных на него функций имеет право: 1) вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности Управления; 2) подготавливать и вносить на рассмотрение руководству ФТС России в рамках своей компетенции предложения об издании, изменении, отмене либо о признании утратившими силу нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов ненормативного характера территориальных таможенных органов; 4) взаимодействовать с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 5) запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, территориальных таможенных органов и подведомственных организаций необходимые статистические и аналитические данные, другие сведения, заключения и иные документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 6) вести в установленном порядке переписку с государственными органами, с редакциями российских и иностранных СМИ, владельцами аккаунтов в социальных сетях, зарегистрированными в Роскомнадзоре (далее - владельцы аккаунтов), организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 7) представлять в установленном порядке интересы ФТС России и Управления в федеральных органах исполнительной власти и других государственных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления; 8) контролировать выполнение установленных правил работы с документами структурными подразделениями ФТС России, территориальными таможенными органами и подведомственными организациями; 9) возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением правил работы с документами; 10) привлекать для реализации поручений руководителя ФТС России и оказания содействия в решении вопросов, отнесенных к компетенции Управления, должностных лиц структурных подразделений ФТС России, территориальных таможенных органов и подведомственных организаций в части их компетенции в установленном порядке; 11) привлекать для оказания содействия СМИ и владельцам аккаунтов должностных лиц структурных подразделений ФТС России, территориальных таможенных органов и подведомственных организаций по согласованию с начальниками указанных подразделений, таможенных органов и организаций; 12) информировать руководство ФТС России о нарушениях структурными подразделениями ФТС России и территориальными таможенными органами установленных правил работы с документами и предоставлять предложения по устранению недостатков; 13) участвовать в рамках компетенции Управления в работе совещательных и экспертных органов; 14) участвовать в согласовании: назначения на должности начальников подразделений документационного обеспечения региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (далее - ТНП); назначения на должности начальников подразделений (должностных лиц) по связям с общественностью РТУ и ТНП, освобождения от указанных должностей в связи с истечением срока контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта, а также заключения контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта на новый срок; 15) пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами; 16) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России. ### 4. Заключительные положения #### 4.1 Начальник Управления: 1) руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия; 2) распределяет обязанности между своими заместителями; 3) утверждает положения об отделах Управления, о службе по связям с общественностью и отделах службы по связям с общественностью; 4) подписывает и визирует документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения; 5) обеспечивает организацию работы с документами в ФТС России; 6) обеспечивает выполнение возложенных на Управление функций, в том числе выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России; 7) принимает участие в заседаниях коллегии ФТС России, совещаниях, проводимых руководством ФТС России, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления; 8) представляет в установленном порядке Управление, а по поручению руководства ФТС России - ФТС России в федеральных органах исполнительной власти и других государственных органах и организациях; 9) обеспечивает подбор и расстановку кадров Управления, соблюдение служебной дисциплины должностными лицами Управления; 10) вносит в установленном порядке руководству ФТС России предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств; 11) вносит в установленном порядке представления о присвоении специальных званий сотрудникам Управления, предложения о назначении должностных лиц Управления на должности, а также предложения об их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий; 12) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления; 13) создает условия для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих, получения дополнительного профессионального образования сотрудниками Управления и обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы; 14) согласовывает: назначение на должности начальников подразделений документационного обеспечения РТУ и ТНП; назначение на должности начальников подразделений (должностных лиц) по связям с общественностью РТУ и ТНП, освобождение от указанных должностей в связи с истечением срока контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта, а также заключение контракта о службе в таможенных органах или служебного контракта на новый срок; 15) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя ФТС России, не допускается. ---