--- title: "Приказ Роскартографии от 29.07.1993 N 102п" number: "102п" issuer: "Федеральная служба геодезии и картографии России" issued_on: 1993-07-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-102p" --- ## Приказ Роскартографии от 29.07.1993 N 102п # Приказ Роскартографии от 29.07.1993 N 102п "Об утверждении Положения о службе контроля деформации земной поверхности" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0523-2021#p100006) Росреестра от 17.11.2021 N П/0523, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0523-2021#p100010). **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ** ## ПРИКАЗ от 29 июля 1993 г. N 102п **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ КОНТРОЛЯ**
**ДЕФОРМАЦИИ ЗЕМНОЙ ПОВЕРХНОСТИ**
В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-444-1993#p100014) Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 444 "О федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений" в Федеральной службе геодезии и картографии России образована служба контроля деформации земной поверхности. В целях выполнения задач, возложенных на службу контроля деформации земной поверхности, отработки организационной структуры службы, подготовлено Положение о службе. Приказываю: 1. [Положение](#p100013) о службе контроля деформации земной поверхности Роскартографии утвердить (прилагается к Приказу). Предприятиям и организациям [Положение](#p100013) принять к руководству и исполнению. 2. УТГР (С.А. Лазарев) обеспечить функционирование службы контроля деформации земной поверхности. 3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.А. Дражнюка.
Руководитель
Федеральной службы геодезии и картографии России
**Н.Д.ЖДАНОВ**
Утверждено Приказом Роскартографии от 29 июля 1993 г. N 102п ## ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ КОНТРОЛЯ ДЕФОРМАЦИИ ЗЕМНОЙ ПОВЕРХНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ ### I. Общие положения 1.1. Служба контроля деформации земной поверхности Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартография) создана в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-444-1993) Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 444 и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-84p) руководителя Роскартографии от 21 июня 1993 г. N 84п. 1.2. Служба контроля деформации земной поверхности Роскартографии является организационно-технической структурой, объединяющей службы геодинамических наблюдений аэрогеодезических предприятий и учреждений Роскартографии. 1.3. Служба контроля деформации земной поверхности Роскартографии функционально входит в состав Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений (ФССН). 1.4. Службу контроля деформации земной поверхности возглавляет заместитель руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России. ### II. Основные задачи службы контроля деформации земной поверхности Основными задачами службы контроля деформации земной поверхности являются: - организация и проведение регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в специально создаваемых контролирующих геодезических построениях в сейсмоактивных регионах Российской Федерации с целью выявления и анализа аномальных деформаций земной поверхности и изменений гравитационного поля, предшествующих и сопровождающих землетрясения; - периодическое проведение аэрокосмических съемок, выявление и идентификация на земной поверхности тектонических нарушений и их развития во времени; - оперативное оповещение Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Геофизической службы Российской академии наук об аномальных деформациях земной поверхности и тектонических нарушениях, свидетельствующих о сейсмической опасности; - создание и ведение банков геодезической и аэрокосмической информации и обеспечение их взаимодействия с центральным банком данных ФССН; - выполнение функций заказчика научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, аппаратуры и капитального строительства для обеспечения ФССН в пределах средств, выделяемых Государственным комитетом Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; - участие в экспедиционных наблюдениях в эпицентральных зонах прогнозируемых и происшедших сильных землетрясений; - проведение повторных геодезических и гравиметрических измерений в существующих и вновь создаваемых государственных опорных сетях с целью получения количественных данных для сейсмотектонического районирования территории Российской Федерации и создания координатной основы для геодинамических работ в любых районах страны. ### III. Принципы функционирования службы контроля деформации земной поверхности 3.1. Основным направлением функционирования службы контроля деформации земной поверхности является выполнение долговременных программ регулярных наблюдений за деформациями земной поверхности с целью получения данных, необходимых для осуществления долгосрочного и среднесрочного прогнозирования сейсмической активности. Планируемая периодичность наблюдений в региональных контролирующих геодезических построениях с интервалом 8 - 10 лет, в локальных - с интервалом 3 - 5 лет позволяет решать эту задачу. На контролирующих построениях в зонах четко выраженных тектонических разломов, где происходят накопления сейсмической энергии, периодичность повторных наблюдений увеличивается и может достигать до 4 раз в год. Информация об аномальных деформациях представляется в центр функционирования ФССН в оперативном порядке. 3.2. Наблюдаемые деформации земной поверхности представляются в виде цифровых и графических картосхем, показывающих картину геодинамических процессов изучаемого региона. Такие картосхемы с пояснительной запиской (техническим отчетом) будут являться отчетными материалами службы контроля деформации земной поверхности о выполненных работах и служат основанием для постановки задач по повторным наблюдениям с повышенной периодичностью. 3.3. В эпицентральных зонах происшедших сильных землетрясений (с М > 7) повторные геодезические наблюдения и аэрокосмическая съемка должны проводиться незамедлительно в комплексе с другими геофизическими наблюдениями. Указанные работы могут выполняться в зонах сильных разрушений и катастроф и с меньшими магнитудами. 3.4. По заказу Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, а также других министерств и ведомств, службой контроля деформации земной поверхности проводятся работы геодинамической направленности в районах интенсивной разработки нефти и газа, проектирования и строительства атомных электростанций, в местах расположения гидроэлектростанций с высотными платинами с целью контроля деформаций земной поверхности, являющихся следствиями техногенной деятельности. ### IV. Организационная структура службы контроля деформации земной поверхности Роскартографии 4.1. Общее руководство функционированием службы контроля деформации земной поверхности Роскартографии осуществляет Управление топографо-геодезических работ Роскартографии. 4.2. Головной организацией службы контроля деформации земной поверхности является Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэрофотосъемки и картографии (ЦНИИГАиК). 4.3. Территориальными органами службы контроля деформации земной поверхности являются аэрогеодезические предприятия, выполняющие топографо-геодезические работы в сейсмоопасных районах Российской Федерации, а также Государственный научно-исследовательский и производственный центр "Природа". Управление топографо-геодезических работ в обеспечение задач службы контроля деформаций земной поверхности выполняет следующие функции:
- планирование и организация работ по развитию службы контроля деформации земной поверхности;
- координация деятельности научных и производственных организаций и предприятий, входящих в службу контроля деформации земной поверхности;
- организация оперативного оповещения Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и геофизические службы Российской академии наук об аномальных деформациях земной поверхности и тектонических нарушениях, свидетельствующих о сейсмической опасности;
- организация разработки и контроля по выполнению программ проведения регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в сейсмоопасных регионах Российской Федерации;
- организация и поддержание взаимодействия службы деформации земной поверхности с Федеральной системой сейсмических наблюдений и прогноза землетрясений и ведомственными службами, входящих в ее состав;
- представительство в руководящих и координирующих органах Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений.
Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэрофотосъемки и картографии - головная организация службы контроля деформации земной поверхности, выполняет следующие функции:
- разработка программ проведения регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в сейсмоактивных регионах Российской Федерации;
- разработка по согласованным с заинтересованными министерствами и ведомствами предложений по созданию специализированных контролирующих геодезических построений;
- научно-методическая координация работ по регулярным высокоточным геодезическим и гравиметрическим наблюдениям, выполняемых территориальными органами службы контроля деформации земной поверхности в сейсмоактивных регионах Российской Федерации;
- интерпретация, анализ и научное обобщение результатов регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений, изучение связи наблюдаемых деформаций с сейсмичностью;
- создание и ведение банка данных геодезической информации и обеспечение его взаимодействия с центральным банком данных ФССН;
- совершенствование методов обработки и анализа повторных геодезических и гравиметрических наблюдений;
- разработка и совершенствование форм представления деформационных характеристик;
- участие в работах межведомственных экспертных советов;
- участие в комплексных работах с региональными организациями службы с организациями других министерств и ведомств, в т.ч. с зарубежными организациями.
Территориальные органы службы контроля деформации земной поверхности выполняют следующие функции:
- подготовка предложений по созданию специализированных контролирующих геодезических построений;
- выполнение регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в сейсмоактивных регионах Российской Федерации, обработка результатов наблюдений и передача в банк данных;
- оперативное оповещение местных органов власти об аномальных деформациях земной коры и тектонических нарушениях, свидетельствующих о сейсмической опасности;
- создание и ведение региональных банков геодезической информации.
Государственный научно-исследовательский и производственный центр "Природа" выполняет следующие функции:
- выполнение аэрокосмических съемок в сейсмоактивных регионах Российской Федерации с целью обнаружения тектонических нарушений, свидетельствующих о сейсмической опасности;
- анализ аэрокосмической информации и ведение банка данных аэрокосмической информации, обеспечение его взаимодействия с центральным банком ФССН и банком данных геодезической информации;
- подготовка предложений по созданию контролирующих геодезических построений в сейсмоактивных регионах Российской Федерации.
---