Приказ Минфина России от 04.08.2025 № 102н

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н „Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2025 № 83974)

Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2025 г. № 83974

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 4 августа 2025 г. № 102н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 191Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ»

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной отчетности и согласно абзацам тридцать первому и сорок шестому статьи 165, статье 264.1-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункту 4 и абзацу восемнадцатому подпункта 2 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный № 19693) <1>, согласно приложению к настоящему приказу.

---

<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный № 23229), от 26 октября 2012 г. № 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный № 26253), от 19 декабря 2014 г. № 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный № 35856), от 26 августа 2015 г. № 135н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный № 38821), от 31 декабря 2015 г. № 229н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный № 41312), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741), от 2 ноября 2017 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный № 49101), от 7 марта 2018 г. № 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный № 50573), от 30 ноября 2018 г. № 244н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный № 53200), от 28 февраля 2019 г. № 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный № 54342), от 16 мая 2019 г. № 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный № 54911), от 20 августа 2019 г. № 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный № 56184), от 31 января 2020 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2020 г., регистрационный № 57697), от 7 апреля 2020 г. № 59н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2020 г., регистрационный № 58213), от 12 мая 2020 г. № 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 г., регистрационный № 58478), от 2 июля 2020 г. № 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный № 60185), от 29 октября 2020 г. № 250н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2020 г., регистрационный № 61192), от 16 декабря 2020 г. № 311н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2021 г., регистрационный № 62487), от 11 июня 2021 г. № 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2021 г., регистрационный № 64576), от 21 декабря 2021 г. № 217н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2022 г., регистрационный № 67099), от 14 июня 2022 г. № 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2022 г., регистрационный № 69340), от 9 декабря 2022 г. № 186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2023 г., регистрационный № 72289), от 23 мая 2023 г. № 75н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2023 г., регистрационный № 74152), от 7 ноября 2023 г. № 180н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2024 г., регистрационный № 76862), от 7 марта 2024 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2024 г., регистрационный № 77809), от 30 сентября 2024 г. № 141н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2024 г., регистрационный № 80729).

2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2025 год.

Министр А. Г. Силуанов

Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 04.08.2025 № 102н

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 191Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. В абзаце первом пункта 2.5 слова «на 1 января 2024 года и на 1 января 2025 года» заменить словами «на 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года и на 1 января 2026 года».

2. Дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

«2.8. Установить, что пункт 294.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации применяется, начиная с бюджетной отчетности за 2026 год.».

3. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

3.1. В абзаце шестом пункта 57 слова «Причины отклонения суммы неисполненных назначений, отраженных в графе 9 по соответствующим строкам раздела „Доходы“, формирующих итоговый показатель по доходам, от разницы показателей граф 4 и 8 по строке 010 „Доходы бюджета — всего“ раскрываются по необходимости в Таблице № 13 „Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности“ раздела 3 „Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности“ Пояснительной записки (ф. 0503160)» исключить.

3.2. Абзац первый пункта 68.1 изложить в следующей редакции:

«В целях раскрытия информации о ходе реализации национальных проектов (региональных проектов, обеспечивающих достижении показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств дополнительно в соответствии с пунктами 73.1, 74.1, 75.1 настоящей Инструкции формируют Отчет (ф. 0503128), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) (далее — Отчет (ф. 0503128-НП).».

3.3. В абзацах первом, седьмом и восьмом пункта 73.1 слова «(программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов)» заменить словами «(региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов)».

3.4 В пункте 96:

абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«строки 310 — 560 не заполняются.»;

абзацы тридцать пятый - девяносто шестой признать утратившими силу.

3.5 В пункте 98:

в абзаце первом слова «и исключения взаимосвязанных показателей по операциям безвозмездной, безвозвратной передачи (получению) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между распорядителем и получателем бюджетных средств (администраторами источников финансирования дефицита бюджета), в том числе в рамках расчетов по централизованному снабжению, в следующем порядке:» исключить;

абзацы второй и четвертый признать утратившими силу.

3.6 В пункте 99:

в абзаце первом слова «и исключения взаимосвязанных показателей по операциям безвозмездной передачи (получения) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между главным распорядителем и распорядителем (получателем) бюджетных средств, главным администратором и администратором источников финансирования дефицита бюджета, в том числе в рамках расчетов по централизованному снабжению в следующем порядке:» исключить;

абзацы второй и третий признать утратившими силу.

3.7. Абзац третий пункта 100 признать утратившим силу.

3.8. Абзац первый пункта 133.1 изложить в следующей редакции:

«В целях раскрытия информации о ходе реализации национальных проектов (региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) финансовый орган дополнительно формирует Отчет (ф. 0503117), содержащий данные по исполнению бюджета в ходе реализации национальных проектов (региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) (далее — Отчет (ф. 0503117-НП).».

3.9. В абзаце пятом пункта 136.1 слова «(программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов)» заменить словами «(региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов)».

3.10 В пункте 152:

абзацы третий, четырнадцатый и тридцать пятый признать утратившими силу;

в абзаце двенадцатом слова «целевых программ» заменить словами «федеральных целевых программ»;

в абзаце пятнадцатом слова «(программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов)» заменить словами «(региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов)».

3.11. Пункт 153 признать утратившим силу.

3.12. Пункт 158 признать утратившим силу.

3.13. Абзац восьмой пункта 159.4 изложить в следующей редакции:

«Строки 010, 040, 050, 070 — 090 не заполняются.».

3.14 В пункте 159.5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«балансовая и остаточная стоимости временно неэксплуатируемых (неиспользуемых) объектов основных средств;»

балансовая стоимость объектов основных средств, находящихся в эксплуатации и имеющих нулевую остаточную стоимость;

балансовая и остаточная стоимости объектов основных средств, изъятых из эксплуатации или удерживаемых до их выбытия.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Строки 020 — 022 не заполняются.».

3.15. Пункт 159.6 признать утратившим силу.

3.16. Абзацы восьмидесятый и восемьдесят первый пункта 163 признать утратившими силу.

3.17 В пункте 164:

в абзаце первом слова «целевых программ» заменить словами «федеральных целевых программ»;

в абзаце втором слова «, ведомственных целевых программ» исключить.

3.18. В абзаце втором пункта 176 слова «Таблицы № 3, 6» заменить словами «Таблицы № 3».

3.19. В абзацах четвертом, пятом, седьмом и восьмом пункта 178 слова «(программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов)» заменить словами «(региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов)».

3.20. В абзаце двадцатом пункта 179 слова «(программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов)» заменить словами «(региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов)».

3.21. В абзаце пятом пункта 180 цифры «641,», «810,», «120551561(661), 120561561(661), 120651561(661), 120654561(661), 130251831, 130254831, 130305731, 130305831,», «140140151, 140140161» исключить.

3.22. Абзац пятый пункта 181 изложить в следующей редакции:

«Отчет (ф. 0503321) составляется на основании данных консолидированного Отчета (ф. 0503121) и сводных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансового органа субъекта Российской Федерации, консолидированных Отчетов (ф. 0503321) и консолидированных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансовых органов муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением, консолидированных Отчетов (ф. 0503121) и сводных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансовых органов муниципальных округов, консолидированных Отчетов (ф. 0503121) и сводных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансовых органов городских округов, консолидированных Отчетов (ф. 0503121) и сводных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансовых органов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, Отчета (ф. 0503121) и сводных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, кодам счетов 140110151, 140110161, 140110189, 140110191, 140110195, 140120241, 140120251, 140120254, 140120281) финансового органа территориального государственного внебюджетного фонда путем консолидации показателей отчетов;».

3.23. В пункте 194 цифры «641,», «810,», «120551561(661), 120561561(661), 120651561(661), 120654561(661), 130251831, 130254831, 130305731, 130305831,», «140140151, 140140161» исключить.

3.24 В пункте 195:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«в графе 5 — по соответствующим кодам КОСГУ суммы взаимосвязанных расчетов между консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации и бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда на основании данных консолидированных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, по кодам счетов 140110151, 140110161, 140120251, 140120254);»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«в графе 7 — по соответствующим кодам КОСГУ суммы взаимосвязанных расчетов между бюджетами, входящими в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на основании данных консолидированных Справок (ф. 0503125 по кодам КОСГУ 189, 191, 195, 251, 254, 541, 710, по кодам счетов 140110151, 140110161, 140120251, 140120254).».

3.25. В абзацах первом и втором пункта 196 цифры «, 140140151, 140140161» исключить.

3.26. В абзаце первом пункта 197 цифры «, 140140151, 140140161» исключить.

3.27. Пункт 274 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сроки представления бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджетов, сформированной Федеральным казначейством в рамках исполнения полномочий, переданных по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат согласованию между администратором (администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора) доходов, администратором (администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора) источников финансирования дефицита в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, финансовым органом соответствующего бюджета и учреждением, исполняющим централизуемые полномочия по формированию отчетности, если иное не предусмотрено Правилами осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995.».

3.28. В абзаце третьем пункта 280 слова «При этом в строке 431 дополнительно отражается сумма по данным кода счета 121004000 „Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет“.» исключить.

3.29. Абзац пятнадцатый пункта 298 дополнить словами «, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.».

3.30. Таблицу № 1 «Сведения о направлениях деятельности», Таблицу № 6 «Сведения о проведении инвентаризации» и Таблицу № 13 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» формы документа «Пояснительная записка» (ф. 0503160) признать утратившими силу.

---