---
title: "Приказ МВД России от 23.10.2002 N 1028"
number: "1028"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 2002-10-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2002-mvd-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МВД России от 23.10.2002 N 1028

# Приказ МВД России от 23.10.2002 N 1028

"Об утверждении формы статистической отчетности 4-Е"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-84-2006-mvd-rossii-ministerstvo#p100007) МВД России от 15.02.2006 N 84, утвердившего новую форму.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 23 октября 2002 г. N 1028

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 4-Е**

<a id="p100004"></a>В целях приведения в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. 1), ст. 4921) действующей статистической отчетности органов внутренних дел Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие прилагаемую форму статистической отчетности "Отчет о результатах работы органов внутренних дел по обеспечению учетно-регистрационной дисциплины" - ["Форма 4-Е"](#p100011).
2. <a id="p100006"></a>Начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, ГУВДРО СОБ МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ организовать исполнение настоящего Приказа, а также контроль за сбором информации, ее достоверностью и своевременностью представления в ГИЦ МВД России.
3. <a id="p100007"></a>Считать утратившим силу Приказ МВД России от 28 марта 2002 г. N 281.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр

</div>

**Б.ГРЫЗЛОВ**





<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Приказу МВД России

</div>

от 23 октября 2002 г. N 1028

Кому представляется _____________           Форма 4-Е
                    (наименование
_________________________________           Ежемесячная
       и адрес получателя)                  Представляют главные управления
Кем представляется ______________           МВД России по федеральным
                    (наименование           округам, МВД, ГУВД, УВД
_________________________________           субъектов Российской Федерации,
      и адрес отправителя)                  УВДТ, ГУВДРО СОБ МВД России
                                            по МСПД в ГИЦ МВД России к 15
                                            числу после отчетного периода

<a id="p100011"></a>                                   ОТЧЕТ
        о результатах работы органов внутренних дел по обеспечению
                     учетно-регистрационной дисциплины

                     за ____________________ 200___ г.
                    (нарастающим итогом с начала года)


### <a id="p100012"></a>Раздел  1.  О  результатах  разрешения сообщений о преступлениях и иной информации



```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 1 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="38%"><col width="7%"><col width="5%"><col width="7%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td colspan="5"></td><td>Код стр.</td><td>КУЗ</td><td>ЖУИ</td><td>Алфавитный журнал</td></tr>
<tr><td colspan="5">А</td><td>Б</td><td>1</td><td>2</td><td>3</td></tr>
<tr><td colspan="5">Всего зарегистрировано сообщений о преступлениях и иной информации</td><td>1</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="14">в том числе</td><td colspan="2">по ним приняты</td><td colspan="2">возбуждении уголовного дела</td><td>2</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="6">решения о (об) (из строки 1)</td><td colspan="2">отказе в возбуждении уголовного дела</td><td>3</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td>из них</td><td>за отсутствием события (состава) преступления</td><td>4</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td colspan="2">передаче по подследственности (подсудности)</td><td>5</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td colspan="2">наложении административного наказания</td><td>6</td><td>0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">перерегистрации в КУЗ</td><td>7</td><td>0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">списании материалов в дело</td><td>8</td><td>0</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4">остаток заявлений и сообщений на конец отчетного периода, по которым не принято решения</td><td>9</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2">из них</td><td colspan="3">прокурором возвращено материалов для дополнительной проверки</td><td>10</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td colspan="3">прокурором отказано в даче согласия на возбуждение уголовного дела</td><td>11</td><td></td><td>0</td><td>0</td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="4">разрешены в срок</td><td colspan="2">до 3-х суток</td><td>12</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">от 3-х до 10-ти суток</td><td>13</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">от 10 до 30 суток</td><td>14</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">свыше 30-ти суток</td><td>15</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100031"></a>Раздел 2. О результатах рассмотрения писем, жалоб и обращений по фактам неправомерных действий сотрудников ОВД при приеме, регистрации и разрешении заявлений о преступлениях



```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 2 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="54%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"></td><td rowspan="2">Код стр.</td><td rowspan="2">Всего</td><td>в том числе</td></tr>
<tr><td>информация подтвердилась</td></tr>
<tr><td colspan="2">А</td><td>Б</td><td>1</td><td>2</td></tr>
<tr><td rowspan="3">Рассмотрено</td><td>писем, жалоб, обращений, поступивших в ОВД</td><td>1</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>депутатских запросов</td><td>2</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>сообщений, поступивших по телефону "доверия"</td><td>3</td><td></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100038"></a>Раздел 3. Сведения о решениях, принятых по уголовным делам, возбужденным из числа материалов, по которым прокурорами или судом отменены ранее принятые постановления об отказе в возбуждении уголовного дела



```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 3 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="16%"><col width="6%"><col width="63%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"></td><td>Код стр.</td></tr>
<tr><td colspan="4">А</td><td>Б</td></tr>
<tr><td colspan="4">Всего отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим его возбуждением</td><td>1</td></tr>
<tr><td rowspan="10">в том числе</td><td colspan="3">по инициативе органов внутренних дел</td><td>2</td></tr>
<tr><td rowspan="8">по ним приняты решения о (из строки 1):</td><td colspan="2">прекращении по реабилитирующим основаниям (п. п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 24, п. п. 4 - 8 ч. 1, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 20, п. 1, 3 ст. 302, п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК России)</td><td>3</td></tr>
<tr><td>из них</td><td>за отсутствием события (состава) преступления, в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 302 УПК России)</td><td>4</td></tr>
<tr><td colspan="2">прекращении по нереабилитирующим основаниям (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, п. 3 ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 427, ст. 25, 26 УПК России)</td><td>5</td></tr>
<tr><td colspan="2">приостановлении по п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК России</td><td>6</td></tr>
<tr><td colspan="2">приостановлении по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК России</td><td>7</td></tr>
<tr><td colspan="2">направлении в суд в порядке ст. 222, 226 УПК России</td><td>8</td></tr>
<tr><td colspan="2">направлении в суд для принятия мер медицинского характера в порядке п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК России</td><td>9</td></tr>
<tr><td colspan="2">направлении по подследственности или подсудности</td><td>10</td></tr>
<tr><td colspan="3">по которым с момента их возбуждения истек установленный законом срок, а решение по делу не принято</td><td>11</td></tr>
</table>



### <a id="p100053"></a>Раздел 4. Сведения о результатах проверки состояния учетно-регистрационной дисциплины и выявленных при этом нарушениях



```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 4 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="4%"><col width="16%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td colspan="3" rowspan="4"></td><td rowspan="4">Код стр.</td><td rowspan="4">Всего</td><td rowspan="4">По ним выявлено нарушений</td><td colspan="7">в том числе</td></tr>
<tr><td rowspan="3">выявлено укрытых преступлений</td><td colspan="3">из них</td><td rowspan="3">необоснованный перенос ОВД сроков постановки на учет преступлений из одного отчетного периода в другой</td><td rowspan="3">количество необоснованно выставленных дополнительных карточек по многоэпизодным уголовным делам на дополнительно выявленные преступления</td><td rowspan="3">количество нераскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, уголовные дела по которым возбуждены по указанию органов прокуратуры</td></tr>
<tr><td rowspan="2">прямое укрытие сотрудниками ОВД преступлений от учета и регистрации</td><td rowspan="2">необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела</td><td>в том числе</td></tr>
<tr><td>по фактам безвестного исчезновения граждан при наличии признаков насильственного характера</td></tr>
<tr><td colspan="3">А</td><td>Б</td><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
<tr><td colspan="3">Получено представлений прокурора по фактам нарушений учетнорегистрационной дисциплины</td><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Проведено проверок учетнорегистрационной дисциплины</td><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>из них</td><td colspan="2">совместных с прокуратурой</td><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="5">Проверки проводились (из стр. 2)</td><td>органами прокуратуры (в том числе Генпрокуратурой России)</td><td>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Главными управлениями, управлениями МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам</td><td>5</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>подразделениями штабов по контролю за учетнорегистрационной дисциплиной</td><td>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>подразделениями информационных центров</td><td>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>другими подразделениями ОВД</td><td>8</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100065"></a>Раздел 5. Сведения о мерах, принимаемых к сотрудникам ОВД, допустившим нарушения учетно-регистрационной дисциплины (заполняется сотрудниками кадровых подразделений)


```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 5 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="81%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"></td><td>Код стр.</td></tr>
<tr><td colspan="2">А</td><td>Б</td></tr>
<tr><td colspan="2">Количество сотрудников ОВД, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины и искажения статистической отчетности</td><td>1</td></tr>
<tr><td>в том числе</td><td>УР</td><td>2</td></tr>
<tr><td rowspan="8">сотрудников</td><td>БОП, ОРБ ГУ по ФО</td><td>3</td></tr>
<tr><td>БЭП</td><td>4</td></tr>
<tr><td>БНОН</td><td>5</td></tr>
<tr><td>следствия</td><td>6</td></tr>
<tr><td>подразделений дознания</td><td>7</td></tr>
<tr><td>дежурных частей</td><td>8</td></tr>
<tr><td>участковыми уполномоченными милиции</td><td>9</td></tr>
<tr><td>отделов по борьбе с преступными посягательствами на грузы УВДТ <a href="#p100093">&lt;*&gt;</a></td><td>10</td></tr>
<tr><td colspan="2">Наказано сотрудников ОВД за нарушения учетно-регистрационной дисциплины</td><td>11</td></tr>
<tr><td rowspan="8">в том числе</td><td>объявлено замечание</td><td>12</td></tr>
<tr><td>объявлен выговор</td><td>13</td></tr>
<tr><td>объявлен строгий выговор</td><td>14</td></tr>
<tr><td>предупреждено о неполном служебном соответствии</td><td>15</td></tr>
<tr><td>понижено в занимаемой должности</td><td>16</td></tr>
<tr><td>понижено в специальном звании</td><td>17</td></tr>
<tr><td>уволено из ОВД</td><td>18</td></tr>
<tr><td>руководителей</td><td>19</td></tr>
<tr><td colspan="2">Возбуждено уголовных дел за нарушение учетно-регистрационной дисциплины в отношении сотрудников ОВД</td><td>20</td></tr>
<tr><td rowspan="2">в том числе</td><td>за укрытие преступлений</td><td>21</td></tr>
<tr><td>руководителей</td><td>22</td></tr>
<tr><td colspan="2">Выставлено подразделениями ОСБ карточек формы "НЗ" за нарушение учетно-регистрационной дисциплины</td><td>23</td></tr>
</table>



<a id="p100092"></a>

---

<a id="p100093"></a><*> Заполняется только УВД на транспорте.


### <a id="p100094"></a>Раздел 6. Сведения о проведении организационных мероприятий по вопросам учетно-регистрационной дисциплины



```text
┌───┬───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┐    ┌───┬───┬───┬───┐
│ 7 │ 2 │ 3 │    │ 0 │ 6 │    │   │   │    │   │   │    │   │   │   │   │
└───┴───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┘    └───┴───┴───┴───┘
```

  код формы        раздел        год         период          код ОВД


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="8%"><col width="66%"><col width="8%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"></td><td>Код стр.</td><td>Всего</td></tr>
<tr><td colspan="3">А</td><td>Б</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">По вопросам</td><td>заседаний коллегий</td><td>1</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="4">учетнорегистрационной дисциплины проведено:</td><td>оперативных совещаний</td><td>2</td><td></td></tr>
<tr><td>координационных совещаний правоохранительных органов</td><td>3</td><td></td></tr>
<tr><td>заседаний комиссий МВД, ГУВД, УВД, УВДТ по укреплению законности, служебной и учетно-регистрационной дисциплины</td><td>4</td><td></td></tr>
<tr><td>заседаний постоянно действующих комиссий горрайлинорганов по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной</td><td>5</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">На аттестационных комиссиях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ заслушано руководителей, имеющих неблагополучное положение по учетно-регистрационной дисциплине</td><td>6</td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе</td><td colspan="2">число руководителей, не прошедших аттестацию в связи с серьезными недостатками в обеспечении учетно-регистрационной дисциплины</td><td>7</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3">Количество выступлений в СМИ с разъяснением населению проводимых мер по обеспечению полноты учета и регистрации преступлений; порядке подачи и рассмотрения заявлений о преступлениях, обжалования неправомерных действий сотрудников ОВД</td><td>8</td><td></td></tr>
<tr><td>в том числе</td><td colspan="2">выступлений начальников ГУ МВД России по ФО, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ</td><td>9</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100107"></a>Начальник Главного управления МВД России
по федеральному округу, ГУВДРО СОБ МВД
России, министр внутренних дел, начальник
ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации,
**УВДТ                                         ______________   _____________**
                                                (звание)        (фамилия)

Начальник штаба                              ______________   _____________
                                                (звание)        (фамилия)

Исполнитель                  ______________   _____________   _____________
                                (звание)        (фамилия)       (телефон)
"__" ____________ 200_ г.



<a id="p100108"></a>

---
