Приказ ФТС России от 20.06.2017 № 1023

(ред. от 30.06.2020)

«Об утверждении типового положения об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления»

В целях организации деятельности оперативно-поисковых служб — филиалов Регионального оперативно-поискового управления приказываю:

1. Утвердить прилагаемое типовое положение об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления.

2. Признать утратившими силу:

1. приказ ФТС России от 27 июля 2012 г. № 1507 «Об утверждении типового положения об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления»;

2. приказ ФТС России от 21 июня 2016 г. № 1220 «О внесении изменения в Типовое положение об оперативно-поисковой службе — филиале Регионального оперативно-поискового управления, утвержденное приказом ФТС России от 27 июля 2012 г. № 1507».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А. Серышева.

Руководитель

I. Общие положения

1. Оперативно-поисковая служба — филиал Регионального оперативно-поискового управления (далее — ОПС — филиал Управления) является территориально обособленным структурным подразделением Регионального оперативно-поискового управления (далее — Управление).

2. Регионом деятельности ОПС — филиала Управления является территория Российской Федерации.

3. ОПС — филиал Управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными актами Банка России, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, также настоящим типовым положением.

4. Организационно-методическое руководство ОПС — филиала Управления и контроль его деятельности осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие лицо, его замещающее.

5. ОПС — филиал Управления возглавляет начальник оперативно-поисковой службы — филиала Управления (далее — начальник ОПС — филиала Управления), который непосредственно подчиняется начальнику Управления.

6. Работа ОПС — филиала Управления строится на основе планов работы Управления и ОПС — филиала Управления, сочетании принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого сотрудника ОПС — филиала Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

7. План работы ОПС — филиала Управления утверждается начальником Управления.

8. ОПС — филиал Управления решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации, а также с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ОПС — филиале Управления осуществляются согласно установленному порядку.

10. При осуществлении своей деятельности по вопросам обеспечения информационной безопасности ОПС — филиал Управления соблюдает требования правовых актов ФТС России.

II. Задачи ОПС — филиала Управления

11. Основными задачами ОПС — филиала Управления являются:

1. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов Российской Федерации (далее — преступления), выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2. осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

3. сбор сведений о физических и юридических лицах в целях предупреждения и раскрытия преступлений;

4. оказание содействия в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществление противодействия незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу Российской Федерации;

5. добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

III. Функции ОПС — филиала Управления

12. ОПС — филиал Управления выполняет следующие функции:

1. обеспечение применения таможенными органами Российской Федерации и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2. организацию и проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

3. осуществление оперативно-розыскной деятельности в пределах компетенции Управления и в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России, регламентирующими указанную деятельность;

4. подготовку для начальника Управления информационно-аналитических обзоров и других материалов, касающихся оперативно-служебной деятельности ОПС — филиала Управления;

5. создание автоматизированных баз данных, информационно-поисковых систем оперативного и общего назначения, организация мероприятий по защите информации в системах и средствах связи;

6. осуществление систематизированного учета поступающих в ОПС — филиал Управления законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и контроля за их применением и исполнением;

7. осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации сотрудниками ОПС — филиала Управления при принятии решений и при совершении действий, относящихся к выполнению задач и реализации функций, входящих в компетенцию Управления;

8. обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам Российской Федерации исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, и другой конфиденциальной информации;

9. обеспечение собственной безопасности ОПС — филиала Управления посредством проведения, совместно со структурными подразделениями таможенных органов Российской Федерации, комплекса оперативных, организационных, технических и контрольных мер, направленных на:

а) создание условий для конспиративного функционирования ОПС — филиала Управления;

б) защиту жизни, здоровья и имущества сотрудников ОПС — филиала Управления и их близких родственников, а в исключительных случаях иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников ОПС — филиала Управления;

в) защиту служебных помещений ОПС — филиала Управления;

г) противодействие утечке информации из ОПС — филиала Управления; 10) обеспечение охраны жилых и нежилых помещений, используемых ОПС — филиалом Управления, контроль за применением сотрудниками ОПС — филиала Управления специальных технических средств и огнестрельного оружия;

(в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

11. осуществление работы по подбору, расстановке, воспитанию, сотрудников ОПС — филиала Управления, обеспечение соблюдения ими служебной дисциплины, проверке сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на службу в таможенные органы;
12. сбор, обобщение и составление отчетности о деятельности ОПС — филиала Управления;
13. организацию боевой и специальной подготовки сотрудников ОПС — филиала Управления;
14. осуществление в установленном порядке оборота оружия, боеприпасов, патронов, специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты в пределах своих полномочий;
15. осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями Управления, таможенными органами Российской Федерации, а также с правоохранительными и иными государственными органами;
16. разработку и направление в Управление предложений по оснащению ОПС — филиала Управления специальными техническими средствами;
17. исполнение в установленный срок мероприятий плана работы Управления в части своей компетенции;
18. реализация мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, антитеррористической защищенности объектов (территорий) в ОПС — филиале Управления;

(пп. 18 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

19. осуществление мобилизационной подготовки ОПС — филиала Управления во взаимодействии с соответствующим региональным таможенным управлением;
20. утратил силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
21. определение потребности в материально-техническом обеспечении ОПС — филиала Управления в соответствии с утвержденными ФТС России правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций таможенных органов Российской Федерации;

(пп. 21 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

22. утратил силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
23. участие в приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг для нужд ОПС — филиала Управления;

(пп. 23 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

24. участие в расследовании Управлением случаев гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом ОПС — филиала Управления;

(пп. 24 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

25. направление в Управление документов для осуществления выплаты пособий и компенсаций сотрудникам ОПС — филиала Управления и членам их семей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 25 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

26. утратил силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
27. участие в выполнении программ и планов социального развития Управления;
28. - 29) утратили силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
29. обеспечение рационального и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов, полученных ОПС — филиалом Управления;

(пп. 30 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

31. утратил силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
32. участие в работе комиссии Управления по поступлению и выбытию активов;

(пп. 32 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

33. участие в проведении инвентаризации имущества Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 33 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

34. ведение хозяйственной деятельности в пределах полномочий начальника ОПС — филиала Управления, предоставленных доверенностью начальника Управления;
35. участие в реализации мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц ОПС — филиала Управления и иных категорий граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7608; 2020, № 9, ст. 1121) (далее — Федеральный закон № 283-ФЗ);

(пп. 35 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

36. участие в организации медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения должностных лиц ОПС — филиала Управления и иных категорий граждан в случаях, установленных Федеральным законом № 283-ФЗ и Федеральным законом от 30 июня 2020 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2020, № 9, ст. 1121);

(пп. 36 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

37. осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников ОПС — филиала Управления;
38. - 39) утратили силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598;
39. представление в Управление предложений для планирования расходов на содержание и развитие ОПС — филиала Управления на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. 40 в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

41. защиту персональных данных сотрудников Управления и ОПС — филиалов Управления, а также участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных;
42. обеспечение функционирования на уровне ОПС — филиала Управления Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, средств защиты информации, специализированных подсистем обеспечения защиты информации и их компонентов;

(пп. 42 введен Приказом ФТС России от 18.11.2019 № 1756)

43. организацию и обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в ОПС — филиале Управления.

(пп. 43 введен Приказом ФТС России от 18.11.2019 № 1756)

IV. Права ОПС — филиала Управления

13. Для выполнения возложенных задач и функций ОПС — филиал Управления имеет право:

1. вносить на рассмотрение руководству Управления предложения по вопросам деятельности ОПС — филиала Управления;

2. запрашивать и получать от структурных подразделений Управления, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;

3. взаимодействовать с оперативно-поисковыми подразделениями государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с двусторонними (многосторонними) соглашениями, вести переписку с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления, в случаях, определяемых начальником Управления;

4. пользоваться в установленном порядке информационными системами различных федеральных органов исполнительной власти, создавать собственные базы данных, системы накопления, обработки и анализа информации;

5. направлять запросы в таможенные органы Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления в целях получения необходимых документов и информационных материалов, проверки лиц и организаций по оперативным и иным учетам;

6. ходатайствовать перед начальником Управления о поощрении сотрудников ОПС — филиала Управления по результатам контроля и оценки эффективности оперативно-служебной деятельности, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;

7. подготавливать предложения по вопросам штатной численности и повышения эффективности деятельности;

8. привлекать согласно установленному порядку для оказания содействия ОПС — филиала Управления специалистов структурных подразделений Управления, таможенных органов Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов;

9. подготавливать рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;

10. получать для ознакомления и учета в работе поступающие в Управление законодательные и иные нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера, а также издаваемые Управлением правовые акты ненормативного характера и иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления;

11. принимать участие в подготовке и проведении совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Управлением;

12. подготавливать проекты запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации о представлении документов, заключений и других сведений, необходимых для осуществления функций ОПС — филиала Управления;

13. вносить на рассмотрение руководства Управления предложения о проведении служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками ОПС — филиала Управления, участвовать в их проведении;

14. представлять в установленном порядке интересы Управления в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;

15. быть истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), третьим лицом и заинтересованным лицом в суде;

16. организовывать и обеспечивать обучение и получение дополнительного профессионального образования сотрудниками ОПС — филиала Управления;

17. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России;

18. эксплуатировать информационные системы, системы связи и телекоммуникаций, технические средства защиты информации, включая криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. 18 введен Приказом ФТС России от 18.11.2019 № 1756)

V. Заключительные положения

14. Структуру, штатную численность и фонд оплаты труда ОПС — филиала Управления утверждает начальник Управления в рамках штатного расписания Управления.

15. Начальник ОПС — филиала Управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России по представлению начальника Управления. На период временного отсутствия начальника ОПС — филиала Управления его должностные обязанности исполняет заместитель начальника ОПС — филиала Управления в соответствии с распределением обязанностей между начальником ОПС — филиала Управления и его заместителями, утвержденным приказом Управления, или на иного сотрудника, назначенного в установленном порядке.

16. Заместители начальника ОПС — филиала Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления по представлению начальника ОПС — филиала Управления и по согласованию с первым заместителем начальника Управления.

17. Другие должностные лица назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Управления по представлению начальника ОПС — филиала Управления.

18. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников ОПС — филиала Управления регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

19. Сотрудники ОПС — филиала Управления назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

20. Сотрудники ОПС — филиала Управления имеют право круглосуточного и беспрепятственного доступа на все объекты таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком.

21. Сотрудники ОПС — филиала Управления имеют право при исполнении служебных обязанностей применять физическую силу, специальные средства и оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

22. Начальник ОПС — филиала Управления:

1. руководит деятельностью ОПС — филиала Управления на основе принципа единоначалия;

2. принимает участие в совещаниях, семинарах и конференциях, заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых ФТС России и Управлением, а также государственными органами, организациями при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;

3. распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает обязанности сотрудников ОПС — филиала Управления;

4. принимает участие в подборе, расстановке кадров ОПС — филиала Управления, обеспечивает соблюдение должностными лицами ОПС — филиала Управления служебной дисциплины;

5. обеспечивает своевременное представление отчетов, информационно-аналитических материалов и сведений о деятельности ОПС — филиала Управления в Управление;

6. создает условия для повышения профессиональной подготовки сотрудников ОПС — филиала Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;

7. вносит руководству Управления предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности сотрудников ОПС — филиала Управления;

8. вносит руководству Управления представления о присвоении специальных званий сотрудникам ОПС — филиала Управления;

9. обеспечивает соблюдение сотрудниками ОПС — филиала Управления требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и пожарной безопасности;

10. направляет сотрудников ОПС — филиала Управления в служебные командировки на территории Российской Федерации по согласованию с начальником Управления;

11. издает на основании настоящего типового положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции ОПС — филиала Управления, и организовывает контроль за их исполнением;

12. представляет в установленном порядке интересы Управления в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ОПС — филиала Управления;

13. организует и планирует деятельность ОПС — филиала Управления, взаимодействие со структурными подразделениями Управления, таможенными органами, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;

14. осуществляет контроль за оборотом боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов, патронов к нему, боевого холодного оружия, специальных средств и средств индивидуальной бронезащиты;

15. пользуется иными правами, исполняет иные обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Начальник ОПС — филиала Управления несет ответственность за осуществление возложенных на ОПС — филиал Управления функций и задач, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности ФТС России.

24. При осуществлении своей деятельности ОПС — филиал Управления соблюдает требования правовых актов ФТС России и уполномоченных государственных органов по вопросам защиты и обеспечения безопасности информации.

25. ОПС — филиал Управления создается и ликвидируется приказом Управления по согласованию с ФТС России.

26. Финансирование расходов на содержание ОПС — филиала Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета.

27 — 28. Утратили силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598.

29. ОПС — филиал Управления имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

(в ред. Приказа ФТС России от 30.06.2020 № 598)

30. ОПС — филиал Управления не является юридическим лицом.

31. Сокращенное наименование ОПС — филиала Управления — ОПС — филиал Управления (название города, в котором ОПС — филиал Управления дислоцируется).

32. Начальник ОПС — филиала Управления осуществляет свою деятельность на основании доверенности начальника Управления, руководствуясь положением об ОПС — филиале Управления.

33. Утратил силу с 1 сентября 2020 года. — Приказ ФТС России от 30.06.2020 № 598.

34. Возложение на ОПС — филиал Управления функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Управления, не допускается.

35. Место нахождения ОПС — филиала Управления: (адрес)......

---