---
title: "Приказ Минцифры России от 06.11.2025 N 1015"
number: "1015"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2025-11-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1015-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минцифры России от 06.11.2025 N 1015

# Приказ Минцифры России от 06.11.2025 N 1015

<Об утверждении рекомендаций по использованию исключительно отечественного многофункционального сервиса обмена информацией в качестве средства мгновенного обмена сообщениями в целях рабочих коммуникаций для государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
от 6 ноября 2025 г. N 1015

</div>


<a id="p100003"></a>В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 перечня поручений по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина по вопросу "О многофункциональном сервисе обмена информацией" от 28 октября 2025 г. N ММ-П10-40556 приказываю:
1. <a id="p100004"></a>Утвердить прилагаемые [рекомендации](#p100018) по использованию исключительно отечественного многофункционального сервиса обмена информацией (далее - национальный мессенджер) в качестве средства мгновенного обмена сообщениями в целях рабочих коммуникаций для государственных и муниципальных служащих, сотрудников подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений (далее - подведомственные учреждения).
2. <a id="p100005"></a>Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации:
<a id="p100006"></a>а) обеспечить использование в целях рабочих коммуникаций государственных, муниципальных служащих, сотрудников подведомственных учреждений любого из следующих средств мгновенного обмена сообщениями:
<a id="p100007"></a>национальный мессенджер;
<a id="p100008"></a>коммуникационные сервисы автоматизированного рабочего места, которые используются в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-472-2024) Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2024 г. N 472 "О коммуникационных сервисах автоматизированного рабочего места" (далее - сервисы АРМ ГС);
<a id="p100009"></a>ведомственные системы, введенные в эксплуатацию в соответствии с требованиями к государственным информационным системам;
<a id="p100010"></a>б) в случае отсутствия предусмотренных в [подпункте "а"](#p100006) настоящего пункта соответствующих ведомственных систем и отсутствия использования сервисов АРМ ГС обеспечить использование в указанных целях исключительно национального мессенджера;
<a id="p100011"></a>в) обеспечить принятие в срок до 1 декабря 2025 г. необходимых правовых актов, предусматривающих использование исключительно национального мессенджера как средства мгновенного обмена сообщениями в целях рабочих коммуникаций для 100 процентов служащих и сотрудников соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также сотрудников подведомственных учреждений;
<a id="p100012"></a>г) определить в срок до 15 ноября 2025 г. ответственное должностное лицо по должности не ниже заместителя руководителя соответствующего органа, заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - ответственное должностное лицо), установив персональную ответственность такого лица за обеспечение достижения целевых показателей проекта внедрения национального мессенджера и контроль соблюдения рекомендаций всеми служащими и сотрудниками;
<a id="p100013"></a>д) обеспечить завершение в срок до 1 декабря 2025 г. перехода на использование национального мессенджера в соответствии с [подпунктами "а"](#p100006) - ["в"](#p100011) настоящего пункта;
<a id="p100014"></a>е) поручить ответственным должностным лицам осуществлять координацию мероприятий по внедрению национального мессенджера и контроль за дальнейшим его использованием для рабочих коммуникаций, направить в срок до 5 декабря 2025 г. отчет о статусе внедрения в Минцифры России;
<a id="p100015"></a>ж) поручить ответственным должностным лицам обеспечить создание необходимых каналов информирования о деятельности ведомства в национальном мессенджере, аналогичных действующим в иных мессенджерах, с обязательным приоритетным размещением в каналах в национальном мессенджере информации не менее чем за 4 часа до публикации в иных мессенджерах, в срок до 15 ноября 2025 г.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Министр<br>
М.И.ШАДАЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Утверждены<br>
приказом Министерства<br>
цифрового развития, связи<br>
и массовых коммуникаций<br>
Российской Федерации<br>
от 06.11.2025 N 1015

</div>


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОТЕЧЕСТВЕННОГО**<br>
**МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО СЕРВИСА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В КАЧЕСТВЕ**<br>
**СРЕДСТВА МГНОВЕННОГО ОБМЕНА СООБЩЕНИЯМИ В ЦЕЛЯХ РАБОЧИХ**<br>
**КОММУНИКАЦИЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,**<br>
**РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ**<br>
И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ

</div>


1. <a id="p100019"></a>Цели и задачи Рекомендаций.
<a id="p100020"></a>Целью Рекомендаций является формирование единого подхода к осуществлению рабочих коммуникаций при исполнении должностных (трудовых) обязанностей государственными и муниципальными служащими, работниками подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений (далее - подведомственные учреждения) с использованием многофункционального [сервиса](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2025/statya-1#p100008) обмена информацией. Действие настоящих Рекомендаций также может быть распространено на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, сотрудников государственных внебюджетных фондов (далее, соответственно - работники).
<a id="p100021"></a>Задачами Рекомендаций являются:
<a id="p100022"></a>определение ключевых условий перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией работниками;
<a id="p100023"></a>методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на внедрение многофункционального сервиса обмена информацией при осуществлении рабочих коммуникаций работниками по вопросам, касающимся непосредственной реализации функций органов, фондов и учреждений, а также исполнения указанными лицами имеющихся поручений в рамках своих должностных обязанностей.
2. <a id="p100024"></a>Рекомендации содержат рекомендации по структуре, содержанию планов перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией (далее - план перехода), срокам перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией в качестве средства мгновенного обмена сообщениями, рекомендации по перечню организационно-технических мероприятий, которые целесообразно реализовать для перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией, а также рекомендации по порядку разработки и утверждения планов перехода.
3. <a id="p100025"></a>Рекомендации не распространяются на случаи эксплуатации коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места, которые используются в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-472-2024) Правительства Российской Федерации N 472 от 15 апреля 2024 г. "О коммуникационных сервисах автоматизированного рабочего места", а также ведомственных информационных систем, введенных в эксплуатацию в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-676-2015) Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
4. <a id="p100026"></a>Переход на использование многофункционального сервиса обмена информацией рекомендуется осуществлять с соблюдением следующий ключевых условий:
1) <a id="p100027"></a>использование исключительно многофункционального сервиса обмена информацией в качестве средства мгновенного обмена сообщениями работниками при осуществлении ими своих трудовых (должностных) обязанностей и при взаимодействии:
<a id="p100028"></a>внутри органа, фонда, учреждения с иными работниками (сотрудниками) соответствующего органа, фонда, учреждения;
<a id="p100029"></a>в рамках межведомственного взаимодействия с работниками (сотрудниками) иных органов, фондов, учреждений;
<a id="p100030"></a>с гражданами и представителями организаций;
2) <a id="p100031"></a>соответствие политики органов, фондов и учреждений действующему законодательству Российской Федерации и общепринятым нормам в процессе перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией;
3) <a id="p100032"></a>личный пример использования многофункционального сервиса обмена информацией руководством органов, фондов, учреждений;
4) <a id="p100033"></a>обеспечение информированности и вовлеченности работников в процесс перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией;
5) <a id="p100034"></a>обеспечение регулярного мониторинга использования многофункционального сервиса обмена информацией в работе органов, фондов и учреждений.
5. <a id="p100035"></a>Для перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией рекомендуется в срок до 10 ноября 2025 г. определить должностное лицо, занимающее должность не ниже заместителя руководителя органа, фонда или учреждения, ответственное за переход на использование многофункционального сервиса обмена информацией, а также за достижение устанавливаемых руководством показателей эффективности.
6. <a id="p100036"></a>Задачи, функции и полномочия должностного лица, ответственного за переход на использование многофункционального сервиса обмена информацией, рекомендуется определить в соответствии с [частью 7](#p100037) настоящих Рекомендаций.
7. <a id="p100037"></a>В число обязанностей должностного лица рекомендуется включать:
<a id="p100038"></a>разработка и представление на утверждение планов перехода;
<a id="p100039"></a>организация обучающих мероприятий по вопросам использования многофункционального сервиса обмена информацией в случае определения такой необходимости руководителем органа, фонда или учреждения;
<a id="p100040"></a>проведение оценки результатов работы по переходу на использование многофункционального сервиса обмена информацией и подготовка соответствующих отчетных материалов руководству органа, фонда или учреждения.
8. <a id="p100041"></a>Разработку, согласование и утверждение планов перехода рекомендуется осуществлять в соответствии с настоящими рекомендациями с учетом требований законодательства Российской Федерации.
9. <a id="p100042"></a>В план перехода рекомендуется включать:
1) <a id="p100043"></a>перечень организационно-технических мероприятий, реализация которых необходима для перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией с учетом ключевых условий, указанных в [пункте 4](#p100026) настоящих Рекомендаций, в том числе:
<a id="p100044"></a>включение в должностные регламенты работников положений, определяющих обязанность использования исключительно многофункционального сервиса обмена информацией в качестве средства мгновенного обмена сообщениями;
<a id="p100045"></a>информирование работников об обязанности использования исключительно многофункционального сервиса обмена информацией в качестве средства мгновенного обмена сообщениями при выполнении служебных обязанностей;
<a id="p100046"></a>перечень обучающих мероприятий по вопросам использования многофункционального сервиса обмена информацией в случае определения такой необходимости руководителем органа, фонда или учреждения;
<a id="p100047"></a>создание рабочих групповых чатов в многофункциональном сервисе обмена информацией и прекращение ведения аналогичных чатов в иностранных мессенджерах;
<a id="p100048"></a>создание информационных каналов органов, фондов, учреждений в многофункциональном сервисе обмена информацией;
<a id="p100049"></a>информирование граждан о возможности осуществления коммуникации с работниками с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, размещение на официальном сайте органа, фонда или учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных контактов органа, фонда или учреждения в многофункциональном сервисе обмена информацией;
2) <a id="p100050"></a>показатели эффективности осуществления организационно-технических мероприятий;
3) <a id="p100051"></a>сведения о лицах, ответственных за переход на использование многофункционального сервиса обмена информацией;
4) <a id="p100052"></a>положения о предоставлении отчетности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о реализации планов перехода.
10. <a id="p100053"></a>Планы перехода рекомендуется формировать на период 2025 - 2026 годов исходя из следующих сроков:
<a id="p100054"></a>срок завершения перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией государственными и муниципальными служащими, работниками - 1 января 2026 г.;
<a id="p100055"></a>срок завершения перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией работниками - 1 февраля 2026 г.
11. <a id="p100056"></a>План перехода органа или фонда рекомендуется утвердить актом органа государственной власти, фонда или органа местного самоуправления.
12. <a id="p100057"></a>План перехода учреждения рекомендуется утвердить локальным актом учреждения.
13. <a id="p100058"></a>Органам и фондам рекомендуется координировать утверждение планов перехода подведомственными им учреждениями и дальнейшее исполнение такими учреждениями мероприятий, предусмотренных планами перехода с учетом сроков, установленных [пунктом 10](#p100053) настоящих Рекомендаций.
14. <a id="p100059"></a>Предоставление отчетности в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о реализации перехода на использование многофункционального сервиса обмена информацией рекомендуется осуществлять непосредственно по окончании мероприятий, предусмотренных утвержденными планами перехода, но не позднее 1 февраля 2026 г.



<a id="p100060"></a>

---