Приказ ФСТ России от 20.05.2015 № 1010-д

«О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении АО „Тамбовские коммунальные системы“ о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения, с Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области (вх. № ФСТ-6116-31 от 04.03.2015)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 20 мая 2015 г. № 1010-д

О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ В ЗАЯВЛЕНИИ АО «ТАМБОВСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА, СВЯЗАННОГО С УСТАНОВЛЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, С УПРАВЛЕНИЕМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ВХ. № ФСТ-6116-31 ОТ 04.03.2015)

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 № 669, на основании заявления АО «Тамбовские коммунальные системы» (регистрационный номер вх. № ФСТ-6116-31 от 04.03.2015) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения, с Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области, рассмотрев представленные АО «Тамбовские коммунальные системы» и Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области материалы, установлено следующее. АО «Тамбовские коммунальные системы» заявляет требование к Управлению по регулированию тарифов Тамбовской области признать экономически обоснованным объем полезного отпуска воды на 2015 год в размере 21865,466 тыс. м3. Рассмотрев представленные сторонами по спору материалы и документы, установлено, что при установлении тарифов на услуги водоснабжения для АО «Тамбовские коммунальные системы» на 2013 год Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области произведен некорректный расчет объема полезного отпуска воды на 2015 год, в нарушение положений п. 5 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э (далее — Методические указания). Следствием вышеуказанных нарушений действующего законодательства, допущенных со стороны Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, явилось то, что при расчете тарифов на услуги водоснабжения для АО «Тамбовские коммунальные системы» учтен некорректный объем полезного отпуска. ФСТ России считает, что в соответствии с п. 5 Методических указаний экономически обоснованная величина объема полезного отпуска воды для АО «Тамбовские коммунальные системы» на 2015 год составляет 22999,3 тыс. м3. Таким образом, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области допустило нарушение действующего законодательства при установлении тарифов на водоснабжение на 2015 год для АО «Тамбовские коммунальные системы», предусмотрев завышенный объем полезного отпуска воды. На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 14 мая 2015 г. № СЗ-35), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования АО «Тамбовские коммунальные системы», указанные в заявлении о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере водоснабжения, с Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области.

2. Признать экономически обоснованным и подлежащим учету при расчете и установлении для АО «Тамбовские коммунальные системы» цен (тарифов) в сфере водоснабжения на 2015 год объем полезного отпуска воды в размере 22999,3 тыс. м3.

3. Органу исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения в срок до 01.07.2015 в установленном порядке принять решения об установлении для АО «Тамбовские коммунальные системы» цен (тарифов) в сфере водоснабжения на 2015 год в соответствии с законодательством и настоящим приказом, обеспечив введение в действие экономически обоснованных ставок тарифов с 01.07.2015.

4. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных в пункте 3 настоящего приказа решений проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии:

• решения органа исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения, принятие которого предписано пунктом 3 настоящего приказа;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения, на котором принималось вышеуказанное решение;
• экспертное заключение органа исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---