Приказ Росгвардии от 04.04.2017 № 101

(ред. от 25.11.2024)

«Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране войск национальной гвардии Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2017 № 46509)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 апреля 2017 г. № 46509

---

ПРИКАЗ от 4 апреля 2017 г. № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной пожарной охране войск национальной гвардии Российской Федерации.

Российской Федерации — главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В.ЗОЛОТОВ

Приложение к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 04.04.2017 № 101

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи и функции ведомственной пожарной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации <1>, права и обязанности должностных лиц ВПО, а также порядок ее деятельности.

---

<1> Далее — «ВПО».

2. ВПО состоит из органов управления и подразделений ВПО.

(п. 2 в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

3. Органами управления ВПО являются:

структурное подразделение центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, координирующее деятельность органов управления и подразделений ВПО;

инспекции пожарной безопасности управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации <2>;

(в ред. Приказа Росгвардии от 11.08.2022 № 263)

---

<2> Далее — «войска национальной гвардии».

абзац утратил силу. - Приказ Росгвардии от 25.11.2024 № 441;

инспекции пожарной безопасности территориальных органов Росгвардии, соединений войск национальной гвардии;

группы пожарного надзора (обеспечения деятельности ВПО), службы противопожарной защиты и спасательных работ воинских частей войск национальной гвардии.

Подразделениями ВПО являются:

пожарные команды (штатные);

военные команды противопожарной защиты и спасательных работ;

расчеты пожарных машин (автомобилей) воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования <3> и иных организаций войск национальной гвардии.

(в ред. Приказа Росгвардии от 25.11.2024 № 441)

---

<3> Далее — «ВООВО».

(сноска введена Приказом Росгвардии от 25.11.2024 № 441)

Органы управления и подразделения ВПО осуществляют свою деятельность на объектах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии <1>.

(в ред. Приказа Росгвардии от 11.08.2022 № 263)

(п. 3 в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

---

<1> Далее — «подведомственные объекты защиты».

4. Структура органов управления и подразделений ВПО утверждается директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации <2>.

---

<2> Далее — «директор».

5. В своей деятельности ВПО руководствуется Конституцией Российской Федерации <3>, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

(п. 5 в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

---

<3> «Российская газета», 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 11 ст. 1416.

(сноска в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

II. Задачи ВПО

6. Задачами ВПО являются:

осуществление федерального государственного пожарного надзора и ведомственного пожарного контроля на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 11.08.2022 № 263)

предупреждение пожаров на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

организация и проведение первоочередных мероприятий по тушению пожаров, спасению людей и имущества при их возникновении на подведомственных объектах защиты, в том числе в результате военных конфликтов, вследствие этих конфликтов и в результате чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

III. Функции ВПО

7. Функциями ВПО являются:

организация и проведение мероприятий по проверке соблюдения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных документов по пожарной безопасности <4> в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора и ведомственного пожарного контроля на подведомственных объектах защиты и принятие мер по результатам их проведения;

(в ред. Приказа Росгвардии от 11.08.2022 № 263)

---

<4> Далее — «требования пожарной безопасности».

(сноска введена Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

сбор первичных статистических данных по пожарам и их последствиям на подведомственных объектах защиты, обработка и представление их в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

разработка проектов актов, регламентирующих организацию и обеспечение пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты, а также распорядительных документов по своему направлению деятельности;

абзацы пятый — шестой утратили силу. - Приказ Росгвардии от 14.10.2020 № 395;

участие в расследовании обстоятельств и причин возникновения пожаров на подведомственных объектах защиты;

абзацы восьмой — девятый утратили силу. - Приказ Росгвардии от 14.10.2020 № 395;

участие в развитии пожарно-спасательного спорта в войсках национальной гвардии, организация и проведение в войсках национальной гвардии учебных сборов и конкурсов (соревнований, чемпионатов) по пожарно-спасательному мастерству (спорту);

(в ред. Приказов Росгвардии от 14.10.2020 № 395, от 25.11.2024 № 441)

участие в организации обучения должностных лиц войск национальной гвардии мерам пожарной безопасности и специальной подготовки подразделений ВПО;

(в ред. Приказов Росгвардии от 14.10.2020 № 395, от 11.08.2022 № 263)

разработка предложений по совершенствованию деятельности, созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений ВПО в войсках национальной гвардии;

абзац утратил силу. - Приказ Росгвардии от 14.10.2020 № 395;

организация и проведение противопожарной пропаганды и профилактики пожаров в войсках национальной гвардии;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

участие в информационном обеспечении деятельности войск национальной гвардии по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

разработка мер по совершенствованию организации первоочередных мероприятий по тушению пожаров, способов применения и эффективности использования пожарной техники;

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

участие в выработке и реализации государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности в войсках национальной гвардии.

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

IV. Права должностных лиц ВПО

8. Для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач и функций должностные лица органов управления ВПО в пределах своей компетенции имеют право:

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

проходить на подведомственные объекты защиты в целях проверки соблюдения на них требований пожарной безопасности;

вручать (направлять) законным представителям подведомственных объектов защиты предложения (предписания) об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

приостанавливать полностью или частично эксплуатацию подведомственного объекта защиты (производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ) при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей;

направлять в территориальные органы Росгвардии, оперативно-территориальные объединения, соединения, воинские части, подразделения, ВООВО и иные организации войск национальной гвардии информационные материалы о состоянии пожарной безопасности подведомственных объектов защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

абзацы шестой — седьмой утратили силу. - Приказ Росгвардии от 14.10.2020 № 395;

запрашивать, получать и проверять сведения и документы, относящиеся к предмету и задачам проверки;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

привлекать по согласованию с начальниками территориальных органов Росгвардии, командующими округами, командирами соединений, воинских частей, подразделений, начальниками ВООВО и иных организаций войск национальной гвардии инженерно-технических специалистов для участия в разработке и проведении мероприятий по предупреждению пожаров и обеспечению пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

проверять в пределах своей компетенции готовность дежурных служб центрального аппарата и подразделений территориальных органов Росгвардии, оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, подразделений, ВООВО и иных организаций войск национальной гвардии к действиям при возникновении пожаров, а также наличие у них соответствующих инструкций (служебных документов).

(в ред. Приказов Росгвардии от 10.09.2018 № 404, от 14.10.2020 № 395)

V. Обязанности должностных лиц ВПО

9. Должностные лица ВПО обязаны:

исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности, проведению первоочередных мероприятий по тушению пожаров на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

знать оперативную обстановку по пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты и своевременно реагировать на ее изменение;

анализировать противопожарное состояние подведомственных объектов защиты, на основе анализа разрабатывать мероприятия, направленные на повышение уровня их противопожарной защиты;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, соответствие указанных мер тяжести данных нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества;

оказывать консультационную и методическую помощь по вопросам пожарной безопасности.

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

VI. Организация взаимодействия ВПО с федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы

10. Взаимодействие ВПО и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы <1> осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.

---

<1> Далее — «ФПС».

11. Оперативное взаимодействие органов управления и подразделений ВПО с ФПС осуществляется в рамках соответствующих территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов по следующим направлениям деятельности:

разработка и согласование документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты в соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденным приказом МЧС России от 25 октября 2017 г. № 467 <2>;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

---

<2> Зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2018 года, регистрационный № 49998. Далее — «Положение о пожарно-спасательных гарнизонах».

(сноска введена Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

планирование и проведение совместных пожарно-тактических учений и занятий по взаимосогласованным графикам;

проведение совместных соревнований по пожарно-спасательному спорту;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

обмен информацией о пожарах, их последствиях и других вопросах в сфере обеспечения пожарной безопасности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

12. Участниками взаимодействия ВПО с ФПС при тушении пожаров на подведомственных объектах защиты являются:

органы управления и подразделения ВПО;

органы управления и пожарно-спасательные подразделения ФПС.

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

абзацы четвертый — шестой утратили силу. - Приказ Росгвардии от 14.10.2020 № 395.

К мероприятиям, связанным с тушением пожаров на подведомственных объектах защиты, привлекаются:

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

нештатные пожарные команды (нештатные пожарные расчеты) воинских частей, подразделений, ВООВО и иных организаций войск национальной гвардии;

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

руководитель подведомственного объекта защиты, на котором произошел пожар;

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

эксплуатационные (дежурные) службы подведомственного объекта защиты;

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

территориальные пожарно-спасательные подразделения, в районе (подрайоне) выезда которых находятся подведомственные объекты защиты.

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

13. Выезд подразделений ВПО на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на объектах, не входящих в состав подведомственных объектов защиты, осуществляется в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ <1>, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» <2>. Тушение пожаров осуществляется на безвозмездной основе.

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

---

<1> Далее — Порядок привлечения.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2016, № 1, ст. 68.

14. Руководство тушением пожара на подведомственных объектах защиты осуществляется:

до прибытия подразделений ВПО — старшим пожарного расчета в помещении (пункте проведения работ), в котором возник пожар, старшим нештатной пожарной команды (нештатного пожарного расчета) или дежурным по воинской части (подразделению, организации) войск национальной гвардии;

по прибытии подразделений ВПО — старшим должностным лицом подразделения ВПО, должностным лицом органа управления ВПО;

по прибытии пожарно-спасательных подразделений ФПС — старшим оперативным должностным лицом ФПС, допущенным к руководству тушением пожара.

15. Общее руководство (за исключением руководства действиями по тушению пожара) силами и средствами воинской части, подразделения, ВООВО или иной организации войск национальной гвардии, привлекаемыми для тушения пожара, возлагается на командира (начальника) подведомственного объекта защиты, на котором произошел пожар.

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

16. Органы управления и подразделения ВПО:

принимают участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах субъектов Российской Федерации в соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

обеспечивают условия для успешного тушения пожаров на подведомственных объектах защиты и до прибытия старшего оперативного должностного лица ФПС осуществляют руководство действиями по тушению пожаров на этих объектах. Особенности управления действиями при тушении пожаров в воинских частях войск национальной гвардии определяются их планами противопожарной охраны, согласованными пожарно-спасательными подразделениями ФПС;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

обеспечивают взаимодействие со структурными подразделениями МЧС России и его территориальными органами в части, касающейся организации и осуществления указанными подразделениями федерального государственного пожарного надзора на подведомственных объектах защиты.

(абзац введен Приказом Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

17. Органы управления и пожарно-спасательные подразделения ФПС:

осуществляют тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты;

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

допускаются к руководству тушением пожаров или проведением аварийно-спасательных работ на подведомственных объектах защиты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Приказа Росгвардии от 14.10.2020 № 395)

18. При тушении пожаров на подведомственных объектах защиты, на которых транспортируются, хранятся или используются боеприпасы, радиоактивные и иные опасные вещества, подразделения ФПС приступают к тушению пожаров после обеспечения соответствующими службами войск национальной гвардии безопасных условий для работы личного состава ФПС.

---