Приказ ГТК РФ от 16.02.1999 № 101

«О повышении ответственности начальников таможенных органов за соблюдение требований Федерального закона „О службе в таможенных органах Российской Федерации“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 16 февраля 1999 г. № 101

О ПОВЫШЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЧАЛЬНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.97 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) проделан значительный объем работы по заключению контрактов с должностными лицами и присвоению им новых специальных званий. Вместе с тем проверка положения дел в таможенных органах и проведенный анализ показывают, в отдельных случаях допускаются серьезные нарушения требований Федерального закона и нормативных правовых актов ГТК России. Несмотря на указания ГТК России (письмо от 08.07.98 № 01-15/14343), до сих пор не завершена работа по заключению контрактов с должностными лицами, отсутствовавшими по различным причинам на службе по состоянию на 5 мая 1998 года. При приеме граждан на службу в таможенные органы не всегда соблюдаются требования Приказа ГТК России от 20.03.98 № 160 «Об утверждении перечня должностей младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, а также квалификационных требованиях к сотрудникам таможенных органов». Имеют место случаи заключения контрактов и приема на службу на должности среднего и старшего начальствующего состава граждан, не имеющих высшего образования или достигших предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона (ВСТУ, ДВТУ, ДТУ, МТУ, ЗТУ, РТУ ТО и др.). Нарушаются установленные Федеральным законом сроки представления к присвоению первого специального звания (ДВТУ, СЗТУ, ВСТУ, КТУ, РТУ ТО). Только в ноябре — декабре 1998 г. в ГТК России поступило более 100 представлений к присвоению первого специального звания сотрудникам, заключившим контракт о службе в мае — августе, несмотря на требование Федерального закона о его присвоении в течение 1 месяца после заключения контракта. В ряде региональных таможенных управлений и таможен не выполняются требования Федерального закона и Приказа ГТК России от 30.04.98 № 280 «О порядке представления и присвоении специальных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации» о своевременном представлении к присвоению очередного специального звания в связи с истечением срока выслуги в предыдущем звании. Имеющиеся факты несоблюдения положений Федерального закона и нормативных правовых актов ГТК России, регламентирующих вопросы прохождения службы, свидетельствуют о серьезных упущениях в работе начальников таможенных органов и подразделений кадровой службы, а также их недостаточной ответственности и требовательности к соблюдению законодательства Российской Федерации. В целях устранения имеющихся недостатков, обеспечения неукоснительного исполнения требований Федерального закона и нормативных правовых актов ГТК России по вопросам организации прохождения службы в таможенных органах приказываю:

1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен принять дополнительные меры по неукоснительному соблюдению требований Федерального закона и нормативных правовых актов ГТК России по вопросам прохождения службы сотрудниками таможенных органов.

2. Начальникам таможенных органов при приеме граждан на службу руководствоваться требованиями Приказов ГТК России от 20.03.98 № 160 «Об утверждении перечня должностей младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, а также квалификационных требований к сотрудникам таможенных органов» и от 26.11.97 № 701 «Об утверждении Положения о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации».

3. При заключении контракта о службе в таможенных органах одновременно с его подписанием издавать приказ о назначении гражданина на должность и оформлять представление к присвоению первого специального звания. Представление к присвоению первого специального звания оформлять в строгом соответствии с требованиями статей 10, 12, 13 Федерального закона.

4. Начальникам таможенных органов не принимать на службу по контракту граждан, которым до достижения предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона применительно к специальному званию, предусмотренному штатным расписанием по занимаемой должности, остается менее 1 года.

5. Начальникам таможенных органов установить строгий контроль за своевременным представлением в Управление кадровой службы документов по вопросам назначения сотрудников на должности номенклатуры назначения ГТК России и присвоения специальных званий. Принять дополнительные меры по усилению контроля за присвоением сотрудникам очередных специальных званий и исключению фактов необоснованной задержки представления необходимых документов.

6. Управлению кадровой службы (В.Г. Шипков) в месячный срок подготовить и направить в таможенные органы инструктивное письмо ГТК России по вопросам присвоения специальных званий.

7. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, довести требования настоящего Приказа до руководителей структурных подразделений и сотрудников кадровых служб, предупредив их о персональной ответственности за невыполнение требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов ГТК России в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета, генерал — полковник таможенной службы В. Г. Драганов

---