Приказ Минкультуры России от 06.06.2014 № 1008

(ред. от 21.11.2014)

«Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 № 33268)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля 2014 г. № 33268

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2014 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТА) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ — ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ «НАСЛЕДИЕ» И «ИСКУССТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА»

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 441 «О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“ (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru № 0001201405190005 от 19.05.2014) приказываю:»

1. Утвердить:

порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (далее — государственная поддержка) согласно приложению № 1;

форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на сохранение исторического облика малых городов согласно приложению № 2;

форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки направленной на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма «Город культуры в Год культуры» согласно приложению № 3;

форму соглашения о предоставлении государственной поддержки, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Министерством культуры Российской Федерации, согласно приложению № 4;

форму консолидированного отчета субъекта Российской Федерации о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, согласно приложению № 5.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Ю. Манилову.

Министр В. Р. Мединский

Приложение № 1

I. Общие положения

II. Организация отбора

2.1. Для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления из федерального бюджета государственной поддержки: орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — субъект Российской Федерации) направляет в Министерство культуры Российской Федерации (далее — Министерство) заявки на получение государственной поддержки согласно приложению № 2 к настоящему приказу и приложению № 3 к настоящему приказу (далее — заявки).

2.2 К заявкам прилагаются следующие документы:

а) информация о соответствии субъекта Российской Федерации участника конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» согласно приложению № 1 к Порядку и приложению № 2 к Порядку;

б) пояснительная записка с описанием проекта, представляемого на конкурс, содержащая информацию о состоянии и принимаемых мерах по развитию региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм субъекта Российской Федерации и предварительную смету на реализацию и проведение мероприятий, на которые подается заявка с указанием наименований региональных и муниципальных учреждений, развитие которых предполагается в рамках государственной поддержки;

• большой город (с населением чел. свыше 400 тыс.) — 50 млн. руб.;
• средний город (с населением чел. от 50 тыс. — 400 тыс.) — 30 млн. руб.;
• малый город (с населением чел. до 50 тыс.) — 20 млн. руб.

2.7. Размер государственной поддержки, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с п. 5 Правил распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 441.

2.8. На основе решений, содержащихся в итоговых протоколах заседаний Комиссии, Департамент формирует Перечень субъектов Российской Федерации — получателей государственной поддержки и осуществляет подготовку акта Правительства Российской Федерации о распределении государственной поддержки между бюджетами Российской Федерации.

2.9. Итоговый протокол размещается на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в разделе «Департаменты», подразделе «Департамент туризма и региональной политики» в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

2.10. Документы и материалы, представленные субъектами Российской Федерации, не рецензируются и не возвращаются.

Приложение № 3 к Порядку, утвержденному Приказом Минкультуры России от 6 июня 2014 г. № 1008

Информация о соответствии субъекта Российской Федерации конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», направленных на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма «Город культуры в Год культуры»

Приложение № 4 к Порядку, утвержденному Приказом Минкультуры России от 6 июня 2014 г. № 1008

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ (ГРАНТ) БОЛЬШИХ, СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ — ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ «НАСЛЕДИЕ» И «ИСКУССТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ»

1. Город-участник конкурса, представивший лучшие показатели по конкретному критерию, получает 10 баллов за критерий.

2. Остальные участники получают баллы по отношению к показателю лучшего города по убыванию.

3. Итоговый балл рассчитывается суммированием баллов по всем категориям.

4. Победителем признается город, набравший наибольшее количество баллов.

(Форма)

Заявка на получение государственной поддержки

    Высший       исполнительный      орган      государственной      власти
___________________________ (наименование  субъекта  Российской  Федерации)
заявляет  о  намерении  участвовать  в  конкурсе среди субъектов Российской
Федерации  на  получение  в  2014  году  государственной поддержки (гранта)
больших,  средних  и  малых  городов  - центров культуры и туризма в рамках

подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», направленной на сохранение

исторического  облика  малых городов, и просит предоставить государственную

поддержку  в  размере ____________________ из  федерального бюджета бюджету

    В  случае  отбора ___________________ (наименование субъекта Российской
Федерации)   в   число   победителей   конкурсного   отбора  ______________
(наименование высшего   органа   исполнительной  власти субъекта Российской

Федерации) берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений

следующих  показателей,  устанавливаемых ____________________ (наименование
региональных  (муниципальных)  программ,  иных  нормативных  правовых актов
субъекта  Российской Федерации и муниципальных образований), прогнозируемым
значениям   показателей   результативности  предоставления  государственной

поддержки:

Приложение N 3 к приказу Минкультуры России от 6 июня 2014 г. N 1008

______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

заявляет  о  намерении  участвовать  в  конкурсе среди субъектов Российской
Федерации  на  получение  в  2014  году  государственной поддержки (гранта)
больших,  средних  и  малых  городов  - центров культуры и туризма в рамках

подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», направленной на развитие наиболее успешных центров культуры и туризма «Город культуры в Год культуры»

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации /_________/ (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 4 к приказу Минкультуры России от 6 июня 2014 г. № 1008

(Форма)

СОГЛАШЕНИЕ N _________________________ о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету

(наименование субъекта Российской Федерации)

г. Москва                                          "__" ___________ 2014 г.

    Министерство   культуры   Российской   Федерации,   являющееся  главным
распорядителем   средств   федерального  бюджета,  именуемое  в  дальнейшем

«Министерство», в лице ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с одной стороны, и _________________________________________________________________________ (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) именуемое(ая) в дальнейшем «Получатель», в лице ___________________________

                (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», на основании Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на»

плановый  период  2015  и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2013,  N  49,  ст. 6350;  2014,  N 6, ст. 564; N 14, ст. 1558),

постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 441 «О»

порядке  распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации иных межбюджетных трансфертов на
государственную  поддержку  (грант)  больших,  средних  и  малых  городов -
центров  культуры  и  туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"
государственной   программы   Российской  Федерации  "Развитие  культуры  и
туризма"   (опубликовано   19.05.2014  N  0001201405190005  на  официальном

                                   (о распределении государственной
                                              поддержки)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1 В соответствии с настоящим Соглашением Министерство предоставляет

из федерального бюджета в 2014 году бюджету

           (наименование субъекта Российской Федерации)

иной  межбюджетный  трансферт (грант) на государственную поддержку больших,
средних  и  малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм

«Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации

"Развитие  культуры и туризма" в целях реализации мероприятий, направленных
на       сохранение       исторического      облика      малых      городов

          (наименование мероприятий с кратким описанием)

на сумму в размере ________________________________________ (сумма цифрами) (_________________________________________________________________________) (сумма прописью) рублей, для зачисления в доход бюджета субъекта Российской Федерации;

и/или

иной  межбюджетный  трансферт (грант) на государственную поддержку больших,
средних  и  малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм

«Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации

"Развитие  культуры и туризма" в целях реализации мероприятий, направленных
на  развитие наиболее успешных центров культуры и туризма "Город культуры в

Год культуры» _____________________________________________________________ (наименование мероприятий с кратким описанием) на сумму в размере ________________________________________ (сумма цифрами) (_________________________________________________________________________) (сумма прописью)

рублей,  для  зачисления  в  доход бюджета субъекта Российской Федерации, а
Получатель   обязуется   принять   указанную   государственную   поддержку,
использовать   ее   по   целевому   назначению,   определенному   настоящим
Соглашением,   предоставить  государственную  поддержку   местным  бюджетам
больших, средних  и малых городов - победителям конкурсных отборов, а также

обеспечить выполнение иных условий настоящего Соглашения.

II. Условия и порядок предоставления Получателю государственной поддержки (гранта) из федерального бюджета

2.1. Предоставление государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Российской Федерации на цели и реализацию мероприятий, указанные в п. 1.1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по: разделу ___ глава ____, подраздела ____, целевой статье расходов N ___ виду расходов N ___.

2.2. Государственная поддержка предоставляется при наличии принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходное обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению государственной поддержки.

2.3. Перечисление государственной поддержки (гранта) осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации на счет

___________________________________________________________________________ (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

2.4. Министерство осуществляет перечисление государственной поддержки (гранта) в соответствии с Заявкой о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, представленной субъектом Российской Федерации.

2.5. Не использованный на 1 января 2015 г. остаток государственной поддержки подлежит возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, средства в размере, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

III. Взаимодействие Сторон

3.1 Министерство:

3.1.1. Обязуется перечислить Получателю государственную поддержку (грант) на цели, в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением и Заявкой на перечисление государственной поддержки (гранта), в размере, не превышающем установленной в п. 1.1 настоящего Соглашения, путем перечисления государственной поддержки (гранта) в установленном порядке на счет территориального органа федерального казначейства, открытый для обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации.

3.1.2. Осуществлять контроль за исполнением условий и обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием субъектом Российской Федерации (Получателем) государственной поддержки (гранта), полученной в рамках настоящего Соглашения;

3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, устанавливаемых при предоставлении государственной поддержки и соответствие представленных отчетов фактическому состоянию Получателя.

3.2 Получатель:

3.2.1. Направить средства, полученные из федерального бюджета, по целевому назначению в соответствии с настоящим Соглашением;

3.2.2. Обеспечить полное, своевременное, целевое и эффективное использование полученной из федерального бюджета государственной поддержки;

3.2.3. Представлять по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, предусмотренных настоящим Соглашением;

3.2.4. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки, указанной в Приложении № 1 к настоящему Соглашению;

3.2.5. Обеспечить с случаях, предусмотренных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств государственной поддержки в установленном порядке.

3.2.6 Получатель представляет:

не позднее 20 декабря 2014 г. в Министерство культуры Российской Федерации консолидированный отчет о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты (гранты) по форме, установленной приложением № 5 к приказу «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов — центров культуры и туризма в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“;»

отчет о достижении показателей результативности предоставления государственной поддержки по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Соглашению, — до 20 декабря года, следующего за отчетным периодом;

3.3. Министерство вправе сокращать (по представлению Минфина России) объем предоставляемой по настоящему соглашению государственной поддержки, при условии сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, выделенных Министерству для предоставления государственной поддержки;

3.4 Субъект Российской Федерации вправе:

3.4.1. Требовать своевременного перечисления государственной поддержки на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.4.2. Увеличить размер бюджетных ассигнований Субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Министерства по увеличению размера предоставляемой государственной поддержки.

IV. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за недостижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки (гранта), установленных настоящим Соглашением.

4.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.3. Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение десяти дней с момента наступления указанных обстоятельств в письменном виде.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, три экземпляра — Министерству, один — Получателю.

VI. Изменение и расторжение Соглашения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме, путем подписания дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Министерством в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Расторжение настоящего соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

VII. Платежные реквизиты Сторон

Перечень показателей результативности предоставления в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Приложение N 2 к Соглашению от ________ N ____

      и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"

     государственной программы Российской Федерации "Развитие

        культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету

         ________________________________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

             на отчетную дату __ ___________ 201__ г.

к Соглашению от ________ N ____

Рекомендуемый образец ЗАЯВКИ на предоставление в 2014 году государственной поддержки (гранта) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие

        культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету<br>
     ________________________________________________________<br>
           (наименование субъекта Российской Федерации)

рублей

субъекта Российской Федерации          _____________ ______________________

                                         (подпись)           (Ф.И.О)

Руководитель органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации          _____________ ______________________
                                         (подпись)           (Ф.И.О)

«__» ___________ 201_ г.