Приказ Минкультуры России от 06.06.2014 № 1007

(ред. от 21.11.2014)

«Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 № 33267)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 июля 2014 г. № 33267

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 июня 2014 г. № 1007

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2014 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТА) КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ «НАСЛЕДИЕ» И «ИСКУССТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 439 «О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“ (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru № 0001201405190006 от 19.05.2014) приказываю:»

порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (далее — государственная поддержка) согласно приложению № 1;

форму заявки субъекта Российской Федерации на получение государственной поддержки согласно приложению № 2;

форму соглашения о предоставлении государственной поддержки, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Министерством культуры Российской Федерации, согласно приложению № 3;

форму консолидированного отчета субъекта Российской Федерации о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета согласно приложению № 4.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Ю. Манилову.

Министр В. Р. Мединский

Приложение № 1

приказом Министерства культуры

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ В 2014 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТА) КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ «НАСЛЕДИЕ» И «ИСКУССТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА»

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (далее — государственная поддержка и Порядок) разработан в целях отбора субъектов Российской Федерации, которым будет предоставлена государственная поддержка.

II. Организация отбора

2.1. Для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления из федерального бюджета государственной поддержки: орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — субъект Российской Федерации) направляет в Министерство культуры Российской Федерации (далее — Министерство) заявку на получение государственной поддержки согласно приложению № 2 к настоящему приказу (далее — заявка).

2.2 К заявке прилагаются следующие документы:

а) информация о соответствии субъекта Российской Федерации участника конкурса показателям деятельности на предоставление в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» согласно приложению № 1 к Порядку;

б) пояснительная записка с описанием проекта, представляемого на конкурс, содержащая информацию о состоянии и принимаемых мерах по развитию региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм субъекта Российской Федерации и предварительную смету на реализацию и проведение мероприятий, на которые подается заявка с указанием наименований региональных и муниципальных учреждений, развитие которых предполагается в рамках государственной поддержки;

в) выписка из нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации в соответствующем году и плановом периоде о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка.

2.3. Прием и регистрацию представленных субъектами Российской Федерации заявок и приложенных к ним комплектов документов и материалов осуществляет Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации (далее — Департамент) по адресу: Россия, 125993, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2.

2.4. Срок подачи заявок от субъектов Российской Федерации составляет не менее 10 календарных дней со дня публикации объявления о сборе заявок на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru.

2.5. Департамент проверяет правильность оформления заявки и комплектность документов, представленных в соответствии с п. 2.2 Порядка, соответствие заявки целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.

В случае ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо несоответствия мероприятий целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка, заявка к рассмотрению не принимается. Представление доработанных заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок.

При этом заявка не признается не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников конкурсного отбора.

2.6. Оценка заявок субъектов Российской Федерации на предоставление государственной поддержки комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» осуществляется в соответствии с Порядком, Приложением № 1 к Порядку и Приложением № 2 к Порядку.

2.7. Размер государственной поддержки, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется в соответствии с п. 5 Правил распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 439.

2.8. На основе решений, содержащихся в итоговых протоколах заседаний Комиссии, Департамент формирует Перечень субъектов Российской Федерации — получателей государственной поддержки и осуществляет подготовку акта Правительства Российской Федерации о распределении государственной поддержки между бюджетами Российской Федерации.

2.9. Итоговый протокол размещается на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в разделе «Департаменты», подразделе «Департамент туризма и региональной политики» в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

2.10. Документы и материалы, представленные субъектами Российской Федерации, не рецензируются и не возвращаются.

Приложение № 1 к Порядку, утвержденному Приказом Минкультуры России

конкурса показателям деятельности на предоставление

2. Обеспечение региональных и муниципальных учреждений

Приложение № 2 к приказу Минкультуры России от 6 июня 2014 г. № 1007

(Форма)

Заявка на получение государственной поддержки

    Высший       исполнительный      орган      государственной      власти
___________________________ (наименование  субъекта  Российской  Федерации)
заявляет  о  намерении  участвовать  в  конкурсе среди субъектов Российской
Федерации  на  получение  в  2014  году  государственной поддержки (гранта)
комплексного  развития  региональных  и муниципальных учреждений культуры в

рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы

Российской  Федерации  "Развитие культуры и туризма"  и просит предоставить
государственную  поддержку  в размере _____________________ из федерального
бюджета    бюджету __________________ (наименование   субъекта   Российской

Федерации).

В случае отбора ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в число победителей конкурсного отбора _________________________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений

следующих  показателей,  устанавливаемых ____________________ (наименование
региональных  (муниципальных)  программ,  иных  нормативных  правовых актов
субъекта  Российской Федерации и муниципальных образований), прогнозируемым
значениям   показателей   результативности  предоставления  государственной

поддержки:

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации  ___________________/_______________________/

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 3 к приказу Минкультуры России от 6 июня 2014 г. № 1007

(Форма)

СОГЛАШЕНИЕ N ______________________ о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету

    Министерство   культуры   Российской   Федерации,   являющееся  главным
распорядителем   средств   федерального  бюджета,  именуемое  в  дальнейшем

«Министерство», в лице ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с одной стороны, и _________________________________________________________________________ (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) именуемое(ая) в дальнейшем «Получатель», в лице ___________________________

                (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», на основании Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на»

плановый  период  2015  и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2013,  N  49,  ст.  6350;  2014, N 6, ст. 564; N 14, ст. 1558),

постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 439 «О»

порядке  распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации иных межбюджетных трансфертов на
государственную  поддержку  (грант)  комплексного  развития  региональных и
муниципальных   учреждений  культуры  в  рамках  подпрограмм  "Наследие"  и
"Искусство"   государственной   программы  Российской  Федерации  "Развитие
культуры   и   туризма"  (опубликовано  19.05.2014  N  0001201405190006  на
официальном   интернет-портале  правовой  информации  http://pravo.gov.ru),
распоряжения Правительства  Российской Федерации (_____________________) (о
распределении  государственной  поддержки) заключили настоящее Соглашение о

нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1 В соответствии с настоящим Соглашением Министерство предоставляет

из федерального бюджета в 2014 году бюджету

           (наименование субъекта Российской Федерации)

иной   межбюджетный  трансферт   (грант)   на   государственную   поддержку
комплексного  развития  региональных  и муниципальных учреждений культуры в

рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» в целях реализации

             (наименование мероприятия с кратким описанием)

на сумму в размере ________________________________________ (сумма цифрами) (_________________________________________________________________________) (сумма прописью) рублей, для зачисления в доход бюджета субъекта Российской Федерации,

(грант), использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим

Соглашением,   предоставить   государственную  поддержку  местным  бюджетам

победителей конкурсных отборов, а также обеспечить выполнение иных  условий

2.1. Предоставление государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели и реализацию мероприятий, указанные в п. 1.1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по: разделу ___ глава ____, подраздела ________, целевой статье расходов N _______ виду расходов N _______.

2.2. Государственная поддержка предоставляется при наличии принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходное обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению государственной поддержки.

2.3. Перечисление государственной поддержки (гранта) осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации на счет

___________________________________________________________________________ (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

2.4. Министерство осуществляет перечисление государственной поддержки (гранта) в соответствии с Заявкой о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, представленной субъектом Российской Федерации.

2.5. Не использованный на 1 января 2015 г. остаток государственной поддержки подлежит возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году, средства в размере, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

III. Взаимодействие Сторон

3.1 Министерство:

3.1.1. Обязуется перечислить Получателю государственную поддержку (грант) на цели, в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением и Заявкой на перечисление государственной поддержки (гранта), в размере, не превышающем установленной в п. 1.1 настоящего Соглашения, путем перечисления государственной поддержки (гранта) в установленном порядке на счет территориального органа федерального казначейства, открытый для обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации.

3.1.2. Осуществлять контроль за исполнением условий и обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием субъектом Российской Федерации (Получателем) государственной поддержки (гранта), полученной в рамках настоящего Соглашения;

3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, устанавливаемых при предоставлении государственной поддержки, и соответствие представленных отчетов фактическому состоянию Получателя.

3.2 Получатель:

3.2.1. Направить средства, полученные из федерального бюджета, по целевому назначению в соответствии с настоящим Соглашением;

3.2.2. Обеспечить полное, своевременное, целевое и эффективное использование полученной из федерального бюджета государственной поддержки;

3.2.3. Представлять по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий, предусмотренных настоящим Соглашением;

3.2.4. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки, указанной в Приложении № 1 к настоящему Соглашению;

3.2.5. Обеспечить в случаях, предусмотренных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств государственной поддержки в установленном порядке;

3.2.6 Получатель представляет:

не позднее 20 декабря 2014 г. в Министерство консолидированный отчет о выплатах, связанных с государственной поддержкой, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты (гранты) по форме, установленной приложением № 4 к приказу «Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на получение в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм „Наследие“ и „Искусство“ государственной программы Российской Федерации „Развитие культуры и туризма“;»

отчет о достижении показателей результативности предоставления государственной поддержки по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Соглашению, — до 20 декабря года, следующего за отчетным периодом;

3.3. Министерство вправе сокращать (по представлению Минфина России) объем предоставляемой по настоящему соглашению государственной поддержки, при условии сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, выделенных Министерству для предоставления государственной поддержки;

3.4 Субъект Российской Федерации вправе:

3.4.2. Увеличить размер бюджетных ассигнований Субъекта Российской Федерации, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Министерства по увеличению размера предоставляемой государственной поддержки.

IV. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за недостижение значений показателей результативности предоставления государственной поддержки (гранта), установленных настоящим Соглашением.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, три экземпляра — Министерству, один — Получателю.

VI. Изменение и расторжение Соглашения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме, путем подписания дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

VII. Платежные реквизиты Сторон

Приложение N 1 к Соглашению от ______ N ___

   комплексного развития региональных и муниципальных учреждений

      культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство"<br>
     государственной программы Российской Федерации "Развитие<br>
        культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету

          ______________________________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

Министерство культуры ______________________________________ Российской Федерации (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации — получателя трансферта)

___________________/____________/    ______________________/______________/

   (должность)        (Ф.И.О.)            (должность)         (Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Приложение № 2 к Соглашению от ______ N ___

ОТЧЕТ о достижении показателей результативности предоставления в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных

        учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие"<br>
        и "Искусство" государственной программы Российской<br>
              Федерации "Развитие культуры и туризма"<br>
                  из федерального бюджета бюджету<br>
            __________________________________________<br>
           (наименование субъекта Российской Федерации)<br>
              на отчетную дату __ ___________ 201_ г.

Министерство культуры ______________________________________ Российской Федерации (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации — получателя трансферта)

___________________/____________/    ______________________/______________/

   (должность)        (Ф.И.О.)            (должность)         (Ф.И.О.)

 М.П.                                М.П.

Приложение № 3

Рекомендуемый образец ЗАЯВКИ на предоставление в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету _______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

рублей

субъекта Российской Федерации         __________________ __________________

                                           (подпись)          (Ф.И.О)

Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации __________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.) «__» ___________ 201_ г.