Приказ Росстата от 30.12.2022 № 1004

«О нормотворческой деятельности Федеральной службы государственной статистики в 2023 году»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2022 г. № 1004

О НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В 2023 ГОДУ

План подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в 2023 году (приложение № 2);

План подготовки ведомственных нормативных правовых актов в 2023 году (приложение № 3).

2. Установить, что начальники управлений центрального аппарата Росстата, указанные в Планах, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, в качестве ответственных за разработку соответствующих проектов нормативных правовых актов, несут персональную ответственность за качество и своевременность их разработки.

3. Начальникам управлений центрального аппарата Росстата, указанным в Планах, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, ответственным за разработку соответствующих проектов нормативных правовых актов, обеспечивать:

незамедлительное информирование Управления правового обеспечения (Барашкинова З.К.) и осуществляющего координацию и контроль деятельности управления в соответствующей сфере заместителя руководителя Росстата, о возникающих в ходе исполнения Планов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, обстоятельствах, препятствующих своевременной разработке и принятию проектов нормативных правовых актов;

не позднее 13 января 2023 г. разработать и довести до управлений центрального аппарата Росстата форму отчета об исполнении Планов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа;

еженедельное представление, доклада о ходе нормотворческой деятельности Росстата на оперативных совещаниях у руководителя Росстата.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росстата Чернякову Е.Е.

Руководитель С. С. Галкин

ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2023 ГОД (проекты федеральных законов)

№ п/п	Наименование	Предмет правового регулирования	Основание для издания	Срок представления в Минэкономразвития России	Срок внесения в Правительство Российской Федерации	Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации	Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата, соисполнители
1	О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»	Установление порядка сбора первичных статистических данных на основании установленного перечня статистических показателей с запретом сбора иной отчетности, установление единой точки сбора отчетности через личный кабинет респондента	Пункт 1 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П13	исполнено	31.03.2023	31.05.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики;. Управление правового обеспечения
2	О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»	Установление возможности предоставления первичных статистических данных в целях формирования официальной статистической информации, хранение и неоднократное использование таких данных	Пункт 6 поручения Чернышенко Д.Н. от 18.08.2021 № ДЧ-П10-92пр; пункт 10 перечня поручений Чернышенко Д.Н. от 28.11.2022 № ДЧ-П10-20615	31.03.2023	30.06.2023	31.08.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
3	О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»	Предоставление Росстату доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну	Поручения Белоусова А.Р. от 26.02.2020 № АБ-П13-1255, Мантурова Д.В. от 26.07.2022 № МД-П13-1255	31.03.2023	30.06.2023	31.08.2023	Управление статистики цен и финансов; Управление статистики рыночных услуг; Управление правового обеспечения
4	О признании утратившими силу Закона Российской Федерации «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» и постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации „Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности“»	Признание утратившим силу Закона Российской Федерации от 13.05.1992 № 2761-1 и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 13.05.1992 № 2762-1	Инициативный	31.05.2023	31.08.2023	30.10.2023	Управление правового обеспечения

Приложение № 2 к приказу Росстата от 30.12.2022 № 1004

N п/п	Наименование	Предмет правового регулирования	Основание для издания	Срок представления в Минэкономразвития России	Срок внесения в Правительство Российской Федерации	Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата, соисполнители
1	О внесении изменений в Правила ведения реестра групп предприятий	Совершенствование критериев отнесения юридических лиц к головным организациям групп предприятий	Инициативный	исполнено	31.03.2023	Управление разработки таблиц «затраты — выпуск» и статистики групп предприятий; Управление правового обеспечения
2	О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 971	Устранение правовой неопределенности в составе сведений, представляемых Росстату, приведение в соответствие Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ	Инициативный (Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»)	исполнено	31.03.2023	Управление статистики труда; Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств; Управление правового обеспечения
3	О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420	Корреспондирующие изменения в Положение о Росстате.	Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
4	О государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»	Утверждение в новой редакции Положения о государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления первичных статистических данных» (далее — ГИС ЦАП)	Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023.	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
5	О внесении изменений в Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620	Корреспондирующие изменения в Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных субъектам официального статистического учета	Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
6	Об утверждении перечня статистических показателей и периодичности их, сбора	Установление перечня статистических показателей и периодичности их сбора, предоставляемых субъектами малого предпринимательства	Пункт 3 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
7	Об установлении Порядка формирования и ведения перечня статистических показателей субъектов малого предпринимательства	Установление порядка формирования и ведения перечня статистических показателей, характеризующих деятельность субъектов малого предпринимательства	Пункт 4 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
8	Об утверждении Порядка проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства	Установление порядка проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства	Пункт 6 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 № 1798п-П1	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
9	Об определении Порядка использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений	Определение порядка использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений	Проектируемая редакция части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)	31.03.2023	31.07.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
10	О внесении изменений в Правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и установлении иного, отличного от ежедневного и круглосуточного режима функционирования указанной государственной информационной системы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1141	Передача Росстату деперсонифицированных данных единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, для целей проведения Всероссийских переписей населения и микропереписей населения	Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»; Федеральный закон от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»	30.04.2023	31.07.2023	Управление статистики населения и здравоохранения; Управление правового обеспечения
11	Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о проведении в 2026 году микропереписи населения	Проведение в 2026 году микропереписи населения	Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»	30.06.2023	31.07.2023	Управление статистики населения и здравоохранения; Управление правового обеспечения
12	Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года	Определение сроков и даты проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года	Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»	31.09.2023	31.12.2023	Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды; Управление правового обеспечения
13	О внесении изменений и признания утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации по вопросу вывода из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы	Внесение изменений и признание утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации в связи с выводом из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы (далее — ЕМИСС) и вводом в действие ГИС ЦАП. Признание утратившим силу Положения о ЕМИСС и изменяющих актов в него	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956 «О государственной информационной системе „Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных“; пункт 2.3 Плана мероприятий, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 № 158»	31.09.2023	31.12.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
14	О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации	Изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации в части исключения из них положений, касающихся ЕМИСС	Постановление Правительства, Российской Федерации от 22.06.2021 № 956 «О государственной информационной системе „Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных“; пункт 2.4 Плана мероприятий, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 № 158»	31.09.2023	31.12.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
15	О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420	Дополнение Положения о Росстате фактически осуществляемыми, но не имеющими законодательного закрепления, полномочиями	Инициативный	31.09.2023	31.12.2023	Управление правового обеспечения

ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2023 ГОД (ведомственные приказы)

№ п/п	Наименование	Предмет правового регулирования	Основание для издания	Срок издания приказа	Срок государственной регистрации в Минюсте России	Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата
I. Приказы Минэкономразвития России
1	Об утверждении Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, статистических показателей и указаний по их расчету	Утверждение новой редакции Порядка утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний в части добавления в него порядка утверждения статистических показателей и указаний по их расчету	Проектируемая редакция части 4 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»	31.07.2023	31.10.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
2	Об утверждении Порядка координации деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов и утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, а также статистических показателей и указаний по их расчету	Утверждение новой редакции Порядка в части добавления в него положений, касающихся статистических показателей и указаний по их расчету, включая переход на ГИС ЦАП	Проектируемая редакция части 8 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»	31.07.2023	31.10.2023	Управление координации и развития статистического учета; Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление правового обеспечения
II. Приказы Росстата
1	О внесении изменения в Порядок принятия Федеральной службой государственной статистики решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Росстата от 13 ноября 2020 г. № 696	Внесение изменений в порядок признания центральным аппаратом и территориальными органами. Росстата решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	Пункт 4 статьи 47(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393	31.03.2023	30.06.2023	Управление делами
2	Об утверждении Порядка информационного взаимодействия в сфере официального статистического учета	Утверждение Порядка информационного взаимодействия в сфере официального статистического учета	Проектируемая редакция части 35 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»	31.07.2023	31.10.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Управление координации и развития статистического учета; Управление правового обеспечения
3	Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и федерального казенного учреждения, подведомственного Федеральной службе государственной статистики	Составление, утверждение и ведение бюджетных смет центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и федерального казенного учреждения, подведомственного Федеральной службе государственной статистики	Приказы Минфина России от 14.02.2018 № 26н, от 20.06.2018 № 141н	31.07.2023	31.10.2023	Управление делами; Управление правового обеспечения
4	Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации	Административный регламент предоставления Росстатом официальной статистической информации	Пункт 51 Плана-графика, утвержденный распоряжением Правительства от 12.03.2022 № 486-р); пункт 2.6 Плана мероприятий по реализации Дорожной карты по выводу из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 № 158	31.08.2023	30.11.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Административное управление; Управление правового обеспечения
5	О признании утратившим силу приказа Федеральной службы государственной статистики от 27 декабря 2019 г. № 822 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги „Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 — 2018 годов“»	Приведение нормативных правовых актов Росстата в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с тем, что с 01.01.2024 государственная услуга по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 — 2018 годов Росстатом в силу части 5 статьи 2 Федерального закона от 28.11.2018 № 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О бухгалтерском учете“ предоставляться не будет»	Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 28.11.2018 № 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О бухгалтерском учете“; пункт 51 Плана-графика, утвержденный распоряжением Правительства от 12.03.2022 № 486-р)»	31.08.2023	30.11.2023	Управление статистики цен и финансов; Управление правового обеспечения
6	Об установлении Порядка формирования и ведения единого реестра респондентов	Установление Порядка формирования и ведения единого реестра респондентов	Проектируемая редакция части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; Абзац четвертый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956; подпункт «и» пункта 10 Положения о ГИС ЦАП, утвержденного постановлением. Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956	01.09.2023	01.12.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Управление координации и развития статистического учета; Управление правового обеспечения
7	Об установлении Порядка формирования и ведения единого реестра форм и. статистических показателей	Установление Порядка формирования и ведения единого реестра форм и статистических показателей	Проектируемая редакция части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; Абзац четвертый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956; подпункт «к» пункта 10 Положения о ГИС ЦАП, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 № 956	01.09.2023	01.12.2023	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Управление координации и развития статистического учета; Управление правового обеспечения
8	Об утверждении требований к сбору, хранению и предоставлению первичных статистических данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета	Утверждение требований к сбору, хранению и предоставлению первичных статистических данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета	Абзац шестой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620	31.12.2023	01.03.2024	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Управление координации и развития статистического учета; Управление правового обеспечения
9	Об утверждении требований к сбору, хранению и предоставлению административных данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета	Утверждение требований к сбору, хранению и предоставлению административных данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета	Абзац четвертый пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620	31.12.2023	01.03.2024	Управление национальной системы управления данными государственной статистики; Управление цифрового развития; Управление координации и развития статистического учета; Управление правового обеспечения
10	О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы государственной статистики, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества, утвержденный приказом Росстата от 25 января 2012 г. № 14.	Приведение в соответствие с приказом Минфина России от 02.11.2021 № 171н	Приказ Минфина России от 02.11.2021 № 171н «Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества»	31.12.2023	01.03.2024	Управление делами
11	О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы государственной статистики, утвержденного приказом Росстата от 2 марта 2020 г. № 100	Приведение в соответствие с приказом Минфина России от 07.09.2022 № 136н	Приказ Минфина России от 07.09.2022 № 136н «О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н»	31.12.2023	01.03.2024	Управление делами

---