Приказ Минобрнауки России от 11.10.2010 № 1004
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ Минобрнауки России от 11.10.2010 N 1004. 1004. 11.10.2010. https://bukva.ai/docs/prikaz-1004-2010
«Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 12.10.2015 № 1122. Начало действия документа - 01.01.2011. Окончание действия документа — 11.10.2015.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 октября 2010 г. № 1004
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291) и пунктом 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный № 10750), с изменениями, внесенными в него приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный № 18471), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 11 октября 2010 г. № 1004
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета (далее соответственно — сметы, учреждения, Министерство).
2. Сметы составляются учреждениями на основании разработанных и установленных (согласованных) расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждений, и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
3. Показатели смет формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ), сметы составляются в рублях.
4. В целях формирования смет учреждений на очередной финансовый год на этапе составлений проектов бюджетов на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) учреждения составляют проекты смет на очередной финансовый год и в срок до 15 апреля очередного финансового года направляют в Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов Министерства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Сметы (свод смет учреждений) составляются в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, подписываются руководителями планово-финансовых служб или уполномоченными руководителями учреждений лицами и утверждаются руководителями учреждений, подписи которых заверяются печатями учреждений с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Сметы обособленных (структурных) подразделений учреждений, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, утверждаются руководителями учреждений, в составе которых созданы данные подразделения.
6. К представленным на утверждение сметам прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании смет, являющиеся неотъемлемыми частями смет.
7. Утвержденные учреждениями сметы с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, использованных при формировании смет, в двухдневный срок с момента их утверждения направляются в Департамент организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов Министерства на согласование. Согласование оформляется на сметах грифом согласования.
Один экземпляр согласованных смет учреждений остается в Департаменте организации бюджетного процесса и внедрения новых организационно-экономических механизмов Министерства с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, использованных при формировании смет, второй — направляется в учреждения.
8. Ведением смет является внесение изменений в сметы в пределах доведенных учреждениям в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Изменения показателей смет составляются учреждениями по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Внесение изменений в сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей — сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»:
а) изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
б) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств;
в) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи Министерства и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
г) изменяющих распределение сметных назначений по КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
9. В случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Министерство в следующие сроки:
до 10 марта и 10 октября текущего финансового года — предложения о перераспределении сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующим изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства;
ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала -предложения о перераспределении сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, не требующим изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства. К указанному перераспределению относятся изменения сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, входящих в состав статей КОСГУ 220 «Оплата работ, услуг» и 300 «Поступление нефинансовых активов», при этом не изменяющие объемы сметных назначений каждой из этих статей КОСГУ.
Предложения о внесении изменений в утвержденные сметы, поступившие в Министерство после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
10. Обращения учреждений с предложениями о внесении изменений в утвержденные сметы должны содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными средств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на служебные командировки, выплату пособий аспирантам и докторантам, денежную компенсацию педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
в) изменения показателей смет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
г) для перераспределения бюджетных средств, находящихся на лицевых счетах для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета, представляется выписка из лицевого счета об остатке неиспользованных средств у учреждения на момент представления заявки об изменении сметы.
В случае если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждений Федеральным казначейством не подтверждается наличие остатка средств — Министерство вправе отклонить предложения о внесении изменении в утвержденные сметы.
Предложения учреждений о внесении изменений в утвержденные сметы по увеличению фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников учреждения, не принимаются.
В случае поступления предложений учреждений о внесении изменений в утвержденные сметы по уменьшению расходов на оплату труда, оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления, материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питание учащихся и воспитанников в учреждениях, стипендии, земельный налог и налог на имущество, указанные расходы учреждениям могут быть уменьшены. Министерство вправе произвести перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учреждениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах, на аналогичные цели.
Предложения учреждений о внесении изменений в утвержденные сметы по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях доводятся до учреждений в пятидневный срок с момента принятия решения о внесении изменений в утвержденные сметы.
Приложение № 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных
смет федеральных казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства образования
и науки Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ _______________________________ ________________________________ (наименование должности лица, (наименование должности лица, согласующего бюджетную смету; утверждающего бюджетную смету; наименование наименование _______________________________ ________________________________ главного распорядителя главного распорядителя (распорядителя) бюджетных (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) средств; учреждения) _________ _____________________ __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) **М.П. М.П.** "__" _____________ 20__ г. "__" _____________ 20__ г.
ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД
| Форма по ОКУД от «__» ________ 20__ г. Дата по ОКПО | КОДЫ |
| 0501014 | |
| Получатель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) Распорядитель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) | |
| Главный распорядитель бюджетных средств _________________________________ по БК | |
| Наименование бюджета ______________________________ по ОКАТО | |
| Единица измерения: руб. ___________________________ по ОКЕИ (наименование иностранной валюты) по ОКВ | 383 |
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Утверждено на очередной | Обязательства | Сумма, всего (гр. 10 + | ||||||
| раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | КОСГУ | код аналитического показателя <*> | финансовый год | действующие | принимаемые | гр. 11) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Итого по коду БК (по коду раздела) | |||||||||||
| Всего | |||||||||||
| (уполномоченное Номер лицо) _____________ ___________ ______________ страницы (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц |
|---|
Руководитель планово-финансовой службы ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи)
«» ____________ 20 г.
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.»
Приложение № 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных
смет федеральных казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства образования
и науки Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ _______________________________ ________________________________ (наименование должности лица, (наименование должности лица, согласующего бюджетную смету; утверждающего бюджетную смету; наименование наименование _______________________________ ________________________________ главного распорядителя главного распорядителя (распорядителя) бюджетных (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) средств; учреждения) _________ _____________________ __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) **М.П. М.П.** "__" _____________ 20__ г. "__" _____________ 20__ г.
| Форма по ОКУД от «__» ________ 20__ г. Дата по ОКПО | КОДЫ |
| 0501014 | |
| Получатель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) Распорядитель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) | |
| Главный распорядитель бюджетных средств _________________________________ по БК | |
| Наименование бюджета ______________________________ по ОКАТО | |
| Единица измерения: руб. ___________________________ по ОКЕИ (наименование иностранной валюты) по ОКВ | 383 |
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма | ||||||
| раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | КОСГУ | код аналитического показателя <*> | в рублях | в валюте | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Итого по коду БК (по коду раздела) | |||||||||
| Всего | |||||||||
| (уполномоченное Номер лицо) _____________ ___________ ______________ страницы (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц |
|---|
Руководитель планово-финансовой службы ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи)
«» ____________ 20 г.
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.»
Приложение № 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных
смет федеральных казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства образования
и науки Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ _______________________________ ________________________________ (наименование должности лица, (наименование должности лица, согласующего бюджетную смету; утверждающего бюджетную смету; наименование наименование _______________________________ ________________________________ главного распорядителя главного распорядителя (распорядителя) бюджетных (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) средств; учреждения) _________ _____________________ __________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) **М.П. М.П.** "__" _____________ 20__ г. "__" _____________ 20__ г.
ИЗМЕНЕНИЕ N ___ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД
| Форма по ОКУД от «__» ________ 20__ г. Дата по ОКПО | КОДЫ |
| 0501014 | |
| Получатель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) Распорядитель по Перечню бюджетных средств _________________________________ (Реестру) | |
| Главный распорядитель бюджетных средств _________________________________ по БК | |
| Наименование бюджета ______________________________ по ОКАТО | |
| Единица измерения: руб. ___________________________ по ОКЕИ (наименование иностранной валюты) по ОКВ | 383 |
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма изменения (+, -) | ||||||
| раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | КОСГУ | код аналитического показателя <*> | в рублях | в валюте | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Итого по коду БК (по коду раздела) | |||||||||
| Всего | |||||||||
| (уполномоченное Номер лицо) _____________ ___________ ______________ страницы (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Всего страниц |
|---|
Руководитель планово-финансовой службы ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ ______________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи)
«» ____________ 20 г.
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.»