Приказ Минцифры России от 27.12.2022 № 1001

(ред. от 17.02.2023)

«Об объявлении приема заявок и организации работы по предоставлению из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2023 году»

ПРИКАЗ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 221 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 282» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2023 году;

состав конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2023 году (далее — конкурсная комиссия) (не приводится).

2. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьева.

3. Директору Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьеву обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование и подписание соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы в 2023 году в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.

ПОРЯДОК ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ — ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В 2023 ГОДУ

1. Отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем проведения запроса предложений от организаций (далее — конкурсный отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее — заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.

Настоящий Порядок отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2023 году (далее — Порядок отбора) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.digital.gov.ru (далее — официальный сайт Минцифры России). Сроки приема заявок на конкурсный отбор установлены с 16 января по 28 февраля 2023 г.

2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решения конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее — конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией не позднее 31 марта 2023 г.

3. На предоставление из федерального бюджета субсидии могут претендовать организации любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие издание социально значимой литературы, соответствующие следующим критериям:

а) деятельность организации связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;

б) организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;

в) организация имеет право на использование и распространение произведения;

г) организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории Российской Федерации;

д) организация исполнила обязательства по соглашению о предоставлении субсидии на издание социально значимой литературы (при наличии);

е) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.

4. К социально значимой литературе относится литература, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на сохранение и укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиты исторической правды, способствует патриотическому воспитанию граждан на исторических и современных примерах, защите традиционных семейных ценностей и интересов детей, воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности, популяризации уникального российского наследия (литературного, музыкального, художественного, театрального, кинематографического, научно-технического), укреплению единого культурного пространства страны, обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, сохранению культурной самобытности народов Российской Федерации, этнокультурного и языкового многообразия, поддержке русского языка как государственного языка Российской Федерации, обеспечивает соблюдение норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики), продвижение русского языка как языка межнационального общения, защиту от деструктивного идеологического и информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских ценностей: литература общественной тематики, литература для детей и юношества, справочно-энциклопедическая литература, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, научная литература и научно-техническая литература, литература на языках народов Российской Федерации, литература к знаменательным датам.

(в ред. Приказа Минцифры России от 17.02.2023 № 150)

К литературе общественной тематики относятся произведения, призванные формировать у граждан России правосознание, готовность отстаивать государственные интересы России, любовь к Отечеству и родному краю, уважение к национальной истории и к ее выдающимся деятелям, представление о России как о многонациональной державе, уважение к культуре других наций и национальностей, веротерпимость и миролюбие, экологическую культуру, бережное отношение к природе и среде проживания как важной составляющей качества жизни, противостояние негативным явлениям, связанным с употреблением алкоголя и наркотиков.

К литературе для детей, и юношества относятся произведения, которые способны воспитать у подрастающего поколения высокие нравственные и патриотические качества гражданина новой России, активную гражданскую позицию, формирующие представление о государственных, национальных, культурных, этнических ценностях, рассказывающие о новейших достижениях современной науки и техники, побуждающие интерес к получению знаний, направленных на созидание и творческую деятельность, затрагивающие вопросы экологического воспитания, пропагандирующие занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни.

К справочно-энциклопедической литературе относятся новые специализированные справочные и энциклопедические издания, включающие в себя основные понятия новых областей фундаментальной науки, популяризирующие новые технологии, а также лингвистические словари (в том числе словари языков народов России), адресованные широкому кругу читателей.

К художественной литературе относятся произведения современных российских авторов, формирующие широкое представление о культурном наследии России, демонстрирующие высокое литературное мастерство, утверждающие государственные, национальные, гуманистические ценности, а также произведения зарубежных авторов, занимающие достойное место в общемировом культурном контексте и демонстрирующие высокий уровень российской школы художественного перевода.

К литературе по культуре и искусству относятся произведения, пропагандирующие российскую многонациональную культуру, национальное и мировое культурное наследие, воспитывающие эстетический вкус и чувство прекрасного.

К учебной и учебно-методической литературе относится литература для высшего и среднего специального образования, общеобразовательных учреждений, рекомендованная соответствующими ведомствами к использованию в учебном процессе, в том числе новые учебники, отражающие современное состояние педагогической науки и высокий уровень преподавания, учебники по новым дисциплинам, экспериментальные учебники для новых форм образования, литература для инвалидов, литература коррекционного и дефектологического профиля.

К научной и научно-технической литературе относятся фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в различных областях науки, отражающие современное состояние научной мысли, разработки специалистов в области новейших технологий, направленные на развитие национальной промышленности, литература для специалистов различных сфер промышленного производства.

К литературе на языках народов Российской Федерации относится литература, показывающая национальную идентификацию и передающая народный колорит, отражающая быт, нравы, культуру и традиции народа, содействующая сохранению и развитию диалога между культурами, расширяющая национальные границы культуры народов России.

К литературе к знаменательным датам относятся произведения, посвященные значимым памятным датам в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры; десятилетие языков коренных народов (2022 — 2032 гг.), десятилетие науки и технологий в Российской Федерации, год педагога и наставника, 80-летие разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, 80-летие Курской битвы, 80-летие прорыва блокады Ленинграда, 650-летие в 2030 году Куликовской битвы, 150-летие со дня рождения С.В. Рахманинова, 125-летие основания Московского Художественного общедоступного театра, 100-летие образования государственного органа управления в сфере физической культуры и спорта, 60 лет первому полету женщины-космонавта В.В. Терешковой в космос, 60-летие запуска космического спутника «Полет-1», 150-летие со дня рождения М.М. Пришвина, 200-летие со дня рождения А.Н. Островского, 100-летие со дня рождения Р.Г. Гамзатова, 150-летие со дня рождения Е.Ф. Гнесиной, 200-летие со дня рождения К.Д. Ушинского, 140-летие со дня рождения А.Н. Толстого, 160-летие со дня рождения К.С. Станиславского, 240-летие со дня рождения В.А. Жуковского, 160-летие со дня рождения Ф.К. Сологуба, 110-летие со дня рождения С.В. Михалкова, 120-летие со дня рождения Н.А. Заболоцкого, 130-летие со дня рождения В.В. Маяковского, 100-летие со дня рождения Э.А. Асадова, 155-летие со дня рождения М. Горького, 200-летие со дня рождения И.С. Аксакова, 160-летие со дня рождения В.А. Обручева, 85-летие со дня рождения В.П. Крапивина, 115-летие со дня рождения Н.Н. Носова, 110-летие со дня рождения В.Ю. Драгунского, 220-летие со дня рождения Ф.И. Тютчева, 100-летие со дня рождения Зои Космодемьянской, 150-летие со дня рождения Ф.И. Шаляпина, 120-летие со дня рождения В.Г. Сутеева, 85-летие со дня рождения В.С. Высоцкого, 90-летие со дня рождения А.А. Вознесенского, 90-летие со дня рождения Е.А. Евтушенко, 105-летие со дня рождения Б.В. Заходера и др.

Организация вправе представить заявки на издание произведений к иной знаменательной дате, отвечающей государственным и общественным интересам.

5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с изданием социально значимой литературы. Результатом предоставления субсидии является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году.

6. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде посредством Единой площадки предоставления мер финансовой государственной поддержки, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://promote.budget.gov.ru (далее — Единая площадка), следующие документы:

а) заявка по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку отбора;

б) смета затрат по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку отбора;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);

г) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов организации, заверенная уполномоченным лицом организации;

д) копии документов, подтверждающих наличие у организации прав на использование и распространение произведения, заверенные печатью (при наличии);

е) справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку отбора;

ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале информации об организации, заявке, подаваемой ею, а также иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку отбора;

з) сопроводительное письмо на бланке организации с перечнем представленных документов.

7. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 221, и Положением о конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 375.

Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии со следующими критериями:

а) актуальность, оригинальность и новизна заявленной литературы;

б) отсутствие заявленной литературы на книжном рынке Российской Федерации;

в) социальная направленность заявленной литературы, в том числе освещение и содействие решению актуальных социально значимых проблем российской действительности, вызывающих общественный и государственный интерес;

г) заявленная литература направлена на:

укрепление межнационального общения и единства российского народа, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, их культурно-нравственных ценностей, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы;

пропаганду «читающего образа жизни», возвращение в массовое сознание культуры чтения, возрождения потребности общения с книгой;

укрепление института семьи, защиту детства, пропаганду многодетности, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот, развитие детских дошкольных учреждений;

освещение проблем социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;

укрепление здоровья нации, сокращение смертности, внедрение здорового образа жизни (борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением и другими вредными привычками);

содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, решению молодежных проблем, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей;

освещение и популяризацию знаменательных дат российской истории и культуры.

8. Одна организация может представить не более 3 (трех) заявок на издание социально значимой литературы.

9. Финансируемый тираж:

литература для детей и юношества — от 1000 (одной тысячи) до 3000 (трех тысяч) экземпляров;

научная и научно-техническая литература — от 300 (трехсот) экземпляров до 500 (пятисот) экземпляров;

справочно-энциклопедическая литература и литература на языках народов Российской Федерации — 500 (пятьсот) экземпляров;

литература общественной тематики, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, литература к знаменательным датам — 1000 (одна тысяча) экземпляров.

10. К конкурсному отбору принимаются произведения на стадии готового оригинал-макета.

11. Субсидия является источником, частичного финансового обеспечения затрат организации на издание социально значимой литературы исключительно в части оплаты полиграфических материалов и полиграфических услуг.

12. Конкурсная комиссия оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения по изданиям.

13. Информация о проведении заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Минцифры России не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении.

14. Организация имеет право отозвать заявку посредством Единой площадки.

15. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

16. Соглашения с организацией — получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — Электронный бюджет). Организация — получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, представленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениями NN 1 - 4 к настоящему Порядку отбора, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.

18. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными сотрудниками Минцифры России в течение сроков приема заявок с 16 января по 28 февраля 2023 г.:

Воронова Анна Николаевна — +7(495)771-80-00, доб. 48711, voronova@digital.gov.ru

Полное название организации:

Фактический адрес:

Контактный телефон (указать код города, ФИО руководителя):

Мобильный телефон, e-mail, ФИО лица, ответственного за оформление документов:

Автор, название:

Краткая аннотация:

Тематический раздел литературы (в соответствии с п. 4 Порядка отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы):

Язык издания:

Рецензии или отзывы (приложить):

Руководитель
	подпись, ФИО
Главный бухгалтер
	подпись, ФИО
МП

Название организации:

Название, автор, ISBN	Формат издания	Объем, печ. л.	Тираж, экз.	Стоимость полиграфических услуг, тыс. руб.	Стоимость полиграфических материалов, тыс. руб.	Запрашиваемая финансовая поддержка, тыс. руб.

Руководитель
	подпись, ФИО
Главный бухгалтер
	подпись, ФИО
МП

На бланке организации

Справка

_____________________________________________________________ сообщает, что (Наименование организации, ИНН) на 1 _______________ 20__ г.: (указывается первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки) — не является иностранным юридическим лицом, а также российским

юридическим  лицом,  в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных   юридических   лиц,   местом   регистрации   которых  является
государство   или   территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством
финансов   Российской   Федерации   перечень   государств   и   территорий,
предоставляющих   льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или)  не
предусматривающих  раскрытия  и  предоставления  информации  при проведении

финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; — не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.

Руководитель:            _________________  _______________________________
                             (подпись)           (расшифровка подписи)

     МП                                        "__" ____________ 20__ г.

СОГЛАСИЕ на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором

Настоящим     даю     согласие    на    публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об __________

---

               (наименование юридического лица, ИНН)

---

---

как участнике конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2023 году, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсным отбором. Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Руководитель             _________________  _______________________________
                             (подпись)           (расшифровка подписи)

     МП                                        "__" ____________ 20__ г.

---