Приказ ФСТ РФ от 05.05.2011 № 100-э/8

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „28 Электрическая сеть“ и Региональной энергетической комиссией Тверской области (N ФСТ-2158-27 от 03.02.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 5 мая 2011 г. № 100-э/8

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «28 ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СЕТЬ» И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-2158-27 ОТ 03.02.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2006 г., регистрационный № 8586), на основании заявления ОАО «28 Электрическая сеть» (регистрационный № ФСТ-2158-27 от 03.02.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «28 Электрическая сеть» и Региональной энергетической комиссией Тверской области по Приказу Региональной энергетической комиссии Тверской области от 29 декабря 2010 года № 1040-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО „28 Электрическая сеть“ и филиалом ОАО „МРСК Центра“ — „Тверьэнерго“, а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 5 мая 2011 года № 25-э), приказываю:»

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2011 г., по следующим статьям затрат:

• по статье «Вспомогательные материалы» (в части затрат на ГСМ) — 543,39 тыс. руб.;
• по статье «Прочие затраты» — 5441,01 тыс. руб. (в части затрат на услуги подрядчиков по обслуживанию и ремонту оборудования — 3746,53 тыс. руб., затрат на охрану и пожарную безопасность — 22,50 тыс. руб., затрат на обеспечение условий труда и техники безопасности — 1661,80 тыс. руб., затрат на страхование — 10,18 тыс. руб.);
• по статье «Налог на имущество» — 5,7 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «28 Электрическая сеть».

2. Органу исполнительной власти Тверской области в области государственного регулирования тарифов:

• при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2012 г. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 5990,10 тыс. руб., в том числе по статьям затрат «Вспомогательные материалы» (в части затрат на ГСМ) — 543,39 тыс. руб., «Прочие затраты» — 5441,01 тыс. руб. (в части затрат на услуги подрядчиков по обслуживанию и ремонту оборудования — 3746,53 тыс. руб., затрат на охрану и пожарную безопасность — 22,50 тыс. руб., затрат на обеспечение условий труда и техники безопасности — 1661,80 тыс. руб., затрат на страхование — 10,18 тыс. руб.), «Налог на имущество» — 5,7 тыс. руб.);
• по факту предоставления ОАО «28 Электрическая сеть» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2011 г. провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «28 Электрическая сеть» по статьям затрат «Вспомогательные материалы» (в части затрат на создание аварийного запаса), «Работы и услуги производственного характера», «Амортизация», «Прочие затраты» (в части затрат на услуги связи) и в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2011 г., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2012 — 2013 гг. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 5 мая 2011 г. № 100-э/8

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов для ОАО «28 Электрическая сеть» на 2012 — 2013 гг.

2. Копии протоколов (выписка из протоколов) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, на котором принималось указанное в пункте 1 настоящего Приложения решение об установлении тарифов.

3. Сметы расходов, учтенных при установлении тарифов, указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 — 2013 гг., с указанием в ней сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---