Приказ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 100

«Об исполнении Федерального закона „О федеральном бюджете на 2006 год“»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 3 апреля 2006 г. № 100

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД»

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. № 101 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2006 год“ (далее — Постановление) в целях обеспечения поступления доходов, упорядочения расходования средств федерального бюджета и усиления контроля за их использованием приказываю:»

1. Разработать и представить в 1 квартале 2006 года на утверждение руководства Министерства в установленном порядке:

1.1 Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами Министерства:

Порядок предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства; Порядок предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур.

1.2 Деппродрынкам совместно с заинтересованными департаментами Министерства:

Правила предоставления в 2006 году средств федерального бюджета на осуществление мероприятий по проведению закупочных и товарных интервенций продовольственного зерна.

1.3. Указанные порядки и правила согласовать с Минфином России в установленном порядке.

2. Департаментам Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору, в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения (далее — учреждения):

2.1. Утвердить учреждениям в установленном порядке сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для представления их учреждениями в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства.

2.2. Обеспечить до 31 декабря 2006 г. контроль по закрытию счетов, открытых учреждениям, находящимся в их ведении, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждений.

2.3 Принять к руководству и довести до сведения учреждений следующие положения Постановления:

а) доходы, полученные в 2006 году от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление научным учреждениям, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и направляются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на содержание и развитие материально-технической базы указанных бюджетных учреждений сверх сумм, предусмотренных сводной росписью, с отражением операций на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Минфином России;

б) приостановление операций по счетам учреждений, открытым им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Минфином России по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;

в) учреждения и федеральные государственные органы при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров о поставке продукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2006 году, исходят из лимитов бюджетных обязательств на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Документы о принятии подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета обязательств по кодам 223 «Коммунальные услуги» и 224 «Арендная плата за пользование имуществом» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации представляются учреждениями и федеральными государственными органами в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства. В случае, если указанные документы раскрывают планы оперативной деятельности (специфику задач) отдельных федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих оборону, безопасность и правопорядок в стране, представляются обезличенные выписки из них;

г) при заключении подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) учреждения и федеральные государственные органы вправе предусматривать авансовые платежи: в размере 100 процентов суммы договора (контракта) — по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), кроме имущества, приобретаемого в рамках государственного оборонного заказа; в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, — по остальным договорам (контрактам).

3. Деппродрынкам, Депразвитию, Росрыболовству в пределах своих полномочий:

а) в двухмесячный срок после вступления в силу Постановления обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета за учреждениями;

б) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.

4. Деппродрынкам, Депразвитию, Росрыболовству представлять в Депфинансы для направления в Минфин России:

а) ежеквартально, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;

б) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в сроки, установленные Минфином России.

5. Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору:

а) представить до 7 апреля 2006 г. в Минэкономразвития России документы, подтверждающие наличие по состоянию на 1 апреля 2006 г. утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на стройки и объекты, включенные в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год, а также совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом — документы, подтверждающие заключение по состоянию на 1 апреля 2006 г. договоров (соглашений) о передаче в федеральную собственность части акций акционерных обществ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Средства, предусмотренные на финансирование строек и объектов, в отношении которых подтверждающие документы не были представлены до 7 апреля 2006 г., подлежат перераспределению;

б) представить до 15 сентября 2006 г. в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год в случае перераспределения объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам, включенным в этот перечень, в связи с уточнением объемов выполненных работ;

в) не допускать планирование и осуществление расходов на государственные капитальные вложения в отношении одной стройки или объекта по нескольким показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Депфинансам обеспечить передачу в 2006 году в Росимущество ассигнований федерального бюджета в качестве взноса Российской Федерации в уставный капитал: открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» на кредитование заготовительных и снабженческо-сбытовых структур (кооперативов), развитие производственных мощностей переработки сельскохозяйственной продукции (производственных кооперативов), системы сельской кредитной кооперации, а также на формирование системы земельно-ипотечного кредитования — в размере 3700000 тыс. рублей; открытого акционерного общества «Росагролизинг» на приобретение техники, оборудования для животноводства, оборудования для переработки продукции животноводства, в том числе импортного, не имеющего аналогов в Российской Федерации, а также на приобретение племенного скота, в том числе импортного, — в размере 8000000 тыс. рублей.

7. Деппродрынкам, Депэкономике, Депфинансам, Депправу по согласованию с Минфином России в месячный срок после вступления в силу Постановления утвердить в соответствии со статьей 73 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» (далее — Федеральный закон) порядок и объемы расходования средств, полученных в результате проведения в 2006 году товарных интервенций и реализации зерна из запасов Федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

8. Депэкономике совместно с заинтересованными департаментами Министерства, Росрыболовству, Россельхознадзору в целях уплаты налога на имущество организаций и земельного налога федеральными органами государственной власти и учреждениями, находящимися в их ведении, а также организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с изменением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах:

а) составить реестр подведомственных им учреждений, а также организаций, участвующих в мобилизационной подготовке экономики (далее соответственно — реестры и организации), по субъектам Российской Федерации в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов бюджетов Российской Федерации отдельно для расчета налога на имущество организаций и для расчета земельного налога в соответствии с формами, утверждаемыми Минфином России, с обязательным указанием кода административно-территориального образования в соответствии с общероссийским классификатором административно-территориальных образований, полного наименования учреждения или организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, перечня объектов имущества или земельных участков с указанием кадастровых номеров, признаваемых объектами налогообложения, остаточной стоимости имущества или кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2006 г., налоговых ставок и подлежащих уплате сумм налога; осуществлять расчет налога на имущество организаций и расчет земельного налога поквартально (применительно к 2006 году за 3 квартала) исходя из среднегодовой стоимости имущества или кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2006 г. и налоговых ставок, установленных для каждого вида налога законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации и представительным органом соответствующего муниципального образования; направлять реестры для расчета земельного налога на согласование в Роснедвижимость для проверки соответствия представляемой информации сведениям, содержащимся в государственном земельном кадастре; согласовать реестры для расчета земельного налога в отношении каждого учреждения и организации в соответствующих территориальных органах Роснедвижимости; направлять реестры для расчета налога на имущество организаций в части недвижимого имущества на согласование в Росимущество для проверки соответствия представляемой информации сведениям, содержащимся в реестре федерального имущества; согласовать реестры для расчета налога на имущество в отношении каждого учреждения и организации в соответствующих территориальных органах Росимущества; составлять реестры организаций, участвующих в мобилизационной подготовке экономики, с выделением законсервированных и не используемых в текущем производстве объектов мобилизационного назначения и (или) мобилизационных мощностей, предназначенных для выполнения установленных государством мобилизационных заданий, или с выделением земельных участков, не используемых в коммерческих целях и не являющихся источником получения каких-либо доходов (включая земельные участки, непосредственно используемые для сохранения запасов материальных ценностей в мобилизационном резерве Российской Федерации), и согласовать указанные реестры с Минэкономразвития России;

б) представить в установленные сроки в Минфин России согласованные реестры (в электронном виде и на бумажном носителе), а также свои предложения о внесении изменений в сводную роспись в соответствии со статьей 35 Федерального закона;

в) представить для подтверждения сумм фактически уплаченного учреждениями и организациями налога на имущество организаций до 1 июня 2006 г. в Минфин России заверенные копии платежных поручений в отношении каждого учреждения и организации (с указанием назначения платежа и отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства).

9. Департаментам Министерства и Росрыболовству принять к сведению и руководству следующие положения Постановления:

а) средства федерального бюджета, выделенные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий и субвенций, могут предоставляться организациям любой организационно-правовой формы в порядке, установленном соответствующим органом, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий и субвенций в кредитных организациях, а также учреждениям в установленном Минфином России порядке;

б) в 2006 году предоставление из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2003 — 2006 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех организационно-правовых форм, а также фермерскими хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 5 лет, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2003 — 2005 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса всех организационно-правовых форм, а также фермерскими хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 5 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 г. № 298 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 21, ст. 2014; 2005, № 15, ст. 1356), с учетом изменений, внесенных Постановлением;

в) в 2006 году возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 — 2005 годах в российских кредитных организациях рыбопромышленными товаропроизводителями и организациями рыбной отрасли для строительства рыбопромысловых судов на российских судостроительных предприятиях, осуществляется в соответствии с Правилами возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 — 2004 годах в российских кредитных организациях рыбопромышленными товаропроизводителями и организациями рыбной отрасли для строительства рыбопромысловых судов на российских судостроительных предприятиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 23, ст. 2237; 2004, № 8, ст. 665; 2005, № 17, ст. 1553).

10. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра А.П. Козлова.

Министр А. В. Гордеев

---