---
title: "Приказ Министра обороны РФ от 21.03.1998 N 100"
number: "100"
issuer: "Министерство обороны Российской Федерации"
issued_on: 1998-03-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-100-1998-minoborony-rossii"
---

## Приказ Министра обороны РФ от 21.03.1998 N 100

# Приказ Министра обороны РФ от 21.03.1998 N 100

"О юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 14.11.2017 N 700.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 марта 1998 г. N 100

<a id="p100003"></a>**О ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях укрепления юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, повышения эффективности ее деятельности в укреплении законности и правопорядка в войсках (силах) и правового обеспечения строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100016) о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Общее руководство юридической службой Вооруженных Сил Российской Федерации возложить на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов (флотами), командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>обеспечить законность и правильное применение приказов и директив Министра обороны Российской Федерации в подчиненных штабах, воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях;
<a id="p100009"></a>организовать служебную деятельность подразделений юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации в строгом соответствии с прилагаемым Положением.
4. <a id="p100010"></a>Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
5. <a id="p100011"></a>Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации:
<a id="p100012"></a>приказ министра обороны СССР 1973 г. N 15;
<a id="p100013"></a>директиву Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1990 г. N ДГШ-1.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Министр обороны<br>
Российской Федерации,<br>
Маршал Российской Федерации<br>
**И.СЕРГЕЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение<br>
к Приказу Министра обороны<br>
Российской Федерации<br>
от 21 марта 1998 г. N 100

</div>


<a id="p100016"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


### <a id="p100017"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100018"></a>Настоящее Положение определяет основы организации и деятельности юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации <*>.

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, именуются: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом, а юридическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации - юридической службой.

2. <a id="p100021"></a>Подразделения (отдельные должности) юридической службы создаются в органах военного управления, соединениях, воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил для обеспечения законности в их деятельности, оказания им правовой помощи, защиты прав и законных интересов.
3. <a id="p100022"></a>Подразделение юридической службы является структурным подразделением в штате соответствующего органа военного управления и непосредственно подчинено (в том числе и отдельные должности) командиру (начальнику) данного органа.
4. <a id="p100023"></a>Структура юридической службы определяется штатами, утверждаемыми Генеральным штабом.


### <a id="p100024"></a>II. Предназначение и основные задачи юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации


5. <a id="p100025"></a>Юридическая служба предназначена для правового обеспечения деятельности органов военного управления, соединений, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны, содействия улучшению их деятельности при помощи правовых средств.
6. <a id="p100026"></a>Начальник Управления делами Министерства обороны - начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет руководство юридической службой по специальным, отнесенным к его ведению вопросам <*>.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><*> Под специальными вопросами подразумевается подчинение по отдельным вопросам или по какому-либо специальному кругу деятельности.

<a id="p100029"></a>Он является главным специалистом в Вооруженных Силах по правовым вопросам и подчиняется непосредственно Министру обороны Российской Федерации.
7. <a id="p100030"></a>На начальника юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагаются:
<a id="p100031"></a>а) проведение правовой экспертизы проектов приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и его заместителей <*>;

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><*> Под правовой экспертизой понимается определение в установленном порядке соответствия представленных проектов документов международным обязательствам Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации, а также принятие мер в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений.

<a id="p100034"></a>б) правовое обеспечение законопроектных работ в Министерстве обороны, анализ законопроектов, поступающих из органов государственной власти Российской Федерации, и подготовка заключений по ним для доклада Министру обороны Российской Федерации и его заместителям, правовая экспертиза законопроектов, разрабатываемых в Министерстве обороны;
<a id="p100035"></a>в) контроль за соответствием нормам международного права и законодательства Российской Федерации разрабатываемых или поступающих в Министерство обороны из других федеральных органов исполнительной власти проектов международных договоров и иных документов по вопросам, касающимся интересов Вооруженных Сил;
<a id="p100036"></a>г) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
<a id="p100037"></a>д) проведение правовой экспертизы документов, представляемых Министру обороны Российской Федерации и его первым заместителям на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
<a id="p100038"></a>е) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления Министерства обороны;
<a id="p100039"></a>ж) участие по указанию Министра обороны Российской Федерации и его первых заместителей в осуществлении судебной защиты прав и законных интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил по вопросам их служебной деятельности;
<a id="p100040"></a>з) представление соответствующих приказов и директив Министра обороны Российской Федерации на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>и) методическое руководство правовой работой в Вооруженных Силах, анализ ее состояния по результатам периодических проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридической службы, подготовка предложений по ее улучшению;
<a id="p100042"></a>к) участие в организации и осуществлении изучения личным составом центральных органов военного управления Вооруженных Сил действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
<a id="p100043"></a>л) методическое руководство подготовкой курсантов и слушателей Военного университета для юридической службы, профессиональной подготовкой и переподготовкой должностных лиц юридической службы;
<a id="p100044"></a>м) организация систематизированного учета и хранения законов Российской Федерации, нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации, систематизация приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, ведение их контрольных экземпляров;
<a id="p100045"></a>н) издание справочника (перечня изменений и дополнений в справочник) по приказам и директивам министра обороны Российской Федерации;
<a id="p100046"></a>о) оказание методической помощи военным кафедрам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющим обучение по программам подготовки офицеров запаса студентов юридических факультетов по юрисконсультской специализации.


### <a id="p100047"></a>III. Основные обязанности должностных лиц юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации


8. <a id="p100048"></a>Начальник юридической службы вида Вооруженных Сил подчиняется непосредственно главнокомандующему видом Вооруженных Сил, а по специальным, отнесенным к его ведению вопросам руководствуется указаниями начальника юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. <a id="p100049"></a>На начальника юридической службы вида Вооруженных Сил возлагаются:
<a id="p100050"></a>а) проведение правовой экспертизы проектов приказов и директив главнокомандующего видом Вооруженных Сил, проектов приказов и директив министра обороны Российской Федерации и его заместителей, разрабатываемых органами военного управления вида Вооруженных Сил;
<a id="p100051"></a>б) правовая экспертиза разрабатываемых или поступивших в органы военного управления вида Вооруженных Сил из Министерства обороны законопроектов, проектов международных договоров и иных проектов нормативных документов по военным вопросам;
<a id="p100052"></a>в) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
<a id="p100053"></a>г) методическое руководство правовой работой в виде Вооруженных Сил, анализ состояния правовой работы по результатам периодических проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридической службы вида Вооруженных Сил и подготовка предложений по ее улучшению;
<a id="p100054"></a>д) руководство по специальным вопросам подразделениями юридической службы вида Вооруженных Сил;
<a id="p100055"></a>е) участие по указанию главнокомандующего видом Вооруженных Сил в осуществлении судебной защиты прав и законных интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала вида Вооруженных Сил по вопросам их служебной деятельности;
<a id="p100056"></a>ж) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, проводимой в виде Вооруженных Сил;
<a id="p100057"></a>з) участие в организации и осуществлении изучения личным составом органов военного управления вида Вооруженных Сил действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
<a id="p100058"></a>и) оказание методической помощи соответствующим должностным лицам в ведении контрольных экземпляров приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, приказов и директив главнокомандующего видом Вооруженных Сил;
<a id="p100059"></a>к) организация совместно с соответствующими кадровыми органами профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц юридической службы вида Вооруженных Сил;
<a id="p100060"></a>л) правовая экспертиза документов, представляемых главнокомандующему видом Вооруженных Сил и его первым заместителям на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
<a id="p100061"></a>м) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления вида Вооруженных Сил;
<a id="p100062"></a>н) подготовка к изданию справочника (перечня изменений и дополнений в справочник) по приказам и директивам главнокомандующего видом Вооруженных Сил;
<a id="p100063"></a>о) участие в проводимых главнокомандующим видом Вооруженных Сил и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала;
<a id="p100064"></a>п) участие в работе нештатных юридических консультаций гарнизона;
<a id="p100065"></a>р) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в виде Вооруженных Сил и представление его после рассмотрения главнокомандующим видом Вооруженных Сил начальнику юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
10. <a id="p100066"></a>Требования [пункта 9](#p100049) настоящего Положения распространяются на юридические службы заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников центральных органов военного управления Вооруженных Сил, округов, флотов, старшего юрисконсульта рода войск Вооруженных Сил с учетом специфики их деятельности.
11. <a id="p100067"></a>Старший юрисконсульт армии (флотилии) подчиняется непосредственно командующему армией (флотилией), а по специальным, отнесенным к его ведению вопросам руководствуется указаниями начальников подразделений юридических служб вышестоящих органов военного управления.
12. <a id="p100068"></a>На старшего юрисконсульта армии (флотилии) возлагаются:
<a id="p100069"></a>а) проведение правовой экспертизы проектов приказов командующего армией (флотилией), проектов нормативных актов вышестоящих органов военного управления, разрабатываемых в органах военного управления армии (флотилии);
<a id="p100070"></a>б) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
<a id="p100071"></a>в) методическое руководство правовой работой в армии (на флотилии) и анализ ее состояния по результатам проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридических служб армии (флотилии), подготовка предложений по ее улучшению;
<a id="p100072"></a>г) руководство по специальным, отнесенным к его ведению вопросам подразделениями (должностными лицами) юридической службы подчиненных воинских частей;
<a id="p100073"></a>д) участие по указанию командующего армией (флотилией) в осуществлении защиты законных прав и интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала армии (флотилии) по вопросам их служебной деятельности;
<a id="p100074"></a>е) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, осуществляемой в армии (на флотилии);
<a id="p100075"></a>ж) участие в организации и осуществлении изучения личным составом органов военного управления армии (флотилии) действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
<a id="p100076"></a>з) участие в работе внештатной юридической консультации гарнизона;
<a id="p100077"></a>и) ведение контрольных экземпляров приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего армией (флотилией);
<a id="p100078"></a>к) ежегодное издание указателя по приказам командующего армией (флотилией);
<a id="p100079"></a>л) организация совместно с кадровыми органами профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц юридической службы армии (флотилии);
<a id="p100080"></a>м) правовая экспертиза документов, представляемых на подпись командующему армией (флотилией) на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
<a id="p100081"></a>н) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления армии (флотилии);
<a id="p100082"></a>о) участие в проводимых командующим армией (флотилией) и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала;
<a id="p100083"></a>п) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в армии (на флотилии) и представление его после рассмотрения командующим армией (флотилией) начальнику подразделения юридической службы вышестоящего органа военного управления.
13. <a id="p100084"></a>Требования [пункта 12](#p100068) настоящего Положения распространяются на помощников командиров корпусов, эскадр, дивизий и им равных частей по правовой работе, а также на помощников начальников военно-учебных заведений Министерства обороны, военных комиссариатов по правовой работе с учетом специфики их деятельности.
14. <a id="p100085"></a>На помощника командира полка <*> по правовой работе возлагаются:

<a id="p100086"></a>

---

<a id="p100087"></a><*> Все, что в настоящем Положении говорится о помощнике командира полка по правовой работе, в равной степени относится к помощнику командира корабля 1 ранга и ему равным по правовой работе.

<a id="p100088"></a>а) проведение правовой экспертизы проектов приказов командира полка;
<a id="p100089"></a>б) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
<a id="p100090"></a>в) участие по указанию командира полка в осуществлении защиты законных прав и интересов полка, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала полка по вопросам их служебной деятельности;
<a id="p100091"></a>г) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, проводимой в полку;
<a id="p100092"></a>д) участие в организации и осуществлении изучения личным составом полка действующего законодательства и норм международного гуманитарного права;
<a id="p100093"></a>е) ведение контрольных экземпляров приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего родом войск Вооруженных Сил, иных вышестоящих начальников, командира полка;
<a id="p100094"></a>ж) правовая экспертиза документов, представляемых на подпись командиру полка на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
<a id="p100095"></a>з) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности должностных лиц полка;
<a id="p100096"></a>и) ежегодное издание указателя действующих приказов командира полка;
<a id="p100097"></a>к) участие в проводимых командиром полка и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала полка;
<a id="p100098"></a>л) участие в работе внештатной юридической консультации гарнизона;
<a id="p100099"></a>м) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в полку и представление его после рассмотрения командиром полка начальнику подразделения юридической службы вышестоящего органа военного управления.
15. <a id="p100100"></a>Требования [пункта 14](#p100085) настоящего Положения распространяются на помощников командиров бригад по правовой работе, юрисконсультов учреждений, служб, отделов, комитетов, инспекций, предприятий и организаций Вооруженных Сил.


### <a id="p100101"></a>IV. Организация деятельности подразделений (должностных лиц) юридической службы Вооруженных Сил и комплектование их должностей


16. <a id="p100102"></a>Командир (начальник), имеющий в непосредственном подчинении подразделение (должностное лицо) юридической службы, обязан:
<a id="p100103"></a>а) утвердить должностные обязанности начальника подразделения (должностного лица) юридической службы, разработанные в соответствии с настоящим Положением и с учетом особенностей и задач, решаемых органом военного управления;
<a id="p100104"></a>б) обеспечивать подразделение (должностное лицо) юридической службы материалами, техническими и другими средствами, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей и его служебной деятельности;
<a id="p100105"></a>в) рассматривать заключения, справки и доклады подразделения (должностного лица) юридической службы и принимать меры в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений законности.
17. <a id="p100106"></a>Переподчинять военнослужащих и лиц гражданского персонала подразделений юридической службы другим должностным лицам, а также возлагать на них обязанности, не предусмотренные данным Положением, запрещается.
18. <a id="p100107"></a>Должностные лица юридической службы имеют право:
<a id="p100108"></a>а) проверять состояние правовой работы в соответствующих органах военного управления, а также организацию деятельности подразделений юридической службы нижестоящих органов военного управления;
<a id="p100109"></a>б) получать от соответствующих должностных лиц в установленном порядке документы, справки, расчеты, договора и другие сведения, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
<a id="p100110"></a>в) давать заключения по вопросам правового характера, возникающим в деятельности органов военного управления;
<a id="p100111"></a>г) представлять соответствующим командирам (начальникам) предложения об устранении нарушений законности и о привлечении к ответственности виновных лиц;
<a id="p100112"></a>д) участвовать в заседаниях военных советов, служебных совещаниях, проводимых соответствующими командирами (начальниками).
19. <a id="p100113"></a>Должностные лица юридической службы несут ответственность за соответствие действующему законодательству Российской Федерации визируемых ими проектов приказов, директив и других документов. В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации, приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации, его заместителей, других должностных лиц представленных на подпись проектов приказов, директив и других документов правового характера начальники подразделений юридической службы, не визируя эти проекты, дают соответствующие разъяснения или заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
20. <a id="p100114"></a>При обнаружении нарушений законности в деятельности органа военного управления или должностных лиц начальник подразделения юридической службы (должностное лицо) докладывает об этом соответствующему командиру (начальнику) для принятия необходимых мер по их устранению и предупреждению.
21. <a id="p100115"></a>Назначение военнослужащих на должности в юридическую службу и их переназначение производятся в установленном порядке с учетом мнения начальника вышестоящего подразделения юридической службы, а по категориям должностей от помощника командира соединения по правовой работе, им равных и выше - по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны - начальником юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
<a id="p100116"></a>Должности в подразделениях юридической службы комплектуются лицами с высшим юридическим образованием:
<a id="p100117"></a>воинские должности - военнослужащими;
<a id="p100118"></a>должности гражданского персонала - гражданскими лицами.
<a id="p100119"></a>Лица гражданского персонала Вооруженных Сил принимаются на работу в подразделения юридической службы и выполняют свои должностные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100120"></a>При невозможности укомплектования должностей юридической службы в бригадах, полках и им равных, а также в службах, отделах, комитетах, инспекциях, учреждениях, на предприятиях, в организациях Министерства обороны лицами с высшим юридическим образованием допускается комплектование этих должностей лицами, обучающимися на последних курсах образовательных учреждений высшего профессионального образования по юридической специальности или же имеющими среднее специальное юридическое образование, полученное в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.
22. <a id="p100121"></a>Организационно-штатные мероприятия юридической службы или ее отдельных подразделений осуществляются по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны - начальником юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100122"></a>Начальник Управления делами<br>
Министерства обороны - начальник<br>
юридической службы Вооруженных<br>
Сил Российской Федерации,<br>
генерал-лейтенант юстиции<br>
**Г.ЗОЛОТУХИН**

</div>




<a id="p100123"></a>

---