Приказ Минобороны РФ от 13.08.1992 № 100

«О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих»

(вместе с «Инструкцией о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи военнослужащим по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома»)

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 13 августа 1992 г. № 100

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. № 796 «О дополнительных мерах по финансированию строительства и приобретения жилья для военнослужащих» приказываю:

1. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками округов, группами войск, флотами, армиями и флотилиями, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений, воинских частей, начальникам учреждений, военно — учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации: обеспечить выполнение требований настоящего Указа Президента Российской Федерации; принять меры к безусловному выполнению плановых заданий 1992 года по вводу общей площади жилых домов, установленных по собственному плану Министерства обороны Российской Федерации; направлять исполнительным органам государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга заявки на приобретение жилых домов (отдельных квартир) в пределах выделенных на эти цели ассигнований для обеспечения жильем бесквартирных и нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих; оказывать безвозмездную финансовую помощь лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, имеющим выслугу безупречной и непрерывной военной службы 10 и более лет в календарном исчислении, вступившим по месту прохождения службы или в другой местности в жилищно — строительные (жилищные) кооперативы или осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в размере 75 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома с процентами за пользование кредитом. При этом 25 процентов из указанного размера финансовой помощи относить за счет внебюджетных средств, а также экономии средств по смете Министерства обороны Российской Федерации; сведения о покупке жилых домов (отдельных квартир) за счет дополнительно выделенных ассигнований согласно распоряжению Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. № 391-рп «О мерах по обеспечению в 1992 — 1993 годах финансирования жилищного строительства для военнослужащих армии и флота и лиц, уволенных с действительной военной службы» докладывать в представляемой статистической отчетности.

2. Ввести в действие с 21 июля 1992 г. прилагаемую Инструкцию о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи военнослужащим по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома.

3. Начальнику Управления материальных ресурсов и внешнеэкономических связей Министерства обороны Российской Федерации совместно с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации и другими заинтересованными управлениями в месячный срок подготовить проект указа Президента Российской Федерации о порядке реализации и использования высвобождаемого военного имущества и направления средств от его реализации на финансирование строительства, приобретение жилья и решение других социальных проблем военнослужащих и членов их семей.

4. Начальнику Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации: выделение внебюджетных средств видам Вооруженных Сил, главным (центральным) управлениям на финансирование строительства и приобретение жилой площади для военнослужащих осуществлять на основании ходатайств с обоснованными расчетами; расходование внебюджетных средств на финансирование капитального строительства и приобретение жилой площади для военнослужащих заказчикам строительства производить на основании представляемых финансовым органам договоров подряда, внутрипостроечных титульных списков и копий сводных сметных расчетов стоимостей; ежеквартально восстанавливать на смету Министерства обороны Российской Федерации 25 процентов суммы, израсходованной на оказание безвозмездной финансовой помощи, за счет внебюджетных средств и сумм экономии бюджетных средств, выделяемых на содержание армии и флота.

5. Начальнику строительства и расквартирования Вооруженных Сил Российской Федерации совместно с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации довести до групп войск Временное положение по организации и финансированию приобретения кооперативного жилья для военнослужащих групп войск.

6. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации Приказы министра обороны СССР 1989 г. № 67 и 318, а также пункт 2 Приказа Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами СНГ 1992 г. № 80 и пункты 1 и 3 раздела II приложения к этому Приказу.

7. Приказ разослать до отдельной воинской части, учреждения, военно — учебного заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации.

Министр обороны Российской Федерации, генерал армии П.ГРАЧЕВ

Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 13 августа 1992 г. № 100

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ПО ОПЛАТЕ КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛЬЯ И ПОГАШЕНИЮ КРЕДИТА БАНКА, ПОЛУЧЕННОГО НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. № 796 безвозмездная финансовая помощь оказывается воинскими частями, учреждениями, военно — учебными заведениями, предприятиями и организациями Министерства обороны Российской Федерации <*> лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, имеющим выслугу безупречной и непрерывной военной службы 10 и более лет в календарном исчислении, вступившим по месту прохождения службы в жилищно — строительные (жилищные) кооперативы или осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов, в размере 75 процентов стоимости кооперативного жилья или кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома, с процентами за пользование кредитом. В таком же размере и на тех же условиях оказывается безвозмездная финансовая помощь указанным категориям военнослужащих, вступившим в жилищно — строительные (жилищные) кооперативы или ведущим строительство индивидуального дома в другой местности, если такое право им предоставлено законодательством.

---

<*> Далее по тексту Инструкции воинские части, учреждения, военно — учебные заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации для краткости будут именоваться воинскими частями.

2. Для получения безвозмездной финансовой помощи по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома <**>, военнослужащие подают по команде рапорт с приложением справки правления жилищно — строительного (жилищного) кооператива или другого органа, выполняющего по поручению кооператива функции по строительству и реализации кооперативного жилья, о размере и стоимости предоставленной им жилой площади, а при индивидуальном жилищном строительстве — справки сберегательного банка о размере предоставленного кредита, сроках его погашения и сумме процентов, установленных банком за пользование кредитом.

---

<**> Далее по тексту Инструкции безвозмездная финансовая помощь по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка, полученного на строительство индивидуального жилого дома, для краткости будет именоваться безвозмездной финансовой помощью.

3. Решение об оказании военнослужащим безвозмездной финансовой помощи принимается командиром воинской части на основании представленных документов и заключения жилищной комиссии воинской части. В заключении жилищной комиссии указывается о наличии у военнослужащего необходимой выслуги безупречной и непрерывной военной службы, соответствии размеров кооперативной квартиры или индивидуального жилого дома нормам, предусмотренным жилищным законодательством, а также отражаются другие вопросы по усмотрению жилищной комиссии, необходимые для принятия решения. Оформляется решение приказом командира воинской части с указанием общей суммы безвозмездной финансовой помощи с выделением суммы процентов за пользование кредитом. Пример расчета. Сбербанком военнослужащему на ведение строительства индивидуального жилого дома выделен кредит в размере 200 тыс. рублей. На день обращения за безвозмездной финансовой помощью сумма кредита получена полностью. За пользование кредитом установлены проценты в сумме 40 тыс. рублей. Военнослужащему необходимо оказать безвозмездную финансовую помощь в сумме 180 тыс. рублей (200 тыс. руб.: 100% x 75% + 40 тыс. руб.: 100 % x 75%). Военнослужащим, которым безвозмездная финансовая помощь оказана в порядке и на условиях, действовавших до 21 июля 1992 г., перерасчеты исходя из норм, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1992 г. № 796, производятся только в случае, когда на момент повторного обращения за безвозмездной финансовой помощью строительство жилья не завершено, что должно быть отражено в решении жилищной комиссии. Размер безвозмездной финансовой помощи не должен превышать сумму непогашенной задолженности по оплате стоимости кооперативного жилья или кредиту банка, полученному на строительство индивидуального жилого дома, на момент обращения за финансовой помощью.

4. По просьбе военнослужащего в счет безвозмездной финансовой помощи может выдаваться аванс в размере первоначального взноса на строительство кооперативного жилья, определенного уставом кооператива. Выданный аванс засчитывается при окончательном расчете безвозмездной финансовой помощи после определения фактической стоимости кооперативной квартиры при завершении строительства на основании акта Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию или при увольнении военнослужащего с военной службы.

5. Денежные средства, выделенные на оказание безвозмездной финансовой помощи, перечисляются безналичным порядком на счета жилищно — строительных (жилищных) кооперативов, других органов, выполняющих по поручению кооперативов функции по строительству и реализации кооперативного жилья, или учреждению банка, предоставившему кредит.

6. Расходы, связанные с оказанием безвозмездной финансовой помощи военнослужащим воинских частей, финансируемых в сметно — бюджетном порядке, производятся за счет средств статьи 51 сметы Министерства обороны Российской Федерации. Указанные денежные средства назначаются довольствующими финансовыми органами в суммах фактически произведенных расходов на основании требований (заявок), представляемых в установленном порядке. Учреждения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации, находящиеся на хозяйственном расчете, расходы по оказанию безвозмездной финансовой помощи производят за счет прибыли, остающейся в их распоряжении. При недостатке прибыли оказание безвозмездной финансовой помощи военнослужащим осуществляется за счет средств, специально выделяемых на эти цели по статье 51 сметы Министерства обороны Российской Федерации довольствующим финансовым органом на основании расчетов, представляемых учреждениями, предприятиями и организациями.

7. Об оказании военнослужащим безвозмездной финансовой помощи и ее размере, в том числе о выдаче аванса, финансовой службой воинской части производится запись в подразделе «б» раздела двенадцатого расчетной книжки в следующей редакции:

    "На  основании  приказа  командира  (начальника)  ____________
от "____"_____________________ 19____г.   N _______        оказана
безвозмездная финансовая помощь  по  оплате  кооперативного  жилья
(погашению кредита банка, полученного  на  ведение индивидуального

жилищного строительства) в сумме ________________________ рублей». (прописью) Запись заверяется подписью командира и начальника финансовой службы и скрепляется оттиском гербовой мастичной печати воинской части. При замене расчетной книжки указанная запись переносится в новую расчетную книжку.

8. При увольнении военнослужащих из кадров Вооруженных Сил Российской Федерации за проступки, дискредитирующие звание военнослужащего, или в связи с осуждением судом за совершенное преступление средства, выданные им в порядке безвозмездной финансовой помощи, подлежат возврату по последнему месту службы в срок до 5 лет. В этих случаях в книге денежных взысканий и начетов (форма № 35) на каждого военнослужащего открывается отдельный лицевой счет, на который заносится подлежащая возврату сумма. При этом для лицевых счетов военнослужащих, обязанных возвратить суммы финансовой помощи, в книге отводится отдельный раздел. В воинских частях, ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, эти суммы отражаются на соответствующих счетах. Не возвращенные в указанный срок средства взыскиваются в установленном порядке. Возвращенные суммы безвозмездной финансовой помощи в воинских частях, состоящих на сметно — бюджетном финансировании, зачисляются: по операциям за текущий год — на статью 51 сметы Министерства обороны Российской Федерации, а по операциям за предыдущие годы — на вид № 318 переходящих сумм «Бюджетные суммы прошлого года» (в воинских частях, состоящих на сметно — бюджетном финансировании и ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, — на соответствующие счета). Учреждения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации, оказывающие безвозмездную финансовую помощь за счет прибыли, возвращенные суммы относят на счета по восстановлению источников, за счет которых была оказана финансовая помощь.

9. Лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, выбывающие из жилищно — строительных (жилищных) кооперативов или в случае продажи индивидуального жилого дома, в том числе в связи с переездом на другое место жительства при увольнении в запас или отставку, до истечения десятилетнего срока с момента получения безвозмездной финансовой помощи обязаны сумму полученной безвозмездной финансовой помощи возвратить по последнему месту службы.

10. Командиры воинских частей и квартирно — эксплуатационные органы принимают решения о предоставлении жилой площади из фонда Министерства обороны Российской Федерации военнослужащим, выбывшим из жилищно — строительных (жилищных) кооперативов или продавшим индивидуальный жилой дом до истечения десятилетнего срока с момента получения безвозмездной финансовой помощи и нуждающимся в улучшении жилищных условий, после представления ими документов, подтверждающих возврат безвозмездной финансовой помощи.

---