Приказ Росархива от 10.02.2014 № 10

«Об утверждении Плана Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на период до 2018 г.»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 10 февраля 2014 г. № 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 Г.

Во исполнение решения Правительства Российской Федерации (пункт 4 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. № 42) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. План Федерального архивного агентства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (Приложение № 1);

1.2. Целевые показатели внедрения механизмов открытости в деятельность Федерального архивного агентства (Приложение № 2).

2. Считать утратившим силу Приказ Росархива от 05.09.2012 № 47 «Об утверждении Плана по реализации задач внедрения принципов „Открытого правительства“ в деятельность Росархива».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива В.П. Тарасова.

Руководитель Росархива А. Н. Артизов

Приложение 1 к Приказу Росархива от 10 февраля 2014 г. № 10

ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 Г.

№ п/п мероприятие ожидаемый результат сроки исполнения ответственный исполнитель

I. Реализация принципов информационной открытости

1.1 Осуществить переработку Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности Росархива и регламента подготовки и размещения на официальном сайте Росархива информации о деятельности, утв. Приказом Росархива от 27.09.2010 № 70 обеспечение полноты, достоверности и оперативности предоставления информации о деятельности в соответствии с требованиями законодательства до 1 апреля 2014 г. Таненберг Е.Т.

1.2 Включить в Регламент Федерального архивного агентства, утв. Приказом Росархива от 20.07.2010 № 54, процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение внедрение механизма учета мнения и оценок общественных объединений и граждан 2015 г. Таненберг Е.Т.

1.3 Включить в Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. Приказом Росархива от 22.04.2011 № 30-к, принципы открытости формирование у работников аппарата культуры открытости до 1 октября 2014 г. Смилянская М.И.

1.4 Создать и внедрить механизм независимой (общественной) оценки деятельности Росархива усиление общественного контроля и вовлечение гражданского общества в процедуры выработки и реализации управленческих решений 2015 г. Грошев А.В.

1.5 Активизировать работу с электронными СМИ и социальными сетями повышение уровня открытости за счет расширения присутствия информации о деятельности в глобальных информационных сетях 2014 — 2018 гг. Буравченко Н.А.

II. Обеспечение работы с открытыми данными

2.1 Реализовать комплекс мероприятий по работе с открытыми данными в соответствии с Методическими рекомендациями, утв. Правительственной комиссией по координации открытого правительства от 26.12.2013 № АМ-П36-89пр (2 этап) создание системы работы с открытыми данными, включая назначение ответственного должностного лица и проведение профильного обучения 2014 г. Грошев А.В.

2.2 То же (3 этап) проведение анализа информационных систем на предмет возможной выборки из них наборов данных и их публикации 2015 г. Грошев А.В.

2.3 То же (4 этап) перевод открытых данных в перспективные форматы публикации 2016 г. Грошев А.В.

2.4 То же (5 этап) приведение открытых данных в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 928 2017 г. Грошев А.В.

III. Совершенствование технологии и механизмов предоставления и разъяснения информации о деятельности Росархива

3.1 Обеспечить подготовку текстовых пояснений, иллюстративного материала, в т.ч. в аудио- и видеоформатах, при подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов достижение простоты восприятия и понятности информации о деятельности 2014 — 2018 гг. начальники структурных подразделений

3.2 Расширить спектр используемых каналов связи и коммуникаций, в том числе адресных, с референтными группами расширение возможности выбора удобного формата для диалога с гражданами и общественными объединениями 2014 — 2018 гг. Одинецкий А.В.

3.3 Организовать проведение встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций то же 2014 — 2018 гг. Буравченко Н.А. Мещерина Т.А. Смилянская М.И.

3.4 Создать на официальном Интернет-сайте Росархива сервис для проведения в режиме онлайн-конференций, консультаций, обсуждений и опросов то же 2015 г. Грошев А.В.

3.5 Организовать публичное обсуждение: повышение уровня вовлеченности гражданского общества в процедуры выработки и принятия ключевых решений

3.5.1 проекта Концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г.

до 15 апреля 2014 г. Грошев А.В.

3.5.2 проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

2014 — 2018 гг. Таненберг Е.Т.

3.5.3 предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива

2014 — 2018 гг. Грошев А.В. Юрасов А.В.

3.6 Обеспечить оперативное размещение на официальном сайте Росархива годовых планов и отчетов, статистической информации, отчетов о реализации федеральных целевых программ увеличение возможностей осуществления общественного контроля за качеством исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности 2014 — 2018 гг. Грошев А.В.

IV. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

4.1 Уточнить Регламент Федерального архивного агентства, утв. Приказом Росархива от 20.07.2010 № 54, в части порядка работы с обращениями граждан и организаций, а также приема граждан совершенствование механизмов предоставления информации по обращениям граждан и организаций до 1 июня 2014 г. Таненберг Е.Т. Занина Т.Г. Аракчеева Г.В.

4.2 Актуализировать информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в части, касающейся государственных услуг Росархива то же до 1 июля 2014 г. Занина Т.Г.

4.3 Создать на официальном Интернет-сайте Росархива онлайн-сервис отслеживания прохождения социально-правовых запросов, поступивших в Росархив и федеральные государственные архивы то же 2015 г. Юрасов А.В.

4.4 Оборудовать здания федеральных архивов и межархивные приемные в г. Москве (Б. Пироговская, 17 и Профсоюзная, 82) инфоматами, в том числе с версией для слабовидящих, а также системами электронной очереди то же 2014 — 2017 гг. Грошев А.В.

4.5 Обеспечить контроль за деятельностью Справочно-информационного центра федеральных государственных архивов повышение качества работы с обращениями заявителей 2014 — 2018 гг. Юрасов А.В.

V. Организация взаимодействия с Общественным советом и референтными группами

5.1 Провести модернизацию Общественного совета при Федеральном архивном агентстве (далее — Совет), в т.ч.: вовлечение представителей гражданского общества в процедуры выработки и реализации ключевых решений

Руководство

5.1.1 переформировать состав Совета на новых принципах

до 1 мая 2014 г. Одинецкий А.В.

5.1.2 организовать участие созданных при Совете экспертных групп в подготовке нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России

2014 — 2018 гг. Одинецкий А.В. Таненберг Е.Т.

5.1.3 создать страничку Совета на официальном интернет-сайте Росархива (Общественный совет-онлайн)

2015 г. Грошев А.В.

5.2 Сформировать базу данных ведущих экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Росархива обеспечение участия высококвалифицированных специалистов в процессах подготовки и реализации ключевых решений 2015 г. Грошев А.В.

5.3 Уточнить перечень референтных групп (организаций, объединений, социальных страт) и разместить его на официальном сайте Росархива определение круга юридических и физических лиц — потребителей государственных услуг в установленной сфере деятельности до 1 июня 2014 г. Одинецкий А.В.

5.4 Обеспечить учет мнений референтных групп при принятии ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива выявление приоритетов деятельности на основе анализа востребованности у различных групп населения 2014 — 2018 гг. Грошев А.В.

VI. Организация независимой антикоррупционной экспертизы

6.1 Реализовать планы противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014 и последующие годы (после принятия Национальных планов противодействия коррупции на соответствующие периоды) информационное обеспечение проводимых антикоррупционных мероприятий 2014 — 2018 гг. Руководство Смилянская М.И.

6.2 Организовать проведение обучающих занятий по разъяснению основных положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства, утв. Приказом Росархива от 22.04.2011 № 30-к снижение рисков проявления коррупции работниками аппарата в процессе деятельности 2014 — 2018 гг. Смилянская М.И.

Приложение 2 к Приказу Росархива от 10 февраля 2014 г. № 10

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВНЕДРЕНИЯ МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА

№ п/п	целевые показатели	ед. измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Доля пользователей, удовлетворенных качеством поиска и получения информации на официальном сайте Росархива	%	75	90	100	100	100
2	Доля обращений СМИ, ответ на которые направлен в сокращенные сроки (менее 7 дней)	%	100	100	100	100	100
3	Ежегодное увеличение доли электронных СМИ, регулярно получающих информацию о деятельности Росархива	%	5	5	5	5	5
4	Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате RDF	%	-	-	-	100	100
5	Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, а также проектов стратегических и общественно значимых документов, имеющих текстовые и/или визуальные пояснения	%	50	60	70	85	100
6	Количество встреч руководства Росархива с представителями бизнеса, экспертного сообщества, общественных объединений, научных и учебных учреждений, печатных и электронных СМИ, в т.ч. в режиме онлайн-конференций, не менее	мероприятие	24	32	40	48	48
7	Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, прошедших публичное обсуждение	%	75	90	100	100	100
8	Доля предлагаемых к реализации общественно значимых проектов-инициатив Росархива, прошедших публичное обсуждение	%	50	50	75	75	100
9	Доля годовых планов и отчетов, статистической информации, отчетов о реализации федеральных целевых программ, размещенных на официальном сайте Росархива в течение 10 календарных дней с даты их утверждения в установленном порядке	%	100	100	100	100	100
10	Количество инфоматов и систем электронной очереди, установленных в зданиях федеральных архивов	ед.	-	3	6	8	-
11	Доля обращений, рассмотренных в аппарате Росархива в установленный срок	%	100	100	100	100	100
12	Доля вопросов, рассмотренных на заседаниях Общественного совета при Росархиве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и экспертного сообщества	%	100	100	100	100	100
13	Доля нормативных правовых актов, разрабатываемых по поручениям Правительства Российской Федерации и Минкультуры России, в подготовке которых приняли участие экспертные группы	%	-	100	100	100	100
14	Доля ключевых решений, связанных с деятельностью Росархива, и/или общественно значимых проектов-инициатив, получивших положительное заключение экспертов	%	50	75	75	100	100
15	Доля работников аппарата Росархива, которым разъяснены основные положения Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Федерального архивного агентства	%	100	100	100	100	100

---