Приказ Минкультуры РФ от 27.01.2005 № 10

«О создании Экспертного совета по государственно-частному партнерству при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 января 2005 г. № 10

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМУ ПАРТНЕРСТВУ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

В целях повышения эффективности взаимодействия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации с корпоративными и общественными организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также в соответствии с Приказом Минкультуры России от 14 сентября 2004 г. № 48 «О создании экспертных советов при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» приказываю:

1. Создать Экспертный совет по государственно-частному партнерству при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Утвердить «Положение об Экспертном совете по государственно-частному партнерству при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» (Приложение 1).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Д.М. Амунца.

А. С. Соколов

от 27 января 2005 г. № 10

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМУ ПАРТНЕРСТВУ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

I. Общие положения

1. Экспертный Совет по государственно-частному партнерству при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Совет) образован в соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289.

Совет является экспертным органом, призванным на основе взаимодействия Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство) с деловыми кругами и общественностью содействовать поиску эффективных решений в сфере культуры, массовых коммуникаций и архивного дела.

2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Совет утверждает Регламент, который определяет следующие вопросы:

• планирование работы Совета;
• подготовка информативных материалов и документации к заседаниям Совета;
• порядок проведения заседаний Совета;
• порядок принятия решений и их реализации;
• процедура работы комиссий, целевых рабочих групп и иных образований.

4. Совет действует как постоянный экспертный орган, участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

5. Местонахождение Совета — город Москва.

II. Цели и задачи Совета

1. Основной целью Совета является формирование условий для наибольшего вовлечения представителей деловых кругов, ведущих деятелей культуры, научной интеллигенции и представителей средств массовой информации в процесс сохранения и развития культурного наследия страны, развития благотворительной и спонсорской деятельности, организационно-технического развития объектов культуры и массовых коммуникаций.

2. Для достижения указанной цели Совет решает следующие задачи:

• организует и проводит исследование основных проблем сохранения культурного наследия страны, анализирует состояние законодательной базы, обуславливающей сохранение объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, разрабатывает предложения по подготовке дополнительных законодательных актов и нормативных документов, разрабатывает рекомендации по повышению эффективности государственного контроля в сфере культуры и массовых коммуникаций;
• разрабатывает рекомендации и мероприятия, направленные на повышение эффективности учета культурных ценностей на территории России, мониторинга их состояния, а также проведение необходимого комплекса мер для предотвращения их повреждения или утраты;
• разрабатывает программы, направленные на обеспечение качественного комплектования музейных собраний, коллекций, фондов библиотек, кинофондов, репертуаров театров, федеральных государственных архивов, оснащение их современными средствами телекоммуникаций, техникой и оборудованием;
• разрабатывает мероприятия, связанные с проведением противоаварийных и консервационных работ;
• разрабатывает программы распространения духовных ценностей, культурного просвещения, развития и воспроизводства творческого потенциала общества, сохранения культурных традиций народов России;
• разрабатывает и организует мероприятия, направленные на наибольшее приобщение детей и молодежи к духовным богатствам народов России и оказывающие содействие их интеллектуальному, духовному и нравственному развитию;
• исследует возможности расширения предложений населению услуг и культурных благ;
• содействует созданию произведений искусства, воспитывающих патриотизм, нравственность и укрепляющих общественную мораль;
• содействует проведению специальных туристических мероприятий по объектам и памятникам истории и культуры;
• оказывает содействие расширению внутригосударственного обмена, организации профессиональных стажировок, содействует гастрольной, фестивальной и выставочной деятельности;
• участвует в подготовке и проведении мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности объектов культуры и массовых коммуникаций, вовлекает в свою деятельность деловые круги, спонсоров и меценатов;
• содействует формированию дополнительных источников внебюджетного финансирования и контролирует их целевое использование;
• содействует организации благотворительной и спонсорской деятельности в сфере культуры и массовых коммуникаций;
• взаимодействует со СМИ, готовит печатные периодические издания, проводит иные мероприятия в целях наиболее широкого публичного информационного освещения своей деятельности;
• участвует в организации культурного взаимодействия с зарубежными соотечественниками, расширении культурных центров за рубежом;
• проводит консультации и выяснение мнений различных деловых и общественных кругов по вопросам развития социально-культурной сферы;
• содействует проведению иных мероприятий, направленных на наиболее полное удовлетворение потребностей сферы культуры и массовых коммуникаций, архивного дела.

III. Полномочия Совета

1. В рамках целей и задач Совет:

а) разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;

• Министерства и подведомственных организаций;
• органов законодательной и исполнительной власти;
• общественных и деловых кругов;
• средств массовой информации;

в) формирует постоянные и временные комиссии, рабочие группы, секции и т.п.

2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

IV. Руководство Совета

1. Совет возглавляет Председатель (далее — Председатель) — Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации или уполномоченное им должностное лицо Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Председатель имеет Заместителей, Заместитель Председателя от Министерства назначается Председателем Совета. Заместители Председателя от деловых, научных, общественных кругов и благотворительных организаций избираются членами Совета, представляющими деловые круги и общественность, и утверждаются Председателем. Председатель может иметь не более трех Заместителей.

2. Председатель Совета:

• формирует персональный состав Совета;
• руководит работой Совета;
• председательствует на заседаниях Совета;
• представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями и учреждениями;
• осуществляет контроль исполнения решений Совета.

Председатель Совета вправе единолично принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации Совета.

3. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого его члена при нарушении им требований настоящего Положения, а также Регламента Совета при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.

4. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.

5. Заместители Председателя Совета:

• выполняют поручения председателя;
• готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
• координируют деятельность комиссий, рабочих групп, секций и иных внутриструктурных образований;
• ведут заседания Совета по поручению председателя в его отсутствие;
• обеспечивают выполнение решений Совета.

6. Работой исполнительного секретариата Совета руководит ответственный секретарь Совета.

V. Состав Совета, права и обязанности членов Совета

1. В состав Совета входят: Председатель, его Заместители, представители Министерства, деловых кругов и общественности. К работе Совета при необходимости могут быть привлечены эксперты и специалисты по направлениям деятельности Совета, не являющиеся его членами, с правом совещательного голоса.

2. Состав Совета определяется Председателем.

3. Работа членов осуществляется на безвозмездной основе.

4. Члены Совета обязаны:

• принимать участие в заседаниях Совета, активно участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
• всемерно содействовать выполнению решений Совета;
• выполнять по поручению Совета его решения, информировать письменно руководство Совета о ходе их выполнения;
• не разглашать без согласования с руководством Совета решения и иную информацию, которая стала им известна в связи с работой в Совете.

• участвовать в заседаниях Совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
• вносить предложения в повестку дня заседания Совета и по порядку его ведения;
• выступать на заседаниях Совета, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Совета;
• излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам;
• выносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;
• получать информацию о ходе выполнения решений Совета;
• вносить предложения по кандидатурам экспертов и специалистов в составы комиссий и рабочих групп;

6. Организации, представляющие в Совете деловые круги, могут быть привлечены для оказания содействия работе исполнительному секретариату Совета.

VI. Работа Совета

1. Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.

2. Плановые заседания проводятся в соответствии с квартальным планом работы.

3. Внеочередные заседания проводятся по срочным вопросам на основании решения руководства Совета.

4. На заседаниях Совет заслушивает доклады участников Совета, представителей государственных органов, приглашенных лиц.

5. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6. Совет принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос Председателя или лица, его замещающего. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом Совета другому члену не допускается.

7. Решения Совета оформляются в виде протоколов. Протоколы заседания Совета подписываются председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем.

VIII. Обеспечение работы Совета

1. Техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство при содействии организаций и учреждений — членов Совета.

2. Организационное и информационное обеспечение работы Совета осуществляет исполнительный секретариат Совета.

3. Персональный состав исполнительного секретариата определяется Председателем Совета из числа работников Министерства. Общее руководство исполнительным секретариатом осуществляется ответственным секретарем, назначаемым Председателем Совета.

---