Приказ Минторга РСФСР от 20.01.1977 № 10

«О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников организаций и предприятий государственной торговли»

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РСФСР

ПРИКАЗ от 20 января 1977 г. № 10

О ПОВЫШЕНИИ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ С ОДНОВРЕМЕННЫМ УВЕЛИЧЕНИЕМ СТАВОК И ОКЛАДОВ СРЕДНЕОПЛАЧИВАЕМЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ

В соответствии с Основными направлениями развития народного хозяйства на 1976 — 1980 годы, утвержденными XXV съездом КПСС, в целях дальнейшего повышения благосостояния трудящихся, усиления заинтересованности работников непроизводственных отраслей народного хозяйства в повышении эффективности их труда и улучшении качества обслуживания населения Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов приняли 24 декабря 1976 г. Постановление № 1057 «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства». Указанным Постановлением повышается минимальная заработная плата до 70 рублей в месяц, а также ставки и оклады среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в предприятиях, организациях и учреждениях просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Новые условия оплаты труда вводятся в следующие сроки: в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Районам Крайнего Севера, на Европейском Севере (в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР), а также в районах Дальнего Востока и Сибири — в декабре 1976 года — феврале 1977 года; в районах Урала, Поволжья, в Волго-Вятском районе — в декабре 1977 года. В остальных районах страны сроки введения новых условий оплаты труда будут определяться в годовых народнохозяйственных планах. Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.12.76 № 1057 поручено: Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС, по согласованию с Министерством финансов СССР (по бюджетным учреждениям и организациям) и по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик в пределах утвержденных для них фондов заработной платы и бюджетных ассигнований устанавливать для работников отдельных предприятий, организаций, учреждений и структурных подразделений и для отдельных профессий и должностей, не предусмотренных Постановлением, условия оплаты труда применительно к условиям оплаты труда, введенным для аналогичных предприятий, организаций, учреждений, структурных подразделений и категорий работников. С введением новых ставок и окладов другие действующие условия оплаты труда работников, а также порядок применения ставок и окладов сохраняются (за исключением изменений, предусмотренных указанным Постановлением). В целях улучшения организации и нормирования труда, повышения эффективности и качества выполняемых работ предложено министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, окружных, городских и районных Советов депутатов трудящихся по согласованию с соответствующими профсоюзными органами пересмотреть действующие нормативы численности (нормы обслуживания), типовые штаты и структуры управления, определить перечень межотраслевых и отраслевых норм времени, обслуживания и других нормативов, обязательных для применения. Принять меры к разработке и внедрению норм трудовых затрат на работах, где такие нормы в настоящее время не установлены. В целях усиления заинтересованности работников в увеличении объема выполняемых работ с меньшей численностью персонала, в росте производительности труда, повышении уровня его нормирования и улучшении качества услуг руководители предприятий, организаций и учреждений с разрешения вышестоящей организации по согласованию с местным комитетом профсоюза могут вводить доплаты в размере до 30 процентов ставки или оклада рабочим, инженерно-техническим работникам и другим специалистам, служащим и младшему обслуживающему персоналу за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ. Указанные доплаты выплачиваются за счет экономии фонда заработной платы, полученной от высвобождения численности работников по сравнению с межотраслевыми, отраслевыми и другими нормативами трудовых затрат, утвержденными вышестоящими организациями. Доплаты к ставкам и окладам могут быть уменьшены или полностью отменены при пересмотре норм в установленном порядке, а также ухудшении качества работы. Перечни профессий и должностей работников, которым могут устанавливаться указанные доплаты, утверждаются по хозрасчетным предприятиям, организациям и учреждениям министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, а по бюджетным учреждениям и организациям — Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС, по согласованию с Министерством финансов СССР и по представлению заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и увеличение объема выполняемых работ на предприятиях, в организациях и учреждениях вводятся с разрешения вышестоящей организации и при условии применения прогрессивных нормативов трудовых затрат и проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества обслуживания населения. Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и с участием заинтересованных министерств и ведомств внести необходимые изменения и дополнения в действующие типовые положения о премировании рабочих, руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов и служащих, с тем, чтобы усилить стимулирующую роль премии в повышении эффективности работы предприятий, организаций и учреждений, увеличении объемов выполняемых работ, улучшении качества услуг и экономии трудовых затрат. С введением новых должностных окладов уменьшается фонд персональных надбавок для работников предприятий, организаций и учреждений на сумму повышения должностных окладов работников, получающих персональные надбавки. Министерству финансов СССР и Государственному комитету цен Совета Министров СССР рассмотреть в связи с введением новых условий оплаты труда вопросы о рентабельности предприятий и организаций торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, хозрасчетных предприятий, организаций и учреждений социально-культурных отраслей и совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС — об источниках выплаты премий, обеспечивающих усиление заинтересованности работников указанных предприятий, организаций и учреждений в повышении эффективности и качества труда и внести в случае необходимости соответствующие предложения в Совет Министров СССР. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик по согласованию с Министерством финансов СССР внести необходимые изменения в предельные ассигнования на содержание аппарата управления в связи с повышением минимальной заработной платы и увеличением ставок и окладов в соответствии с указанным Постановлением. Министерству финансов СССР установить порядок изменения размеров предельных ассигнований на указанные цели. Государственный комитет Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС Постановлениями от 30.12.76 № 92/29 и от 31.12.76 № 109/29, и № 111/29 утвердили: показатели и порядок отнесения предприятий, организаций торговли и общественного питания и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов; Типовой перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам (окладам) в зависимости от условий труда, на предприятиях и в организациях торговли и общественного питания, материально-технического снабжения, заготовок, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (непроизводственные виды услуг); перечень профессий рабочих, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства, а также в организациях и учреждениях науки и научного обслуживания, аппарата органов государственного управления и других учреждениях, которым устанавливаются месячные оклады и размеры этих окладов. Во исполнение Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. № 1057, Постановления Совета Министров РСФСР от 20 января 1977 г. № 45 и Приказа Министерства торговли СССР от 31 декабря 1976 г. № 249 приказываю:

1. Министерствам торговли автономных республик, управлениям общественного питания при Советах Министров автономных республик, управлениям торговли и общественного питания краевых и областных исполкомов, главным управлениям торговли и общественного питания Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, главным управлениям и республиканским конторам Министерства торговли РСФСР:

1.1. Ввести новые условия оплаты труда для работников, занятых в предприятиях, организациях и учреждениях торговли и общественного питания, а также работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, занятых в системе государственной торговли, в сроки, указанные в Постановлении. Конкретные сроки введения новых условий оплаты труда по предприятиям и организациям с учетом их готовности и наличия необходимых средств устанавливаются министерствами торговли АССР, управлениями общественного питания при Советах Министров АССР, управлениями торговли и общественного питания краевых и областных исполкомов, главными управлениями торговли и общественного питания Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, главными управлениями и республиканскими конторами по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.

1.2. Установить тарифные ставки и должностные оклады работников предприятий, организаций и учреждений торговли, общественного питания и просвещения согласно приложениям № 1 — 4 (не приводятся).

1.3. Разработать и осуществить мероприятия по улучшению обслуживания населения, совершенствованию организации труда и производства, широкому распространению передовых приемов и методов работы, повышению квалификации работников, укреплению государственной и трудовой дисциплины. Привлекать к ответственности руководителей и других должностных лиц предприятий, организаций и учреждений, допускающих неэкономное использование и перерасход фонда заработной платы.

1.4. Организовать изучение работниками предприятий и организаций новых условий оплаты труда и провести совместно с соответствующими комитетами профсоюза разъяснительную работу в коллективах о политическом и хозяйственном значении указанного Постановления.

1.5. Разработать и провести мероприятия по изысканию внутренних резервов не менее 17,5 процента дополнительных средств, необходимых для введения новых условий оплаты труда, за счет объединения, укрупнения и ликвидации мелких предприятий и организаций, устранения штатных излишеств, выполнения комплексных планов НОТ и улучшения условий и охраны труда, расширения прогрессивных форм обслуживания, механизации ручных работ, повышения эффективности работы, предприятий и организаций и других мероприятий. Перечень намеченных мероприятий и расчет экономии от их осуществления представить Министерству торговли РСФСР (Управлению труда и заработной платы).

1.6. Провести перетарификацию работ и установить разряды (категории) рабочим в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве и квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном порядке.

1.7. Привести должностные наименования руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, служащих и младшего обслуживающего персонала в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной утвержденной схемой должностных окладов.

1.8. Определить должностные обязанности и квалификационные требования к руководящим работникам, специалистам и техническим исполнителям в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих и установить конкретные размеры окладов этим работникам с учетом их квалификации и качества работы в пределах минимальных и максимальных окладов.

1.9. При утверждении штатных расписаний предприятий, организаций и учреждений оклады работникам устанавливать в пределах фонда заработной платы, исчисленного исходя из средних окладов схемы должностных окладов. В тех случаях, когда вводимые в соответствии с указанным Постановлением для работников оклады и ставки с учетом коэффициентов, надбавок и льгот ниже действующих окладов и ставок с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим работникам за время их работы на данном предприятии, в организации, учреждении в той же или высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот). Список лиц, которым будет выплачиваться разница между получаемой и вновь установленной заработной платой (с учетом льгот), а также размеры этой разницы должны быть утверждены приказом вышестоящей организации.

1.10. Установить постоянный контроль за правильным введением новых условий оплаты труда.

1.11. Представить Министерству торговли РСФСР информацию о результатах введения новых условий оплаты труда работников торговли и общественного питания.

2. Управлению труда и заработной платы обеспечить контроль за выполнением настоящего Приказа.

Министерство торговли РСФСР обязывает руководителей организаций и предприятий совместно с партийными, профсоюзными и комсомольскими организациями развернуть массово-политическую работу по разъяснению значения проводимых мероприятий и обеспечить широкое участие рабочих, инженерно-технических работников и других специалистов и служащих в подготовке к введению новых условий оплаты труда. Министерство торговли РСФСР выражает уверенность в том, что работники торговли и общественного питания ответят на заботу партии и правительства повышением трудовой активности и творческой инициативы в улучшении качества обслуживания населения и эффективности работы.

---