Приказ Роспечати от 10.01.2020 № 1

«Об организации работы по предоставлению из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению в рамках реализации государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“ на 2020 год»

ПРИКАЗ

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», пунктами 1, 5.4.3 и 6.3 Положения о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 292 «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям», приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 19.01.2018 № 8 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению в рамках реализации государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“ на 2011 — 2020 годы» приказываю:

1. Образовать Экспертную комиссию при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по отбору издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению (далее — Экспертная комиссия).

2. Утвердить Положение об Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по отбору издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению (Приложение № 1).

3. Утвердить Состав Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по отбору издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению (Приложение № 2 — не приводится).

4. Организационно-техническое обеспечение работы Экспертной комиссии возложить на Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля).

5. Срок окончания приема заявок от издающих организаций определить 01.02.2020.

6. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) по результатам заседаний Экспертной комиссии сформировать и подготовить для утверждения приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Перечень издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению для дальнейшего формирования Соглашений с издающими организациям о предоставлении из федерального бюджета субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

7. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля), Управлению финансирования и бухгалтерского учета (Н.Б. Кожебаткина) осуществлять контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

8. Управлению периодической печати, книгоиздания и полиграфии (Ю.С. Пуля) осуществлять направление запросов на предоставление документов, необходимых Роспечати для предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению, находящихся в иных органах и организациях, с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.

9. Отделу информационно-коммуникационных технологий Управления делами (Т.С. Афанасенко) обеспечить технические условия для направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2020.

11. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям В.В. Григорьева.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность Экспертной комиссии при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям по отбору издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению (далее — Экспертная комиссия) при проведении отбора издающих организаций — получателей субсидий, осуществляющих реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению (далее — издающие организации).

1.2. В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы», утвержденными приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 19.01.2018 № 8.

1.3. Экспертная комиссия является общественным совещательным органом, в который входят сотрудники Роспечати, представители российской культуры, науки, образования, специалисты заинтересованных ведомств, представители крупных библиотек, способные всесторонне оценить издательские проекты, представленные для отбора.

1.4. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным при наличии не менее 50% ее состава. В случае невозможности личного участия члена Экспертной комиссии в отборе на заседаниях может принимать участие делегированный им представитель, наделенный соответствующими полномочиями. При проведении голосования председатель и каждый член Экспертной комиссии могут голосовать «за», «против» и «воздержался».

1.5. Решения принимаются на заседаниях Экспертной комиссии на основе коллегиального обсуждения открытым голосованием, простым большинством (50% плюс один голос) присутствующих на заседании. В случае равенства голосов — голос председателя Экспертной комиссии является решающим.

1.6. В случае наличия (возможности возникновения) при рассмотрении заявки на получение субсидии у члена Экспертной комиссии заинтересованности, такой член Экспертной комиссии информирует об этом председателя Экспертной комиссии и не принимает участия в голосовании по данной заявке.

2. Организация работы Экспертной комиссии

2.1. Руководит работой Экспертной комиссии председатель, являющийся по должности заместителем руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

2.2 Работа Экспертной комиссии организуется в форме заседаний.

2.3. По согласованию с председателем Экспертной комиссии Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям назначает дату и время проведения заседаний.

2.4. Организационно-техническое обеспечение работы Экспертной комиссии обеспечивает Отдел поддержки книгоиздания и издательств Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

2.5. Список издающих организаций, подавших заявки на получение субсидии в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее — Список), формируется Отделом поддержки книгоиздания и издательств Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. После формирования Список выносится на рассмотрение Экспертной комиссии.

2.6. Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем, секретарем и членами Экспертной комиссии, участвовавшими в заседаниях.

3. Задачи Экспертной комиссии

3.1. Осуществлять предварительный анализ поступивших заявок, всесторонний, полный, объективный анализ представленного произведения.

3.2 Учитывать следующие критерии при отборе издающих организаций:

• социальную направленность заявленной литературы, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на формирование социально зрелой личности, а также побуждает читателей следовать тем или иным социально одобряемым моделям поведения, в том числе освещение и содействие решению актуальных социально значимых проблем российской действительности, составляющих общественный и государственный интерес;
• освещение проблем социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;
• наличие у издающей организации рекомендаций соответствующих ведомств к использованию в учебном процессе учебной и учебно-методической литературы для инвалидов по зрению;
• наличие у издающей организации права на использование и распространение произведения;
• наличие в учредителях издающей организации Всероссийского общества инвалидов по зрению (ВОС) либо его самостоятельных отделений;
• наличие заявок от организаций, занимающихся комплектованием литературы для инвалидов по зрению для библиотек;
• наличие собственной производственной базы для выпуска литературы для инвалидов по зрению.

3.3. Формировать Перечень издающих организаций — получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению, подлежащий утверждению приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

3.4. Формировать резервный фонд из отклоненных изданий для дальнейшего предоставления субсидии на их издание в случае высвобождения бюджетных средств в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».

4. Права членов Экспертной комиссии

4.1. Запрашивать в случае необходимости оригинал-макет произведения и другие необходимые материалы, организовывать дополнительное рецензирование произведения для более детального изучения вопроса о его финансовой поддержке.

4.2. Высказывать мнения по каждому представленному произведению, в том числе вносить предложения по изменению тиража издания с учетом конъюнктуры книжного рынка по данному тематическому направлению.

4.3. Обеспечивать конфиденциальность сведений, связанных с рассмотрением заявок.

4.4. Для осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета Экспертная комиссия имеет право проверять любую информацию, предоставленную издающей организацией.

---