--- title: "Приказ Россвязи от 13.01.2015 N 1" number: "1" issuer: "Федеральное агентство связи" issued_on: 2015-01-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2015-rossvyaz-federalnoe-agentstvo" --- ## Приказ Россвязи от 13.01.2015 N 1 # Приказ Россвязи от 13.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи" **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ** ## ПРИКАЗ от 13 января 2015 г. N 1 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ** **АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ** В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27 июля 2004 г. 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51 (часть III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, 50 (часть IV), ст. 6954; N 53 (часть I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545) приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о порядке проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2008-rossvyaz-federalnoe-agentstvo) Федерального агентства связи от 11.08.2008 N 174 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи". 3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
**О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ**
Утверждено
приказом
Федерального агентства связи
от 31.01.2015 N 1
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ ### I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок организации проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения государственным гражданским служащим Федерального агентства связи (далее - гражданский служащий) дисциплинарного проступка. 1.2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания. 1.3. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Не допускается продление срока проведения служебной проверки, в том числе в случае отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам. ### II. Организация служебной проверки 2.1. Служебная проверка проводится по решению руководителя Федерального агентства связи или по письменному заявлению гражданского служащего. Решение о проведении служебной проверки оформляется приказом Россвязи. Основанием для служебной проверки, проводимой по решению руководителя Россвязи, является докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт) совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка (далее - докладная записка), то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей. 2.2. Служебная проверка по письменному заявлению гражданского служащего проводится в отношении самого гражданского служащего на основании заявления, направленного на имя представителя нанимателя. #### 2.3 Докладная записка должна содержать информацию о: гражданском служащем, допустившем неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; дате совершения гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей; дате обнаружения совершенного гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей; совершенном гражданским служащим неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей с указанием положений нарушенных нормативных правовых и иных актов, обстоятельствах, при которых совершен дисциплинарный проступок; характере и размере вреда, причиненного действиями (бездействием) гражданского служащего. 2.4. Проведение служебной проверки поручается кадровой службе с участием юридической службы и выборного профсоюзного органа (при наличии). #### 2.5 Кадровая служба разрабатывает проект приказа о проведении служебной проверки, содержащей: 1) основание для ее проведения; 2) должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого назначается служебная проверка; 3) фамилию, имя, отчество, должность каждого участника служебной проверки; 4) фамилию, имя, отчество, должность лиц, привлекаемых в качестве специалистов или экспертов (при необходимости); 5) указание о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности (при необходимости). При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам. 2.6. Состав комиссии по проведению служебной проверки формируется кадровой службой. 2.7. Работу комиссии организует председатель, который несет ответственность за полноту, объективность, правильность и соблюдение сроков проведения служебной проверки. Председатель комиссии: организует проведение служебной проверки членами комиссии, оказывает им методическую помощь по сбору, обобщению и анализу материалов; координирует, организует взаимодействие и осуществляет контроль за работой членов комиссии; вносит предложения руководителю Россвязи по изменению состава комиссии в связи с болезнью, отпуском, командировкой кого-либо из членов комиссии; направляет в установленном порядке запросы заместителям руководителя Россвязи, в управления Россвязи о представлении необходимых документов и информации с целью выявления обстоятельств, имеющих отношение к проводимой проверке. #### 2.8 Члены комиссии, проводящие служебную проверку, с целью выяснения фактических обстоятельств имеют право: получать письменные объяснения от гражданских служащих, в отношении которых проводится служебная проверка, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки; знакомиться с документами, имеющими отношение к проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам служебной проверки; готовить предложения о привлечении к ответственности государственного служащего, совершившего дисциплинарный проступок. 2.9. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к руководителю Россвязи, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия и проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. К категории гражданских служащих, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся: родственник проверяемого гражданского служащего; гражданский служащий, в том числе привлекаемый специалист или эксперт, имеющий с проверяемым гражданским служащим дружеские (неприязненные) отношения; гражданский служащий, подчиненный по службе проверяемому гражданскому служащему, за исключением случая, когда служебная проверка проводится в отношении гражданского служащего кадровой или юридической служб. 2.10. Кадровая служба ознакамливает гражданского служащего с приказом о проведении служебной проверки. При невозможности ознакомления гражданского служащего с приказом о проведении в отношении его служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется [акт](#p100091) (прилагается к настоящему Положению), а копия приказа направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении. 2.11. Не допускается издание приказа о проведении служебной проверки в отношении группы (двух и более) гражданских служащих. ### III. Проведение служебной проверки #### 3.1 При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: 1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; 2) вина гражданского служащего; 3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; 4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; 5) обстоятельства, послужившие, основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. 3.2. Структурные подразделения Россвязи в рамках проведения служебной проверки обязаны предоставлять запрашиваемые документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения в срок, устанавливаемый участниками служебной проверки. #### 3.3 Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: 1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; 2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, руководителю Россвязи, назначившему служебную проверку; 3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. 3.4. При проведении служебной проверки гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, предлагается дать объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется акт. 3.5. Участники служебной проверки обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, а также неразглашение ее результатов. ### IV. Оформление результатов служебной проверки 4.1. По окончании сбора документов, материалов, актов, справок, объяснений, заключений заместителей руководителя Россвязи, специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к проведению служебной проверки, ее участники осуществляют анализ полученных сведений. #### 4.2 Письменное заключение по результатам служебной проверки должно содержать: вводную часть: дату и номер приказа Россвязи о проведении служебной проверки, состав участников служебной проверки (с указанием должности, инициалов, фамилии); описательную часть: факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; резолютивную часть: заключение о совершении (несовершении) гражданским служащим дисциплинарного проступка и предложение о применении (неприменении) к нему дисциплинарного взыскания. 4.3. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается участниками служебной проверки и представляется руководителю Россвязи. 4.4. В случае если участник служебной проверки не согласен с выводами и (или) содержанием письменного заключения по результатам служебной проверки (отдельных его положений), он вправе сообщить свое особое мнение руководителю Россвязи в форме служебной записки, приобщив ее к письменному заключению по результатам служебной проверки. 4.5. По завершении служебной проверки кадровая служба ознакамливает гражданского служащего с письменным заключением по результатам служебной проверки. При невозможности ознакомления гражданского служащего с письменным заключением по результатам служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт, а копия письменного заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении. 4.6. Копии документов о начале служебной проверки, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, письменное заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего. #### 4.7 Материалы служебных проверок формируются в дело, к которому приобщаются: 1) докладная записка, послужившая основанием для проведения служебной проверки; 2) копия приказа о проведении служебной проверки; 3) объяснения, заявления, ходатайства гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка; 4) копия должностного регламента гражданского служащего; 5) служебная характеристика гражданского служащего; 6) документы, материалы, справки, объяснения, заключения специалистов, экспертов, полученные в ходе служебной проверки; 7) копия письменного заключения по результатам служебной проверки; 8) копия заключения или копия ответа гражданскому служащему, если служебная проверка проводилась по его заявлению; 9) акты, при их наличии, а также иные документы, имеющие отношение к служебной проверке; 10) копия приказа Россвязи о наложении на гражданского служащего дисциплинарного взыскания по результатам проведения служебной проверки (в случае принятия решения о применении дисциплинарного взыскания). Дело хранится в кадровой службе. Срок его хранения определяется номенклатурой дел кадровой службы.
Приложение
к Положению о порядке
проведения служебной проверки
в Федеральном агентстве связи
Акт от "__" ___________ 20__ г. Мною, _____________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) в присутствии _____________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) составлен настоящий акт в том, что сегодня, в ________ в связи с проводимой (время) в соответствии с приказом _________________________________________________ (дата, номер приказа) служебной проверкой в отношении ___________________________________________ (должность, инициалы, фамилия проверяемого) ___________________________________________________________________________ в ______________________________ _________________________________________ (место составления акта) (инициалы, фамилия проверяемого) на основании ______________________________________________________________ (пункт, часть, статья Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") предложено ________________________________________________________________ (ознакомиться, дать объяснение, др.) ___________________________________________________________________________ От ________________________________________________________________________ (суть предложения) ___________________________________________________________________________ (инициалы, фамилия проверяемого) отказался (могут излагаться причины отказа). Содержание данного акта подтверждаем личными подписями. _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) С содержанием данного акта ознакомлен. _______________________ ___________________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия проверяемого) От ознакомления с содержанием данного акта отказался ________________________________________ (инициалы, фамилия проверяемого) _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ _____________ _____________________________ (должность) (подпись) (инициалы, фамилия) --- ## Вложения - [$174303_00L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2015-rossvyaz-federalnoe-agentstvo/attachments/%24174303_00L.RTF)