---
title: "Приказ МВД России от 02.01.2013 N 1"
number: "1"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
issued_on: 2013-01-02
redaction: 2018-02-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2013-mvd-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МВД России от 02.01.2013 N 1

# Приказ МВД России от 02.01.2013 N 1

(ред. от 28.02.2018)

"Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 28.02.2018.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 2 января 2013 г. N 1**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


1. <a id="p100004"></a>Утвердить прилагаемую [Концепцию](#p100016) обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> Далее - "Концепция".

2. <a id="p100204"></a>Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100009) МВД России от 28.02.2018 N 116)*


<a id="p100008"></a>

---

<a id="p100207"></a><2> Сноска исключена. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100010) МВД России от 28.02.2018 N 116.

<a id="p100010"></a>2.1. Организовать изучение [Концепции](#p100016) во вверенных подразделениях.

#### <a id="p100205"></a>2.2 Принять меры по реализации положений [Концепции](#p100016).


> *(пп. 2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100011) МВД России от 28.02.2018 N 116)*

3. <a id="p100012"></a>Считать утратившим силу Приказ МВД России от 22 июня 2007 г. N 555дсп.
4. <a id="p100013"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, несущих ответственность за соответствующие направления деятельности.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Министр<br>
генерал-лейтенант полиции<br>
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение<br>
к Приказу МВД России

</div>

<div align="center">

от 2 января 2013 г. N 1

<a id="p100016"></a>**КОНЦЕПЦИЯ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ**<br>
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100017"></a>**I. Цель и объекты Концепции обеспечения собственной**<br>
**безопасности в системе Министерства внутренних дел**<br>
**Российской Федерации**

</div>


1. <a id="p100206"></a>Обеспечение собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации является составной частью государственной политики в сфере внутренних дел.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) МВД России от 28.02.2018 N 116)*


<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100208"></a><1> Сноска исключена. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100015) МВД России от 28.02.2018 N 116.

2. <a id="p100209"></a>В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> под собственной безопасностью понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия посредством создания эффективных механизмов противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <2>, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России <3> и их близких, а также принятия оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100016) МВД России от 28.02.2018 N 116)*


<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100210"></a>[<1>](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100017) Далее - "МВД России" или "Министерство".
<a id="p100211"></a>[<2>](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100017) Далее - "сотрудники".
<a id="p100212"></a>[<3>](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100017) Далее - "гражданские служащие".

3. <a id="p100213"></a>Концепция обеспечения собственной безопасности в системе МВД России <5> - это система взглядов на организацию и достижение качественно нового, более высокого уровня обеспечения собственной безопасности, эффективной защиты от существующих угроз при осуществлении оперативной и служебной деятельности в установленной сфере.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100018) МВД России от 28.02.2018 N 116)*


<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100214"></a>[<4>](https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100019) Далее - "Концепция".

4. <a id="p100029"></a>Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
5. <a id="p100030"></a>Цель Концепции - развитие сферы обеспечения собственной безопасности, создание приемлемых условий для стабильного функционирования органов внутренних дел, сохранения ее целостности, противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.
6. <a id="p100031"></a>Обеспечение собственной безопасности в системе МВД России - это система согласованных правовых, организационно-управленческих, оперативно-розыскных, режимных, социально-психологических, воспитательных, пропагандистских и иных мер, направленных на создание и поддержание условий для выявления, нейтрализации и ликвидации внешних и внутренних угроз собственной безопасности.

## <a id="p100032"></a>II. Принципы обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации


7. <a id="p100033"></a>Принципы обеспечения собственной безопасности системы МВД России:

#### <a id="p100034"></a>7.1 Законность применяемых мер.

<a id="p100035"></a>7.2. Уважение, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
<a id="p100036"></a>7.3. Единство системы обеспечения собственной безопасности и централизация управления этой деятельностью.
<a id="p100037"></a>7.4. Активность и наступательность, приоритет упреждающих и профилактических мер противодействия внешним и внутренним угрозам.
<a id="p100038"></a>7.5. Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств в обеспечении собственной безопасности.
<a id="p100039"></a>7.6. Сочетание целей, задач и практической деятельности по обеспечению собственной безопасности с общими целями, задачами оперативно-служебной деятельности системы МВД России.

#### <a id="p100040"></a>7.7 Комплексное использование сил и средств.


#### <a id="p100041"></a>7.8 Последовательность в реализации антикоррупционной политики.

<a id="p100042"></a>7.9. Персональная ответственность руководителей (начальников) всех уровней за организацию и состояние работы по обеспечению собственной безопасности в подчиненных подразделениях.
<a id="p100043"></a>7.10. Уважение, соблюдение, защита прав, чести и достоинства, деловой репутации сотрудников и гражданских служащих.

## <a id="p100044"></a>III. Меры обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации


8. <a id="p100045"></a>К мерам обеспечения собственной безопасности относятся:
<a id="p100046"></a>8.1. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства, деловой репутации имущества сотрудников, гражданских служащих, их близких, а также деловой репутации органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.
<a id="p100047"></a>8.2. Получение упреждающей информации о возможных внешних и внутренних угрозах, оценка возникающих угроз, выявление источников опасности, подготовка аналитических материалов, прогнозов изменений внутренних и внешних факторов и условий, влияющих на состояние собственной безопасности системы МВД России.
<a id="p100048"></a>8.3. Осуществление мониторинга коррупционных и иных правонарушений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.
<a id="p100049"></a>8.4. Совершенствование нормативного правового регулирования в области обеспечения собственной безопасности.
<a id="p100050"></a>8.5. Предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.
<a id="p100051"></a>8.6. Совершенствование механизма профессионального отбора кадров для замещения должностей в системе МВД России, в том числе проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности.
<a id="p100052"></a>8.7. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности объектов инфраструктур системы МВД России от преступных посягательств и террористических угроз.
<a id="p100053"></a>8.8. Предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-розыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов.
<a id="p100054"></a>8.9. Предупреждение проникновения в систему МВД России лиц, преследующих противоправные и корыстные цели.
<a id="p100055"></a>8.10. Научное и методическое сопровождение деятельности системы МВД России в сфере обеспечения собственной безопасности.
<a id="p100056"></a>8.11. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, в том числе по обеспечению общественного доверия к полиции и поддержки граждан.
<a id="p100057"></a>8.12. Взаимодействие с правоохранительными органами при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение собственной безопасности.

## <a id="p100058"></a>IV. Характеристика внешних и внутренних угроз собственной безопасности как совокупности условий и факторов, создающих опасность для осуществления МВД России полномочий


9. <a id="p100059"></a>К внешним угрозам собственной безопасности системы МВД России относятся:

#### <a id="p100060"></a>9.1 Деятельность организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), направленная на:

<a id="p100061"></a>проникновение в органы внутренних дел Российской Федерации, иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;
<a id="p100062"></a>несанкционированный доступ к информации ограниченного распространения, обрабатываемой на средствах вычислительной техники, и к сведениям на бумажных носителях с целью получения конфиденциальной информации, в том числе содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100063"></a>получение служебной информации от сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России путем установления доверительных отношений, подкупа и шантажа;
<a id="p100064"></a>оказание воздействия на деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в том числе ухудшение их материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности;
<a id="p100065"></a>компрометирование органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, их сотрудников, гражданских служащих и работников, а также лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел;
<a id="p100066"></a>вовлечение сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России в противоправную деятельность, в том числе для оказания содействия в ее осуществлении, а также дезорганизующее воздействие на их морально-психологическое состояние.
<a id="p100067"></a>9.2. Угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников и гражданских служащих системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности и их близких.
<a id="p100068"></a>9.3. Оказание противодействия сотруднику, гражданскому служащему и работнику системы МВД России в ситуациях служебного контакта с правонарушителями при исполнении ими должностных обязанностей.
<a id="p100069"></a>9.4. Недостаточный уровень социальной и правовой защищенности сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, порождающий высокий уровень коррупционной предрасположенности (уязвимости) при осуществлении ими своих полномочий.
<a id="p100070"></a>9.5. Противоправные действия отдельных представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных, политических и религиозных объединений, затрагивающие законные интересы органов внутренних дел, попытки использования органов внутренних дел в антиконституционных целях.
<a id="p100071"></a>9.6. Распространение в средствах массовой информации, в сети Интернет, на массовых мероприятиях не соответствующих действительности сведений, а также иных сведений, ущемляющих права и охраняемые законом интересы МВД России.
10. <a id="p100072"></a>К внутренним угрозам собственной безопасности системы МВД России относятся:
<a id="p100073"></a>10.1. Соучастие на идеологической основе либо из корыстных побуждений или иной заинтересованности в преступной деятельности криминальных структур, содействие отдельным преступным лицам в совершении противоправных деяний.
<a id="p100074"></a>10.2. Систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством.
<a id="p100075"></a>10.3. Оказание содействия криминальным структурам в поступлении их представителей на государственную службу.

#### <a id="p100076"></a>10.4 Коррупционные правонарушения.

<a id="p100077"></a>10.5. Разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, хищение или утрата документов, их содержащих.
<a id="p100078"></a>10.6. Совершение уголовно наказуемых деяний сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.
<a id="p100079"></a>10.7. Нарушение порядка охраны объектов инфраструктуры системы МВД России, несоблюдение установленного порядка несения службы.
<a id="p100080"></a>10.8. Нарушения в организации проведения Министерством конкурсов и аукционов по размещению заказов на централизованную поставку вооружения, средств связи, военной и специальной техники, автотранспорта, других материально-технических ресурсов, выполнение работ и оказание услуг для нужд МВД России.
<a id="p100081"></a>10.9. Высокая сменяемость личного состава (особенно в территориальных органах МВД России на районном уровне и их оперативных подразделениях).
<a id="p100082"></a>10.10. Нарушение законности и социальной справедливости в решении кадровых, управленческих и социальных вопросов руководителями (начальниками) всех уровней системы МВД России, в том числе необоснованные решения, принимаемые в сфере подбора, расстановки и ротации кадров.

## <a id="p100083"></a>V. Критерии оценки состояния собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации


11. <a id="p100084"></a>Критерием оценки состояния собственной безопасности системы МВД России является ее способность решать поставленные задачи по созданию эффективных механизмов противодействия коррупционным проявлениям, обеспечению инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и их близких, а также принятию оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.
12. <a id="p100085"></a>Обеспечение собственной безопасности системы МВД России предусматривает двухуровневую систему оценки ее состояния.
<a id="p100086"></a>12.1. Ведомственный уровень - деятельность руководителей (начальников) органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.
<a id="p100087"></a>12.2. Специальный уровень - деятельность подразделений собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации.
13. <a id="p100088"></a>К критериям оценки ведомственного уровня состояния собственной безопасности относятся:
<a id="p100089"></a>13.1. Эффективность принимаемых мер государственной защиты в отношении защищаемых лиц, а также наличие фактов гибели, получения увечья защищаемыми лицами или уничтожения их имущества.
<a id="p100090"></a>13.2. Адекватность реагирования и принятия законных решений по фактам гибели, нанесения вреда здоровью, чести и достоинству, а также имуществу сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с выполнением служебных обязанностей.
<a id="p100091"></a>13.3. Эффективность выявления собственными силами уголовно наказуемых деяний, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России, своевременность их предупреждения, пресечения и раскрытия.
<a id="p100092"></a>13.4. Адекватность реагирования руководителей и служебных коллективов на проступки сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России, связанные с нарушением прав и свобод граждан.
<a id="p100093"></a>13.5. Целенаправленность деятельности по выявлению устойчивых связей кандидатов на службу и внеслужебных связей сотрудников с представителями организованной преступности, теневой экономики, деструктивными организациями, финансируемыми из-за рубежа.
<a id="p100094"></a>13.6. Наличие системы противодействия нарушениям установленного законодательством порядка работы со сведениями, составляющими государственную или служебную тайну, либо иную конфиденциальную информацию, правил конспирации, порядка охраны объектов, мер безопасности при несении службы.
<a id="p100095"></a>13.7. Своевременное реагирование на принятие заведомо необоснованных решений в сфере подбора, расстановки и ротации кадров на всех уровнях управления системы МВД России.
<a id="p100096"></a>13.8. Соблюдение законности и социальной справедливости в решении управленческих и социальных вопросов руководителями (начальниками) всех уровней системы МВД России.
<a id="p100097"></a>13.9. Осуществление комплекса мер по обеспечению личной безопасности сотрудников, гражданских служащих при выполнении служебных обязанностей.
<a id="p100098"></a>13.10. Количество обращений граждан и организаций о противоправных действиях сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России.
<a id="p100099"></a>13.11. Состояние инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур от преступных посягательств.
<a id="p100100"></a>13.12. Индекс пораженности (количество правонарушителей из числа сотрудников в расчете на 1000 единиц личного состава).
14. <a id="p100101"></a>К критериям оценки специального уровня состояния собственной безопасности относятся:
<a id="p100102"></a>14.1. Эффективность предупреждения, выявления и пресечения преступлений, подготавливаемых, совершаемых либо совершенных сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России.
<a id="p100103"></a>14.2. Способность противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям на объектах оперативного обслуживания.
<a id="p100104"></a>14.3. Состояние государственной защиты в установленных законодательством случаях и порядке жизни и здоровья защищаемых лиц, а также обеспечение сохранности их имущества.
<a id="p100105"></a>14.4. Состояние противодействия деятельности организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), направленной на проникновение в систему МВД России.
<a id="p100106"></a>14.5. Соответствие принимаемых мер требованиям нормативных правовых актов МВД России и особенностям региона.

#### <a id="p100107"></a>14.6 Организация и результаты оперативно-служебной деятельности.

<a id="p100108"></a>14.7. Соотношение количества выявленных лиц, совершивших противоправные деяния к числу лиц, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных за совершенные преступления.
<a id="p100109"></a>14.8. Состояние деятельности по рассмотрению представлений органов прокуратуры и определений судебных органов на нарушения закона.
<a id="p100110"></a>14.9. Состояние взаимодействия с органами прокуратуры, следственными, судебными и правоохранительными органами.
<a id="p100111"></a>14.10. Эффективность работы по профилактике правонарушений среди сотрудников, гражданских служащих и работников на объектах оперативного обслуживания.
<a id="p100112"></a>14.11. Разработка и реализация информационно-пропагандистских программ по противодействию коррупции.
<a id="p100113"></a>14.12. Результативность проведения комплексных профилактических операций на объектах оперативного обслуживания и их влияние на состояние оперативной обстановки.
<a id="p100114"></a>14.13. Достоверность статистических сведений и отчетов о результатах служебной деятельности.

## <a id="p100115"></a>VI. Субъекты обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации


15. <a id="p100116"></a>Субъектами обеспечения собственной безопасности в системе МВД России являются:

#### <a id="p100117"></a>15.1 На ведомственном уровне:

<a id="p100118"></a>а) заместители Министра внутренних дел Российской Федерации, начальники и заместители начальников структурных подразделений центрального аппарата МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;
<a id="p100119"></a>б) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на окружном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;
<a id="p100120"></a>в) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;
<a id="p100121"></a>г) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на региональном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;
<a id="p100122"></a>д) руководители (начальники) территориальных органов МВД России на районном уровне и их заместители, руководители (начальники) соответствующих структурных подразделений;
<a id="p100123"></a>е) руководители (начальники) иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел;
<a id="p100124"></a>ж) руководители (начальники) оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.
<a id="p100125"></a>Указанные должностные лица несут персональную ответственность за организацию и состояние работы по обеспечению собственной безопасности во вверенных подразделениях.

#### <a id="p100126"></a>15.2 На специальном уровне:

<a id="p100127"></a>а) Главное управление собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации;
<a id="p100128"></a>б) подразделения собственной безопасности территориальных органов МВД России:
<a id="p100129"></a>в) подразделения собственной безопасности оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.

## <a id="p100130"></a>VII. Основные направления деятельности по обеспечению собственной безопасности на ведомственном уровне


16. <a id="p100131"></a>Деятельность по обеспечению собственной безопасности на ведомственном уровне включает следующие основные направления:
<a id="p100132"></a>16.1. В области защиты жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников и гражданских служащих системы МВД России:
<a id="p100133"></a>а) организация и проведение в установленном порядке оперативно- розыскных и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности и выявлению угроз в отношении сотрудников и гражданских служащих системы МВД России;
<a id="p100134"></a>б) организация обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России;
<a id="p100135"></a>в) организация обеспечения дифференцированного доступа к информационным системам, содержащим сведения о персональных данных сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России. Обеспечение сохранности их личных дел, в том числе находящихся на хранении в архиве;
<a id="p100136"></a>г) рассмотрение обращений сотрудников, гражданских служащих системы МВД России об угрозе их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью их близких, а также о сохранности их имущества и проведение по ним проверочных мероприятий;
<a id="p100137"></a>д) организация работы с представителями средств массовой информации для формирования в обществе положительного образа сотрудника;
<a id="p100138"></a>е) проверка материалов, опубликованных в средствах массовой информации и сети Интернет, дискредитирующих систему МВД России и ее сотрудников, и принятие соответствующих мер.

#### <a id="p100139"></a>16.2 В области обеспечения безопасности оперативно-служебной деятельности:

<a id="p100140"></a>а) организация контроля за соблюдением законности сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России при осуществлении ими служебной деятельности;
<a id="p100141"></a>б) совершенствование мер конспирации и обеспечения личной безопасности сотрудников подразделений полиции при организации и осуществлении оперативно-служебной деятельности;
<a id="p100142"></a>в) разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-розыскной деятельности;
<a id="p100143"></a>г) принятие мер по соблюдению установленного порядка использования сведений, полученных в ходе осуществления оперативно- розыскной деятельности, в различных документах, а также на совещаниях;
<a id="p100144"></a>д) разработка и реализация совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, мер по обеспечению собственной безопасности в системе МВД России;
<a id="p100145"></a>е) разработка и проведение мероприятий по обеспечению собственной безопасности в условиях чрезвычайного и военного положений, а также ликвидации их последствий;
<a id="p100146"></a>ж) организация незамедлительного реагирования в соответствии с законодательством на материалы, содержащие недостоверные сведения о деятельности органов внутренних дел, для поддержания авторитета, формирования и укрепления положительного образа сотрудников системы МВД России.
<a id="p100147"></a>16.3. В области защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, служебной информации ограниченного доступа и интеллектуальной собственности системы МВД России:
<a id="p100148"></a>а) организация принятия мер по предупреждению, выявлению и пресечению несанкционированного доступа к каналам связи, а также к оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим, архивным и иным информационным массивам, используемым в системе МВД России, организация в этих целях взаимодействия с иными ведомствами и специальными службами;
<a id="p100149"></a>б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России установленного порядка доступа к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100150"></a>в) совершенствование системы организационных, инженерно- технических, в том числе программно-аппаратных средств и методов защиты информации;
<a id="p100151"></a>г) осуществление контроля за соответствием установленным требованиям методов и способов защиты информации при создании и эксплуатации информационных систем;
<a id="p100152"></a>д) организация в органах внутренних дел изучения и анализа материалов средств массовой информации, направленных на поиск сведений, свидетельствующих об утечке служебной информации, а также иных сведений, представляющих интерес для решения задач по обеспечению собственной безопасности органов внутренних дел;
<a id="p100153"></a>е) расширение практики проведения специальных психофизиологических исследований (опросов) должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, с применением технических средств, в том числе полиграфов, компьютерных технологий, аудио- и видеозаписи, с целью оценки достоверности сообщаемой ими информации.

#### <a id="p100154"></a>16.4 В области обеспечения безопасности объектов инфраструктуры системы МВД России:

<a id="p100155"></a>а) регулярная оценка степени защищенности объектов инфраструктуры системы МВД России;
<a id="p100156"></a>б) проведение контрольно-профилактических мероприятий, направленных на повышение защищенности объектов инфраструктуры системы МВД России от преступных посягательств и террористических угроз;
<a id="p100157"></a>в) разработка соответствующих защитных мероприятий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций или угрозы захвата объектов инфраструктуры системы МВД России;
<a id="p100158"></a>г) совершенствование системы мер по охране (обороне) объектов инфраструктуры органов внутренних дел, в том числе их технической защите.

#### <a id="p100159"></a>16.5 В области кадрового обеспечения деятельности системы МВД России по вопросам собственной безопасности:

<a id="p100160"></a>а) организация специальной подготовки личного состава к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
<a id="p100161"></a>б) формирование и поддержание на должном уровне морально- психологической готовности сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России к противодействию внешним и внутренним угрозам;
<a id="p100162"></a>в) создание в служебных коллективах атмосферы нетерпимости к сотрудникам, допускающим нарушения законности;
<a id="p100163"></a>г) совершенствование системы отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел с учетом изучения их моральных и деловых качеств, в том числе с использованием специальных психофизиологических диагностик;
<a id="p100164"></a>д) участие в разработке и внедрении новых стимулов привлечения высококвалифицированных специалистов на службу в органы внутренних дел;
<a id="p100165"></a>е) совершенствование процедур изучения, выдвижения и назначения кандидатов на руководящие должности в органы внутренних дел;
<a id="p100166"></a>ж) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками органа внутренних дел условий контракта, ограничений и запретов, установленных законодательством;
<a id="p100167"></a>з) осуществление контроля за реализацией мер по оказанию в служебных коллективах моральной и психологической поддержки сотрудникам, гражданским служащим и работникам системы МВД России, находящимся в затруднительных жизненных ситуациях.

#### <a id="p100168"></a>16.6 В области сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности в системе МВД России:

<a id="p100169"></a>а) осуществление в установленном порядке сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
<a id="p100170"></a>б) осуществление сотрудничества и взаимодействия в установленном порядке по вопросам обеспечения собственной безопасности с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями.

<a id="p100171"></a>VIII. Основные направления деятельности по обеспечению
собственной безопасности на специальном уровне

17. <a id="p100172"></a>Деятельность по обеспечению собственной безопасности органов внутренних дел на специальном уровне включает следующие основные направления:

#### <a id="p100173"></a>17.1 В области предотвращения проникновения в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели:

<a id="p100174"></a>а) получение оперативно-розыскной информации о попытках проникновения в органы внутренних дел представителей организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), деструктивных организаций, организаций, финансируемых из-за рубежа, и отдельных лиц, преследующих противоправные цели;
<a id="p100175"></a>б) разработка и реализация оперативно-розыскных и иных мероприятий по предотвращению проникновения в органы внутренних дел представителей криминальных структур и отдельных лиц, преследующих противоправные цели;
<a id="p100176"></a>в) использование возможностей оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий органов внутренних дел для предотвращения проникновения в органы внутренних дел представителей криминальных структур и отдельных лиц, преследующих противоправные цели.
<a id="p100177"></a>17.2. В области выявления и пресечения противоправных деяний со стороны сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел:
<a id="p100178"></a>а) проведение проверок по поступившим жалобам, сообщениям, заявлениям и иной информации о противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел;
<a id="p100179"></a>б) организация и проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий в отношении сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления;
<a id="p100180"></a>в) разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки оперативно-розыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов;
<a id="p100181"></a>г) осуществление проверок состояния организации работы по обеспечению собственной безопасности в органах внутренних дел;
<a id="p100182"></a>д) участие в проведении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в системе МВД России, сотрудниками, гражданскими служащими системы МВД России.

#### <a id="p100183"></a>17.3 В области организации государственной защиты:

<a id="p100184"></a>а) получение оперативной и иной информации об угрозах жизни, здоровью и имуществу сотрудников, гражданских служащих, а также их близких, осуществление ее проверки и принятие по ней решений в порядке, установленном законодательством;
<a id="p100185"></a>б) проведение в установленном порядке оперативно-розыскных и иных мероприятий по обеспечению государственной защиты жизни, здоровья и имущества защищаемых лиц;
<a id="p100186"></a>в) внесение предложений по повышению эффективности организации обеспечения государственной защиты сотрудников, гражданских служащих, а также их близких;
<a id="p100187"></a>г) разъяснение сотрудникам, гражданским служащим их прав на государственную защиту в связи с осуществлением служебной деятельности.

#### <a id="p100188"></a>17.4 В области профилактики правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел:

<a id="p100189"></a>а) выявление, анализ, классификация, оценка и прогнозирование внешних и (или) внутренних угроз, определение на этой основе конкретных объектов защиты;
<a id="p100190"></a>б) проведение аналитических исследований состояния законности и служебной дисциплины в органах внутренних дел, подготовка прогнозов развития оперативной обстановки и динамики криминогенных процессов;
<a id="p100191"></a>в) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений сотрудниками, гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел;
<a id="p100192"></a>г) проведение проверок кандидатов на должности в системе органов внутренних дел Российской Федерации, назначение на которые рекомендуется в установленном МВД России порядке согласовывать с подразделениями собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации;
<a id="p100193"></a>д) постановка на профилактический учет сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел, совершивших правонарушения, а также проведение непрерывного планового профилактического воздействия на лиц, состоящих на профилактических учетах;
<a id="p100194"></a>е) направление в адрес руководителей органов внутренних дел информации о выявленной противоправной деятельности подчиненных сотрудников, гражданских служащих и работников, а также иных негативных фактах в их коллективах, причинах и условиях, создающих угрозу собственной безопасности, для принятия мер предупредительного и профилактического характера;
<a id="p100195"></a>ж) обобщение и распространение передового опыта работы по профилактике правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел;
<a id="p100196"></a>з) разработка предложений по совершенствованию системы оценки деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди личного состава, форм ведомственной статистической отчетности;
<a id="p100197"></a>и) осуществление в установленном порядке сотрудничества и взаимодействия по вопросам обеспечения собственной безопасности с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями, органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

<a id="p100198"></a>IX. Реализация Концепции

18. <a id="p100199"></a>Настоящая Концепция носит бессрочный характер, мероприятия по ее реализации осуществляются на постоянной основе в соответствии с ежегодным планом работы органов внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в установленной сфере деятельности.
19. <a id="p100200"></a>План работы по реализации Концепции формируется Главным управлением собственной безопасности МВД России.
20. <a id="p100201"></a>Контроль исполнения плана работы по реализации Концепции в пределах компетенции осуществляют Главное управление собственной безопасности МВД России, подразделения собственной безопасности соответствующих территориальных органов МВД России, а также оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений.

<div align="center">

<a id="p100202"></a>В случае отсутствия в структуре территориального органа МВД России подразделения собственной безопасности функции по контролю исполнения плана работы возлагаются на штабные подразделения.

</div>




<a id="p100203"></a>

---
