--- title: "Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1" number: "1" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2011-01-11 redaction: 2011-06-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2011-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 # Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2011 N 19844) Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2011 г. N 19844 --- **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 11 января 2011 г. N 1 **О СРОКАХ И ПОРЯДКЕ** **ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ** **О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ** В соответствии с [частью 3 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100484) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. 2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в срок до 1 января 2013 г. обеспечить включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства, а также о земельных участках, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p268) от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424).
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июня 2011 года. Министр
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**
Приложение
к Приказу
Минэкономразвития России
от 11.01.2011 N 1 **ПОРЯДОК**
**ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ**
**О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ**
### I. Общие положения 1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан на основании [части 3 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100484) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <*> (далее - Закон о кадастре). --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419. 2. Порядок устанавливает: сроки и правила включения в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений и содержащих такие сведения документов о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства (далее - объекты недвижимости), государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100457) о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-43#p100416) Закона о кадастре особенностей, а также объектов недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера (далее - ранее учтенные объекты недвижимости) в порядке, установленном в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p268) от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <*> (далее - Закон о регистрации); --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424. правила передачи в органы кадастрового учета заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копий технических паспортов ранее учтенных зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - копии технических паспортов). 3. Порядок не применяется к отношениям, возникающим при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета с заявлением о включении в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных [частью 7 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100487) Закона о кадастре сведений и документов. 4. Включение в ГКН сведений и содержащих указанные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется органом кадастрового учета. 5. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются:
1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС); 3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации). 6. Документы на бумажных и (или) электронных носителях, на основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в ГКН, подлежат включению в состав кадастровых дел таких объектов недвижимости. 7. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным Минэкономразвития России в соответствии с [частью 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100037) Закона о кадастре. ### II. Правила передачи копий технических паспортов в органы кадастрового учета 8. Орган кадастрового учета в целях организации работ по передаче копий технических паспортов объектов технического учета направляет в организацию технической инвентаризации письменный запрос о представлении перечня объектов технического учета, в отношении которых такой организацией изготовлены технические или кадастровые паспорта (далее - перечень объектов). 9. Перечень объектов передается организациями технической инвентаризации в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения запроса органа кадастрового учета о представлении такого перечня. 10. В перечень объектов вносятся следующие сведения об объектах технического учета: вид (здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); адрес (в случае отсутствия адреса - местоположение); литера (при наличии); инвентарный номер; инвентаризационная стоимость; дата определения инвентаризационной стоимости. 11. Перечень объектов оформляется в форме электронного документа и заверяется электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя организации технической инвентаризации. Формат перечня объектов и средства для его создания в виде электронного документа размещаются на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет (далее - официальный сайт). 12. Копии технических паспортов объектов технического учета передаются в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Орган кадастрового учета обеспечивает изготовление копий технических паспортов, в том числе путем размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) Российской Федерации. 13. Подготовка запроса, указанного в [пункте 12](#p100041) Порядка, осуществляется на основании сведений об объектах технического учета, содержащихся в перечне объектов или иных документах, имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета. В запросе указываются инвентарный номер, адрес и литера (при наличии) объекта технического учета. 14. При изменении технического паспорта объекта технического учета организацией технической инвентаризации, уполномоченной на осуществление государственного технического учета, после передачи в орган кадастрового учета его копии, указанная организация в срок не более чем пять рабочих дней со дня такого изменения передает в орган кадастрового учета копию технического паспорта данного объекта технического учета с внесенными изменениями без письменного запроса органа кадастрового учета. При проведении первичного государственного технического учета организацией технической инвентаризации, уполномоченной на осуществление государственного технического учета, после передачи в орган кадастрового учета перечня объектов, указанная организация в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения такого учета передает в орган кадастрового учета копию технического паспорта данного объекта без письменного запроса органа кадастрового учета. 15. В состав копии технического паспорта включаются электронные образы всех страниц технического паспорта, в том числе содержащих ситуационные и поэтажные планы, экспликации, и электронный документ, содержащий сведения о характеристиках зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в объеме, установленном [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-7#p100043) Закона о кадастре. 16. Качество изготовляемых электронных образов страниц технических паспортов должно обеспечивать читаемость текста и точное воспроизведение содержания оригинала. 17. Копии технических паспортов передаются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных ЭЦП руководителя организации технической инвентаризации. Формат копии технического паспорта и средства для ее создания в виде электронного документа размещаются на официальном сайте. 18. Средства ЭЦП, применяемые организацией технической инвентаризации при заверении документов, указанных в [пунктах 11](#p100039), [17](#p100049) Порядка, должны быть сертифицированы в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-2002/statya-5#p100042) Российской Федерации и совместимы со средствами ЭЦП, применяемыми органом кадастрового учета. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения организацией технической инвентаризации подлинности ЭЦП размещается на официальном сайте. 19. Электронные документы, предусмотренные [пунктом 17](#p100049) Порядка, передаются в орган кадастрового учета в виде файлового хранилища (каталога) электронных документов. Требования к формату файлового хранилища (каталога) и средства для его создания размещаются на официальном сайте. 20. Копия технического паспорта, содержащая [сведения](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-5#p100061), составляющие государственную тайну, а также иную охраняемую законом тайну, передается в орган кадастрового учета в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-9#p100086) Российской Федерации, регулирующим порядок представления такой информации. 21. Передаче в орган кадастрового учета подлежат копии технических паспортов, составленных по данным последней на день поступления запроса технической инвентаризации. 22. Электронные документы, предусмотренные [пунктами 11](#p100039), [17](#p100049) Порядка, передаются в орган кадастрового учета одним из следующих способов: а) на электронном носителе с сопроводительным письмом, в котором указываются характеристики соответствующего электронного носителя (вид носителя, его емкость) и параметры электронного документа (наименование, размер), лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении;
б) с использованием сетей связи общего пользования посредством отправки:
через официальный сайт;
с использованием веб-сервисов.
23. В случае, если копии технических паспортов не соответствуют требованиям, установленным Порядком, такие документы не подлежат приему. В указанном случае орган кадастрового учета направляет в организацию технической инвентаризации в письменном виде уведомление об отказе в приеме таких документов (далее - уведомление об отказе), содержащее причину отказа, инвентарный номер, вид (здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства), адрес (в случае отсутствия адреса - местоположение) и литеру (при наличии) такого объекта технического учета. 24. Уведомление об отказе заверяется подписью руководителя органа кадастрового учета или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа. 25. Организации технической инвентаризации в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устраняют замечания и передают в орган кадастрового учета копию технического паспорта с устраненными замечаниями в соответствии с Порядком. 26. Запросы, предусмотренные [пунктами 8](#p100030), [12](#p100041) Порядка, и уведомление, предусмотренное [пунктом 23](#p100061) Порядка, представляются органом кадастрового учета в организации технической инвентаризации лично либо направляются посредством почтового отправления. 27. При изменении формата электронных документов, предусмотренных [пунктами 11](#p100039), [17](#p100049) Порядка, орган кадастрового учета обеспечивает сохранение предыдущих версий таких форматов и возможность публичного доступа к их текущей актуальной версии. ### III. Включение в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках из ЕГРП 28. Основанием для включения в ГКН сведений о земельных участках, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p268) о регистрации, является акт о включении в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках (далее - Акт о включении сведений о ранее учтенных земельных участках). 29. Состав сведений о ранее учтенных земельных участках, подлежащих отражению в Акте о включении сведений о ранее учтенных земельных участках, определяется объемом сведений, включенных в [подраздел I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-219-1998#p100024) ЕГРП. 30. Акт о включении сведений о ранее учтенных земельных участках оформляется в виде электронного документа и заверяется ЭЦП руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа. Акт о включении сведений о ранее учтенных земельных участках составляется в отношении земельных участков, расположенных в границах регистрационного округа. 31. Включение в ГКН сведений, указанных в [пункте 28](#p100067) Порядка, и содержащего такие сведения Акта о включении сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня составления данного Акта. ### IV. Включение в ГКН сведений о ранее учтенных объектах технического учета 32. Сведения об объектах технического учета в объеме, установленном [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-7#p100043) Закона о кадастре, и содержащие их документы на бумажных и электронных носителях, включенные в ЕГРОКС до вступления в силу Порядка при осуществлении государственного технического учета в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100457) о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-43#p100416) Закона о кадастре особенностей, считаются включенными в ГКН со дня вступления в силу Порядка. 33. Сведения об объекте технического учета и содержащие их документы на бумажных и электронных носителях, включенные в ЕГРОКС после вступления в силу Порядка при осуществлении государственного технического учета в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100457) о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-43#p100416) Закона о кадастре особенностей, считаются включенными в ГКН со дня включения в ЕГРОКС сведений о таком объекте технического учета. 34. Кадастровые номера объектам технического учета, указанным в [пункте 32](#p100073) Порядка, присваиваются в соответствии с [частью 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100037) Закона о кадастре.
Кадастровые номера объектам технического учета, указанным в [пункте 33](#p100074) Порядка, присваиваются в соответствии с [частью 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100037) Закона о кадастре не позднее 3 месяцев со дня включения сведений в ГКН о таком объекте технического учета.
35. Основанием для включения в ГКН сведений об объектах технического учета, государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1#p268) о регистрации, является акт о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах технического учета, содержащихся в ЕГРП (далее - Акт).
36. Сведения об объектах технического учета отражаются в Акте, в объеме сведений, включенных в [подраздел I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-219-1998#p100024) ЕГРП.
37. Если право на объект технического учета зарегистрировано на основании [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-447-2009#p100010) об объекте недвижимого имущества, в Акте дополнительно к сведениям, указанным в [пункте 35](#p100077) Порядка, отражаются сведения о материале стен и годе постройки зданий, сооружений.
38. Акт оформляется в виде электронного документа и заверяется ЭЦП руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа.
39. Сведения об объекте технического учета, содержащиеся в копии технического паспорта, включаются в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости в объеме, установленном [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-7#p100043) Закона о кадастре.
40. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий изображение ситуационного плана, включается в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости в качестве сведений, содержащих описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.
41. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий изображение плана этажа, включается в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости в качестве сведений, содержащих описание местоположения помещения в пределах этажа (этажей) или в пределах здания или сооружения, или в пределах соответствующей части здания или сооружения.
42. Сведения и документы о ранее учтенном помещении включаются в ГКН независимо от наличия в ГКН сведений о здании или сооружении, в которых расположено данное помещение.
---