--- title: "Приказ МВД России от 01.01.2009 N 1" number: "1" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" issued_on: 2009-01-01 redaction: 2011-08-31 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2009-mvd-rossii-ministerstvo-2" --- ## Приказ МВД России от 01.01.2009 N 1 # Приказ МВД России от 01.01.2009 N 1 (ред. от 31.08.2011) "Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009 - 2014 годы" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-34-2016-mvd-rossii-ministerstvo#p100005) МВД России от 23.01.2016 N 34. **МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 1 января 2009 г. N 1 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ** **ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА** **ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ** **ИНФОРМАЦИИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА**
**НА 2009 - 2014 ГОДЫ**
В целях совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> со средствами массовой информации и институтами гражданского общества, открытости и публичности деятельности МВД России, дальнейшей реализации согласованной политики в области формирования у граждан объективной оценки работы Министерства, повышения правовой культуры общества, создания положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России - > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100010) МВД России от 31.08.2011 N 986)* --- <1> Далее - "МВД России" или "Министерство". > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100013) МВД России от 31.08.2011 N 986)* 1. Утвердить прилагаемую Концепцию совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009 - 2014 годы <2>. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100014) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *2. Начальникам департаментов, главных управлений, управлений МВД России, первому заместителю главнокомандующего внутренними войсками МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, руководителям территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России:* > *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100015) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *2.1. Принять меры по реализации положений Концепции. Предусматривать в планах работы органов, организаций и подразделений мероприятия по ее выполнению с учетом характера возложенных на них задач.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100017) МВД России от 31.08.2011 N 986)* 2.2. Рассматривать при подведении итогов оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности результаты реализации Концепции. 2.3. Обеспечить в процессе инспекторских, контрольных проверок, комплексных выездов в подчиненные подразделения контроль за ходом выполнения Концепции, оказывать необходимую практическую и методическую помощь в ее реализации. *3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений МВД России.* > *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100018) МВД России от 31.08.2011 N 986)*
Министр
генерал армии
**Р.НУРГАЛИЕВ**
Приложение
к Приказу МВД России
от 1 января 2009 г. N 1 **КОНЦЕПЦИЯ** **СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ** **МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ИНСТИТУТАМИ**
**ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА 2009 - 2014 ГОДЫ**
Настоящая Концепция определяет цели, задачи и основные направления совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации <1> и внутренних войск МВД России <2> со средствами массовой информации <3>, политическими партиями, религиозными и иными институтами гражданского общества <4> на 2009 - 2014 годы. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100023) МВД России от 31.08.2011 N 986)* --- <1> Далее - "органы внутренних дел". <2> Далее - "внутренние войска". <3> Далее - "СМИ". <4> Далее - "институты гражданского общества". > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100023) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Концепция исходит из результатов информационно-пропагандистской работы, полученных в ходе реализации [Концепции](https://bukva.ai/docs/prikaz-718-2005-mvd-rossii-ministerstvo#p100012) совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005 - 2008 годы <5>, необходимости принятия мер организационно-правового и научно-методического характера, направленных на выработку эффективных подходов к организации прямой и обратной информационной связи с обществом, способствующих максимальному использованию возможностей СМИ и институтов гражданского общества в интересах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100025) МВД России от 31.08.2011 N 986)* --- <5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-718-2005-mvd-rossii-ministerstvo) МВД России от 5 сентября 2005 года N 718 "Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005 - 2008 годы".
I. Состояние взаимодействия подразделений системы МВД России
*со СМИ и институтами гражданского общества* (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100027) МВД России от 31.08.2011 N 986)
МВД России во исполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации проводится целенаправленная работа по совершенствованию информационного сопровождения оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. В целях создания эффективных механизмов взаимодействия со СМИ и общественными объединениями, обеспечивающих успешное выполнение возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач, была разработана и утверждена [Концепция](https://bukva.ai/docs/prikaz-718-2005-mvd-rossii-ministerstvo#p100012) совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005 - 2008 годы. Сформированы основные принципы информационной политики подразделений системы МВД России. Получило системный характер сотрудничество со СМИ. Созданы условия для обеспечения эффективного участия институтов гражданского общества в разработке основных направлений государственной политики в области внутренних дел, укрепления законности, повышения правовой культуры населения, сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск. Правовым регулированием охвачены все важнейшие направления взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100028) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Наблюдается устойчивый рост количества информационных материалов в СМИ и, что особенно важно, материалов позитивного характера о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Значительный вклад в формирование положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, укрепление взаимодействия со СМИ вносит проведение Всероссийского конкурса МВД России "Щит и перо" <1>. --- <1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-984-2011-mvd-rossii-ministerstvo) МВД России от 31 августа 2011 г. N 984 "О Всероссийском конкурсе МВД России "Щит и перо". > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100029) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Активно участвует в разработке информационной политики МВД России, определении ее приоритетных целей и задач, выработке предложений по совершенствованию отдельных направлений информационной и пропагандистской деятельности и оценке эффективности их практической реализации Информационный совет МВД России <2>. --- <2> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-992-2005-mvd-rossii-ministerstvo) МВД России от 5 декабря 2005 года N 992 "Об Информационном совете Министерства внутренних дел Российской Федерации". В целях учета потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в области внутренних дел установлено взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации <3>. --- <3> Федеральный закон от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации". Для обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации созданы Общественный Совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах МВД России <4>. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100031) МВД России от 31.08.2011 N 986)* --- *<4> Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах". Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3154.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100033) МВД России от 31.08.2011 N 986)* В рамках Соглашения о сотрудничестве с Русской Православной Церковью <5> проводятся совместные мероприятия по духовно-нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, профилактике преступности среди несовершеннолетних, участие в других социально значимых акциях. --- <5> Соглашение от 17 ноября 2004 года Русской Православной Церкви и Министерства внутренних дел Российской Федерации о сотрудничестве. Совместно с представителями духовных управлений мусульман ведется работа по преодолению радикализма и экстремизма, особенно среди молодежи, предотвращению этнонациональных конфликтов. Во взаимодействии с представителями еврейских региональных общин России реализуются меры по недопущению проявлений ксенофобии и национально-религиозной неприязни. В соответствии с ранее подписанным Меморандумом о сотрудничестве с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации <1> организовано взаимодействие с правозащитными организациями по вопросам выработки и реализации решений, направленных на соблюдение и восстановление нарушенных прав и свобод граждан. --- <1> Меморандум от 14 октября 2004 года о сотрудничестве Министерства внутренних дел Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека. В целях совершенствования организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума и органов внутренних дел для обеспечения гарантий реализации гражданами конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, соблюдения законности и правопорядка при их проведении заключено [соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-tsentralnoy-7) о взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации <2>. --- <2> [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-tsentralnoy-7) о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 февраля 2005 года. Подписано Соглашение с Министерством обороны Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в информационной сфере <3>, в рамках которого МВД России совместно с телеканалом "Звезда" ФГУП "Единая телерадиосистема Вооруженных Сил Российской Федерации" проводится активная работа по объективному информированию общественности о деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск. --- <3> Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в информационной сфере между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 3 августа 2006 года. Организован регулярный выход в эфир программы "Прямой разговор" на радиостанции "Милицейская волна" с участием руководящего состава Министерства. В целях систематизации данных, отражающих состояние и динамику развития информационно-пропагандистской работы органов внутренних дел, разработаны формы статистической отчетности по направлениям деятельности подразделений информации и общественных связей. Усовершенствована система подготовки, обучения и повышения квалификации сотрудников пресс-служб и подразделений информации и общественных связей системы МВД России, представителей ведомственных СМИ. Активно внедряются современные информационные и коммуникационные технологии для информирования населения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. В завершающую стадию входит работа над созданием "Правоохранительного портала Российской Федерации" в сети Интернет, координирующая роль в которой отведена МВД России. *Несмотря на принятые меры, сохраняется потребность в совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ и институтами гражданского общества.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100035) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *Содержание большинства публикаций носит информационный характер, отражая только факты совершения преступлений и меры, принимаемые органами внутренних дел для их пресечения и раскрытия. У значительной части населения по-прежнему не сформировано доверительное отношение к правоохранительным органам, а значит, и к государству в целом, уважение к законам и общепринятым нормам поведения.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100037) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Подготовка и распространение пропагандистских материалов, направленных на повышение правой культуры граждан, воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений, стимулирование практических действий по оказанию содействия органам внутренних дел и подразделениям внутренних войск ведется на недостаточном уровне. *В отдельных субъектах Российской Федерации органы внутренних дел не уделяют должного внимания проведению социологических исследований, в результате чего при выработке управленческих решений не учитывается в надлежащей мере реакция общества на действия органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100038) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Руководители региональных подразделений органов внутренних дел не всегда адекватно реагируют на конструктивную критику СМИ и правозащитных организаций о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, не информируют население о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и устранению негативных явлений. *В ряде регионов не проявляется активность в работе по взаимодействию с институтами гражданского общества, организации их участия в деятельности по соблюдению конституционных прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100039) МВД России от 31.08.2011 N 986)* По-прежнему на недостаточном уровне готовятся публикации в региональных ведомственных СМИ. *В связи с этим в организации взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества выдвигаются дополнительные задачи, решение которых требует корректировки сложившихся в предшествующий период приоритетов.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100040) МВД России от 31.08.2011 N 986)*
II. Цели и задачи совершенствования взаимодействия
подразделений системы Министерства внутренних дел
Российской Федерации со средствами массовой
*информации и институтами гражданского общества* (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100042) МВД России от 31.08.2011 N 986)
Целью совершенствования взаимодействия МВД России со СМИ и институтами гражданского общества в период с 2009 года по 2014 год является создание новых, более оптимальных форм и методов проведения информационно-пропагандистской работы, обеспечивающих открытость и публичность деятельности МВД России, эффективное решение органами внутренних дел и внутренними войсками оперативно-служебных и служебно-боевых задач по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка в государстве и обществе. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100043) МВД России от 31.08.2011 N 986)* В качестве основных задач, обеспечивающих достижение цели, являются: 1) развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ; *2) развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100045) МВД России от 31.08.2011 N 986)* 3) повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ; *4) совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100046) МВД России от 31.08.2011 N 986)* ## III. Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ предполагает создание необходимых условий для своевременного доведения до граждан информации о деятельности подразделений системы МВД России в области борьбы с преступностью, предупреждения и пресечения правонарушений, а также о принимаемых мерах по реализации государственной политики в сфере внутренних дел. Для выполнения данной задачи необходимо: 1) изучение и активное внедрение в практику деятельности органов внутренних дел и внутренних войск передовых форм и методов взаимодействия со СМИ; 2) развитие взаимовыгодного сотрудничества между органами внутренних дел и СМИ в освещении правоохранительной тематики, повышение эффективности информационной поддержки федеральных и региональных СМИ, объективно отражающих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск; 3) оперативное реагирование на конструктивную критику СМИ о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, информирование населения о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и устранению негативных явлений. Реализация данной задачи осуществляется посредством: продолжения с учетом современных реалий работы по освещению в СМИ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, в том числе путем оказания содействия СМИ в подготовке постоянных рубрик, блоков информации, тематических передач на телевидении и радио; подготовки материалов пропагандистского характера, ориентированных на различные социальные и возрастные группы, направленных на формирование правосознания граждан и воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений; изучения самостоятельно и с привлечением независимых социологических служб и организаций общественного мнения по направлениям деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, активизации использования результатов исследований при подготовке материалов для СМИ; повышения эффективности проведения в субъектах Российской Федерации пресс-конференций, брифингов, семинаров, "круглых столов" с участием руководителей подразделений и сотрудников пресс-служб системы МВД России с представителями СМИ по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск путем улучшения качества подготовки соответствующих видео-, фото-, аудио- и печатных материалов для представителей СМИ, аккредитованных для освещения мероприятий; *совершенствования практики подготовки и проведения совместно с членами общественных советов при территориальных органах МВД России, представителями СМИ и другими заинтересованными структурами социально значимых акций и мероприятий, способствующих положительному позиционированию деятельности подразделений системы МВД России в борьбе с преступлениями и правонарушениями;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100047) МВД России от 31.08.2011 N 986)* расширения информационного поля взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, мультимедийных и электронных средств связи; активного использования возможностей общественно значимой (социальной) рекламы для информирования граждан об основных направлениях деятельности подразделений системы МВД России; повышения уровня организации и проведения творческих конкурсов среди федеральных и региональных СМИ на лучшее освещение деятельности органов внутренних дел и внутренних войск; активизации работы по заключению договоров (соглашений) о некоммерческом сотрудничестве в сфере информирования населения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск с редакционными коллективами и журналистскими организациями, отдельными журналистами, специализирующимися по правоохранительной тематике; формирования на федеральном и региональном уровнях из числа журналистов, постоянно и объективно освещающих работу органов внутренних дел и внутренних войск, пресс-клубов, проведения их заседаний, оказания помощи членам ведомственного "пула" журналистов в поиске и получении необходимой информации; внесения на рассмотрение соответствующих учебных заведений предложений о включении в программы факультетов журналистики стажировок в пресс-службах органов внутренних дел и внутренних войск с целью повышения правовой культуры журналистов; совершенствования системы мониторинга публикаций СМИ, анализа динамики показателей общественного мнения ведущих социологических служб по ключевым вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск; обеспечения оперативного реагирования на конструктивную критику со стороны СМИ о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, информирования населения о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и преодолению негативных явлений; разработки системы взаимного информирования о фактах нарушения прав журналистов при выполнении профессиональных функций и о фактах злоупотребления журналистами предоставленными правами.
IV. Развитие взаимодействия органов внутренних дел
*и внутренних войск с институтами гражданского общества* (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100049) МВД России от 31.08.2011 N 986)
Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с институтами гражданского общества заключается в создании необходимых условий для эффективного участия этих институтов в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области внутренних дел с учетом потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100050) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Для выполнения данной задачи необходимо: 1) совершенствование нормативно-правового регулирования участия институтов гражданского общества в правоохранительной деятельности; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100052) МВД России от 31.08.2011 N 986)* 2) усиление обратной связи между населением и органами внутренних дел и внутренними войсками как на федеральном, так и на региональном уровне; 3) разработка и реализация комплекса мер информационно-пропагандистского характера, направленных на преодоление правового нигилизма и повышение правовой культуры общества; 4) воспитание у населения активной гражданской позиции по оказанию содействия органам внутренних дел в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и правонарушений. Реализация данной задачи осуществляется посредством: информационного сопровождения позиции МВД России о необходимости принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правовые основы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности; привлечения потенциала общественных, в том числе правозащитных организаций, к участию в разработке государственной правовой политики в сфере внутренних дел и контролю за ее реализацией; совершенствования механизма взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, в том числе с казачьими формированиями, в субъектах Российской Федерации; активного участия согласно подписанному Меморандуму о сотрудничестве в совместных с представителями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и других правозащитных организаций мероприятиях и акциях, направленных на совершенствование услуг, оказываемых населению правоохранительными органами, а также улучшения взаимоотношений граждан и органов внутренних дел в целом; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100053) МВД России от 31.08.2011 N 986)* совершенствования, руководствуясь заключенным Соглашением о сотрудничестве, направлений и форм взаимодействия подразделений системы МВД России с Русской Православной Церковью, традиционными для России конфессиями (буддийской сангхой России, духовными управлениями мусульман России, еврейскими религиозными организациями), а также другими религиозными объединениями в реализации общественно значимых социальных и благотворительных программ; участия на постоянной основе в заседаниях федеральных органов власти, в семинарах, конференциях, совещаниях совместно с представителями институтов гражданского общества, национально-культурных автономий по вопросам взаимодействия с органами внутренних дел и внутренними войсками в целях укрепления общественного порядка и предупреждения социальной, религиозной и межнациональной напряженности; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100054) МВД России от 31.08.2011 N 986)* организации совместно с Общественной палатой Российской Федерации мероприятий, направленных на формирование гражданского общества в России, участие в оказании конкретной помощи по защите граждан от преступных и иных противоправных посягательств. ## V. Повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ Повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ призвано обеспечить наиболее полное использование имеющихся административных, материально-технических и творческих ресурсов для удовлетворения общественных потребностей в получении достоверной информации и формирования позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. Для выполнения данной задачи необходимо: 1) совершенствование организационно-штатной структуры ведомственных СМИ; 2) расширение целевой аудитории ведомственных СМИ; 3) совершенствование системы профессиональной подготовки сотрудников ведомственных СМИ. Реализация данной задачи осуществляется посредством: создания редакционного совета федерального казенного учреждения "Объединенная редакция МВД России" <1> с включением в него руководителей подразделений центрального аппарата Министерства. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100056) МВД России от 31.08.2011 N 986)* --- <1> Далее - "Объединенная редакция"; обеспечения представительства Объединенной редакции в каждом федеральном округе, организации взаимодействия в вопросах освещения деятельности органов внутренних дел с сотрудниками пресс-служб, подразделений информации и общественных связей территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100057) МВД России от 31.08.2011 N 986)* дальнейшего развития сети внештатных корреспондентов ведомственных СМИ; предоставления приоритета проектам ведомственных СМИ при реализации информационно-пропагандистских акций МВД России; *систематического анализа результатов подписки на ведомственные СМИ в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях с оценкой роли в организации указанной деятельности руководителей органов внутренних дел;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100058) МВД России от 31.08.2011 N 986)* организации выпуска на базе Объединенной редакции периодического издания правоохранительной направленности, ориентированного на охват широкой читательской аудитории; расширения взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению условий для успешного участия радиостанции "Милицейская волна" в федеральных конкурсах на радиочастоты в регионах с конечной целью охвата всех субъектов Российской Федерации; *организации стажировок сотрудников ведомственных СМИ территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях на базе Объединенной редакции.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100059) МВД России от 31.08.2011 N 986)*
VI. Совершенствование организационного обеспечения
*взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества* (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100061) МВД России от 31.08.2011 N 986)
Совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества заключается в создании условий для повышения эффективности информационного сопровождения, роста уровня открытости и публичности деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100062) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Для выполнения данной задачи необходимо: *1) совершенствование нормативной базы, регулирующей взаимодействие органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100064) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *2) оптимизация структуры и численности подразделений, а также количества сотрудников департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, которым вменены функции обеспечения связей со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100065) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *3) совершенствование системы повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в области взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100067) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *4) повышение организационно-методического влияния подразделений информации и общественных связей на состояние взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100068) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *5) улучшение материально-технического обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100069) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Реализация данной задачи осуществляется посредством: *переработки и систематизации нормативного материала, регламентирующего организацию и осуществление взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100070) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *проведения систематического анализа отечественного и мирового опыта организации взаимодействия органов государственной власти со СМИ и институтами гражданского общества с целью выявления, изучения и последующего внедрения в практику деятельности подразделений Министерства современных информационно-пропагандистских технологий, форм и методов работы пресс-служб и подразделений по связям с общественностью;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100071) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *формирования в пределах установленной штатной численности структурных подразделений по взаимодействию со СМИ в департаментах, главных управлениях, управлениях МВД России, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100072) МВД России от 31.08.2011 N 986)* совершенствования системы подготовки и обучения сотрудников пресс-служб и подразделений информации и общественных связей, а также других сотрудников подразделений системы МВД России, отвечающих за взаимодействие со СМИ, активного использования имеющегося потенциала государственных, ведомственных и других образовательных и научно-исследовательских учреждений для повышения профессионализма сотрудников; *повышения роли Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России как головного подразделения, осуществляющего координацию деятельности подразделений системы МВД России в вопросах организации взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества, а также определяющего приоритетные направления работы в данной сфере;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100073) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *систематической подготовки Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России, пресс-службами и подразделениями информации и общественных связей органов внутренних дел разъяснений и методических рекомендаций по сложным вопросам, возникающим при взаимодействии со СМИ и институтами гражданского общества;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100075) МВД России от 31.08.2011 N 986)* привлечения в установленном порядке административных, материально-технических и творческих ресурсов организаций, уставная деятельность которых ориентирована на взаимодействие с правоохранительными органами, для осуществления проектов по обучению сотрудников подразделений информации и общественных связей органов внутренних дел и внутренних войск, их техническому оснащению, поддержки выпуска региональных ведомственных СМИ; *привлечения в рамках межведомственного взаимодействия к сотрудничеству других федеральных органов исполнительной власти путем разработки и реализации совместных проектов и программ;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100077) МВД России от 31.08.2011 N 986)* *регулярного информирования государственных и муниципальных органов, граждан о своей деятельности через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.* > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100078) МВД России от 31.08.2011 N 986)* ## VII. Ожидаемые результаты реализации Концепции > *(раздел в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-986-2011-mvd-rossii-ministerstvo#p100079) МВД России от 31.08.2011 N 986)* Реализация Концепции будет способствовать дальнейшему поступательному развитию взаимодействия подразделений МВД России со СМИ и институтами гражданского общества, повышению уровня открытости и публичности деятельности МВД России, укреплению доверия граждан к органам внутренних дел, внутренним войскам и органам государственной власти в целом, расширению сотрудничества между ними на новом качественном уровне, формированию современных подходов к выработке механизмов такого сотрудничества, росту социальной активности и правосознания граждан, повышению роли институтов гражданского общества в пропаганде правоохранительной деятельности и в обеспечении правопорядка, что в конечном итоге обеспечит успешное выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками задач по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка в государстве и обществе. ---