Приказ Ростехрегулирования от 09.01.2007 № 1

(ред. от 04.02.2010)

«Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.03.2007 № 9106)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. № 9106

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ от 9 января 2007 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА

Приказом Федерального агентства по техническому

от 9 января 2007 г. № 1

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

I. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее — Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с федеральной государственной гражданской службой (далее — гражданская служба), порядок приема граждан Российской Федерации (далее — граждане) на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы и увольнения с гражданской службы федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее — Федеральное агентство), основные права, обязанности и ответственность руководителей и федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства (далее — гражданские служащие), режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и награждения, дисциплинарные взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (далее — законодательство Российской Федерации о труде), применяются к отношениям, связанным с гражданской службой в Федеральном агентстве, в части, не урегулированной Законом.

1.3. Служебные распорядки межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства утверждаются руководителями межрегиональных территориальных управлений с учетом требований настоящего Служебного распорядка по согласованию с Федеральным агентством.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1. Поступление на гражданскую службу в Федеральное агентство, прохождение гражданской службы, замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с нормами Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, Положением о Федеральном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2575; № 44, ст. 4357; 2006, № 37, ст. 3881), нормативными актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Минпромторг России) и Федерального агентства и оформляются в зависимости от замещаемой должности приказами Минпромторга России и Руководителя Федерального агентства.

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

2.2. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Федеральное агентство, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, а также гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

2.3. На гражданскую службу в Федеральное агентство вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе Российской Федерации к должности, на которую они претендуют.

2.4. При поступлении на гражданскую службу в Федеральное агентство гражданин в порядке, установленном Законом, обязан предъявить следующие документы:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по соответствующей государственной должности.

2.5. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.

2.6. При поступлении гражданина (гражданского служащего) на гражданскую службу в Федеральное агентство представитель нанимателя обязан ознакомить его с:

Конституцией Российской Федерации;

федеральными законами и иными правовыми актами, регламентирующими деятельность Федерального агентства;

основными правами гражданского служащего;

основными обязанностями гражданского служащего;

ограничениями и запретами, связанными с гражданской службой;

должностным регламентом по должности гражданской службы;

настоящим Служебным распорядком;

Инструкцией по делопроизводству в Федеральном агентстве;

нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;

иными нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения гражданским служащим должностных обязанностей;

индивидуальными правовыми актами Федерального агентства.

2.7. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение Федерального агентства установленной формы.

2.8. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом по должности гражданской службы.

2.9. В акте о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего сроком от 3 месяцев до 1 года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

Отсутствие в акте о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания.

В период испытания на гражданского служащего распространяется действие Закона, других федеральных законов и нормативных правовых актов о гражданской службе, настоящего Служебного распорядка.

До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом Руководителя Федерального агентства в письменной форме не позднее чем за 3 дня до дня увольнения.

2.10 При неудовлетворительном результате испытания Руководитель Федерального агентства имеет право:

предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую им в Федеральном агентстве должность гражданской службы;

до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня до дня увольнения, с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

2.11. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего производится в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом.

Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

2.14. В день увольнения гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в структурное подразделение Федерального агентства, выдавшее служебное удостоверение.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей представитель нанимателя — Руководитель Федерального агентства или должностное лицо, временно исполняющее обязанности Руководителя Федерального агентства, руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о труде, Регламентами Минпромторга России и Федерального агентства, Положением о Федеральном агентстве и иными нормативными правовыми актами, а также Служебными распорядками Минпромторга России и Федерального агентства.

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

3.2. Представитель нанимателя (или по его поручению в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке должностные лица Федерального агентства) в соответствии со своими полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и должностными регламентами, имеют право:

давать гражданским служащим обязательные для исполнения письменные поручения и устные указания в пределах их должностных обязанностей;

направлять гражданских служащих для исполнения заданий в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе по результатам выполнения отдельных поручений, при проведении аттестации или других мероприятий по оценке их деятельности, предусмотренных законодательством о гражданской службе;

учитывать результаты служебной деятельности гражданских служащих при решении вопросов, связанных с прохождением гражданской службы;

применять по результатам служебной деятельности гражданских служащих меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством о гражданской службе;

контролировать соблюдение гражданскими служащими требований, ограничений и запретов, установленных Законом, положениями должностного регламента и иными нормативными правовыми актами, регулирующими служебную деятельность в Федеральном агентстве.

3.3. Представитель нанимателя (или указанные в пункте 3.2 настоящего Служебного распорядка должностные лица Федерального агентства) в соответствии со своими полномочиями обязаны:

организовывать служебную деятельность гражданских служащих в соответствии с заключенными с ними служебными контрактами и утвержденными должностными регламентами по должности гражданской службы;

обеспечивать безопасность труда гражданских служащих, а также условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда;

обеспечивать гражданских служащих необходимым для выполнения должностных обязанностей оборудованием и оргтехникой;

обеспечивать повышение уровня квалификации и профессиональных знаний гражданских служащих, создавая им в случае необходимости условия для совмещения гражданской службы с обучением;

объективно оценивать вклад гражданских служащих в решение служебных задач и применять в установленном порядке меры поощрения за успешную работу, а в случае необходимости — меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном Законом и иными нормативными правовыми актами;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих, своевременно рассматривать их предложения по вопросам совершенствования деятельности Федерального агентства.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

4.1. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие центрального аппарата Федерального агентства руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о труде, Регламентами Минпромторга России и Федерального агентства, Положением о Федеральном агентстве и иными нормативными правовыми актами, а также Служебными распорядками Минпромторга России и Федерального агентства.

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

4.2 Гражданские служащие имеют право на:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с положениями и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Служебного распорядка;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени в соответствии с Законом, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

оплату труда и другие выплаты, предусмотренные служебным контрактом в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании служебной деятельности Федерального агентства;

доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

ознакомление с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу их письменных объяснений и других документов и материалов;

защиту персональных сведений конфиденциального характера о них;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и другими федеральными законами;

защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая право на обжалование в суде при их нарушении;

медицинское страхование в соответствии с Законом и Федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом.

Гражданские служащие пользуются также иными правами, предусмотренными Законом, федеральными законами, нормативными правовыми актами о гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде и служебным контрактом.

4.3 Гражданские служащие обязаны:

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом по должности гражданской службы;

исполнять приказы Руководителя Федерального агентства, поручения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, данные в пределах их полномочий;

соблюдать требования, установленные в отношении служебного поведения гражданских служащих;

не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, строго соблюдать правила работы с ними, порядок их учета и хранения;

соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральном агентстве;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

беречь государственное имущество, рационально расходовать материалы, электроэнергию и другие ресурсы;

соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

сообщать Руководителю Федерального агентства о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

представлять в установленном порядке предусмотренные Законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных государственным служащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

4.4. Гражданские служащие обязаны исполнять также иные обязанности, предусмотренные Законом, федеральными законами, нормативными правовыми актами о гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде и служебным контрактом.

V. Служебное время и время отдыха

5.1. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии с настоящим Служебным распорядком или условиями служебного контракта должны исполнять свои обязанности.

5.2. Для гражданских служащих устанавливается 5-дневная служебная неделя продолжительностью 40 часов. Еженедельный непрерывный отдых предоставляется в субботу и воскресенье.

5.3. Время начала и окончания службы в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 9 часов до 18 часов, в пятницу — с 9 часов до 16 часов 45 минут.

5.4. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных особо важных поручений отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Для гражданских служащих продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

5.6. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного служебный день.

5.7. Учет времени прихода гражданских служащих на гражданскую службу и ухода с нее, а также учет времени выполнения ими служебных заданий в других организациях или отдельных служебных заданий осуществляется в структурных подразделениях центрального аппарата Федерального агентства.

5.8. В служебное время гражданские служащие не могут отвлекаться от выполнения установленных должностных обязанностей, в том числе выполнять общественные обязанности и проводить мероприятия, не связанные со служебной деятельностью, кроме случаев, когда такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе и о труде должны исполняться в служебное время.

5.9. Время перерыва для отдыха и питания гражданских служащих устанавливается продолжительностью 45 минут, как правило, в период с 12 часов 30 минут до 13 часов 15 минут.

5.10. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5.11. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим в соответствии с Законом предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и ненормированный служебный день.

5.12. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, — 40 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

5.13. Для всех гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства, замещающих высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день:

для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, — 7 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих ведущие должности гражданской службы, — 5 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих старшие и младшие должности гражданской службы, — 3 календарных дня;

другим работникам центрального аппарата, не включенным в Перечень государственных должностей федеральной государственной гражданской службы, — 3 календарных дня.

5.14. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. В дальнейшем по согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

Право на использование отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении 6 месяцев непрерывной гражданской службы в Федеральном агентстве. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.

Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы могут предоставляться гражданским служащим в любое время в течение служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.15. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, составленным с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Федерального агентства и условий для отдыха гражданских служащих.

Графики ежегодных отпусков утверждаются не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года с указанием конкретной даты начала и окончания ежегодного отпуска.

Графики ежегодных отпусков гражданских служащих центрального аппарата утверждаются Руководителем Федерального агентства.

Графики ежегодных отпусков доводятся под роспись до соответствующих гражданских служащих и направляются в подразделения, занимающиеся вопросами государственной службы и кадров.

Гражданскому служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

6.1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, безупречную и эффективную гражданскую службу в соответствии с Законом, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрения и награждения гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства:

а) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения в виде премирования;

б) награждение Почетной грамотой Федерального агентства или Почетной грамотой Минпромторга России с выплатой единовременного поощрения в виде премирования или вручением ценного подарка;

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

в) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

г) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иные поощрения и награждения Минпромторга России, в том числе награждение нагрудными знаками и присвоение почетных званий;

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

д) поощрение Правительства Российской Федерации;

е) поощрение Президента Российской Федерации;

ж) присвоение почетных званий Российской Федерации;

з) награждение знаками отличия Российской Федерации;

и) награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами а) - г) настоящего пункта принимается в установленном порядке представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами д) - и) настоящего пункта принимаются по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. К гражданским служащим могут в установленном порядке применяться также иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.3. Решение о поощрении или награждении гражданских служащих принимается в порядке, установленном Законом и иными нормативными документами.

(в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

VII. Ответственность гражданских служащих

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими по их вине возложенных на них должностных обязанностей, к ним могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а - г» пункта 3 и пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Закона.

7.2. В отношении гражданских служащих, назначаемых на должности Руководителем Федерального агентства, в порядке, установленном Законом, дисциплинарные взыскания применяются по представлениям заместителей Руководителя Федерального агентства, а также руководителей структурных подразделений и оформляются приказом.

7.3. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.4. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

(п. 7.4 в ред. Приказа Ростехрегулирования от 04.02.2010 № 286)

7.5. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение 5 дней со дня издания соответствующего акта.

7.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

---