Приказ МВД РФ от 04.01.1999 № 1

(ред. от 24.08.2006)

«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 1422»

(вместе с «Положением о Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации», «Положением о помощнике следователя»)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 января 1999 г. № 1

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» приказываю:

1. Вывести следственные управления (отделы, отделения, группы) из структуры аппаратов управления МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России и органов внутренних дел на территории субъектов Российской Федерации, на объектах транспорта и режимных объектах и образовать в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве органов предварительного следствия главные следственные управления, следственные управления (отделы) при органах внутренних дел субъектов Российской Федерации, следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел в районах, городах, округах, районах в городах, а также при органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел по охране метрополитена, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации (Приложение 1).

2.2. Типовое положение о главном следственном управлении (следственном управлении, отделе) при министерстве внутренних дел, при главном управлении (управлении) внутренних дел субъекта Российской Федерации, следственном управлении (отделе) при управлении внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, следственном управлении (отделе, отделении) <*> при управлении (отделе) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России <**> (Приложение 2).

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 12.09.2003 № 726, от 24.06.2005 № 500)

<> Далее — «главное следственное управление (следственное управление, отдел, отделение)».*

<**> Далее — «МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России».

2.3. Типовое положение о следственном управлении при УВД округа г. Москвы (Приложение 3).

2.4. Типовое положение о следственном управлении (отделе) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием (Приложение 4).

2.5. Типовое положение о следственном управлении (отделе, отделении, группе) при управлении (отделе, отделении) внутренних дел района, города, района в городе, закрытого административно-территориального образования, на особо важном и режимном объекте, при линейном управлении (отделе) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при управлении внутренних дел по охране метрополитена (Приложение 5).

2.6. Типовую структуру главного следственного управления при ГУВД субъекта Российской Федерации (Приложение 6).

2.7. Типовую структуру главного следственного управления при ГУВД г. Москвы (Приложение 7).

2.8. Типовую структуру следственного управления (отдела, отделения) при Министерстве внутренних дел, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации, управлении внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлении (отделе) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России (Приложение 8).

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

2.9. Типовую структуру следственного управления при УВД округа г. Москвы <> (Приложение 9).*

<*> Далее — «УВД округа».

2.10. Типовую структуру следственного управления (отдела) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием <*> (Приложение 10).

<*> Далее — «УВД города».

2.11. Типовую структуру следственного управления (отдела, отделения, следственной группы) <*> при управлении (отделе, отделении) внутренних дел района, города, района в городе, закрытого административно-территориального образования, на особо важном и режимном объекте, при линейном управлении (отделе) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при управлении внутренних дел по охране метрополитена (Приложение 11).

<*> Далее — «следственное управление (отдел, отделение, группа)».

2.12. Перечень должностей начальствующего состава <*>, соответствующих им специальных званий в органах предварительного следствия:

<*> Далее — «сотрудники».

2.12.1 При ГУВД субъекта Российской Федерации (Приложение 12).

2.12.2 При МВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВД административного округа г. Москвы (Приложение 13).

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

2.12.3 При управлении внутренних дел автономного округа (Приложение 14).

2.12.4 При региональном управлении г. Москвы (Приложение 15).

2.12.5 При управлении внутренних дел города с районным или иным муниципальным образованием (Приложение 16).

2.12.6. При управлении (отделе) внутренних дел района, города, района в городе, при линейном управлении (отделе) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при управлении внутренних дел по охране метрополитена (Приложение 17).

2.12.7. При управлении (отделе) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России (Приложение 18).

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

2.12.8. При управлении (отделе, отделении) внутренних дел на особо важном и режимном объекте, закрытого административно-территориального образования (Приложение 19).

2.12.9 При управлении внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (Приложение 20).

2.13. Перечень должностей младшего начальствующего состава, соответствующих им специальных званий в Следственном комитете при МВД России <*>, в органах предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, УВД административного округа г. Москвы, УВД города с районным или иным муниципальным образованием, при УВД (ОВД) на территории, объекте транспорта и режимном объекте (Приложение 21).

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<*> Далее — «Следственный комитет».

2.14. Положение о помощнике следователя (Приложение 22).

2.15. Схему ежегодной докладной записки о результатах работы органов предварительного следствия при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, представляемой в Следственный комитет при МВД России (Приложение 23).

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

2.16. Перечень информации по уголовным делам, представляемой в Следственный комитет при МВД России руководителями главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России (Приложение 24).

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

3. Установить, что:

3.1. Главные следственные управления образуются при МВД, ГУВД субъектов Российской Федерации.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

3.2. При МВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, при УВД административного округа г. Москвы образуются:

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

3.2.1. Следственные управления при штатной численности личного состава 25 единиц и более.

3.2.2. Следственные отделы при штатной численности личного состава 10 единиц и более.

3.3. В установленном порядке за счет имеющейся штатной численности в составе главного следственного управления (следственного управления, отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России или в непосредственном его подчинении могут создаваться специализированные и другие подразделения.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

3.4. При УВД города с районным или иным муниципальным образованием, при районных, городских управлениях внутренних дел на территории субъекта Российской Федерации, при линейных управлениях внутренних дел, управлениях внутренних дел по охране метрополитена в г. г. Москве и Санкт-Петербурге, управлениях внутренних дел на режимных объектах следственные управления создаются при штатной численности личного состава 30 единиц и более.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975)

3.5. При отделах внутренних дел района, города, района в городе, при линейных управлениях (отделах) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при управлении внутренних дел по охране метрополитена, при управлениях (отделах, отделениях) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах образуются:

3.5.1. Следственные отделы при штатной численности личного состава 15 единиц и более.

3.5.2. Следственные отделения при штатной численности личного состава 4 единицы и более.

3.5.3. Следственные группы при штатной численности личного состава 2 единицы и более.

4. Реорганизовать управление по расследованию организованной преступной деятельности (следственную часть) при Следственном комитете, управления (отделы, отделения) по расследованию организованной преступной деятельности (следственные части) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, при УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, при УВД административного округа г. Москвы, при УВД города с районным или иным муниципальным образованием в следственные части по расследованию организованной преступной деятельности в составе Следственного комитета, главного следственного управления (следственного управления, отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, УВД административного округа г. Москвы, УВД города с районным или иным муниципальным образованием <*>, которые образуются на правах:

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<*> Далее — «следственная часть».

4.1 Управлений — при 30 и более единицах штатной численности.

4.2 Отделов — при 8 и более единицах штатной численности.

4.3 Отделений — при 4 и более единицах штатной численности.

5. Сотрудникам управления по расследованию организованной преступной деятельности против общественной безопасности, управления по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики Следственного комитета при МВД России, следственных частей по расследованию организованной преступной деятельности выслуга лет (стаж работы) для назначения пенсии один месяц засчитывается за один и одну треть месяца.

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

6. Учесть, что:

6.1. Никто, кроме специально уполномоченных на то законом лиц, не вправе проверять уголовные дела и материалы, находящиеся в производстве следователей, давать по ним указания, оценивать процессуальные действия, а также решения следователей, не отмененные в установленном законом порядке.

6.2. Информация по вопросам оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия может представляться в другие подразделения органов внутренних дел лишь в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>.

<*> Далее — «Министерство».

6.3. При исполнении служебных обязанностей сотрудникам органов предварительного следствия разрешается ношение гражданской одежды.

7. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России:

7.1. На основании утвержденных настоящим Приказом типового положения, типовой структуры и перечня должностей по представлению начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов, отделения) после утверждения нормативов аппаратов и следственных частей и лимитов численности органов предварительного следствия:

7.1.1. В месячный срок утвердить структуру и штатное расписание главного следственного управления (следственного управления, отдела, отделения), представив в Следственный комитет и ГОИУ МВД России копию приказа.

7.1.2. В двухмесячный срок утвердить структуры и штатное расписание следственных управлений (отделов, отделений, групп) при подчиненных органах внутренних дел.

7.2. В месячный срок представить в Следственный комитет кандидатуры для назначения на должности заместителей министров внутренних дел, заместителей начальников главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, заместителей начальников управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, заместителей начальников управлений (отделов) внутренних дел Управления режимных объектов МВД России — начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России <*>.

<*> Далее — «начальник главного следственного управления (следственного управления, отдела)».

7.3. По представлению начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов, отделения) назначить на должности:

7.3.1. Заместителей начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов, отделения) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.

7.3.2. Заместителей начальников окружных управлений внутренних дел г. Москвы, заместителей начальников управлений внутренних дел городов с районным или иным муниципальным образованием, заместителей начальников управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, заместителей начальников линейных управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, заместителя начальника управления внутренних дел по охране метрополитена — начальников следственных управлений (отделов, отделений, групп) при органах внутренних дел.

7.4 В целях повышения эффективности деятельности органов предварительного следствия:

7.4.1. При проработке финансовых планов учитывать их приоритеты в вопросах финансового, материально-технического и социального обеспечения.

7.4.2. Выделить для хранения вещественных доказательств и изъятых в ходе следствия материальных ценностей специальные помещения и по согласованию с начальником органа предварительного следствия назначить лицо, ответственное за хранение и учет принятых вещественных доказательств и ценностей, из числа работников, не связанных с производством дознания и предварительного следствия.

7.4.3. В соответствии с действующим законодательством принимать меры по защите сотрудников органов предварительного следствия при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество в связи с их служебной деятельностью, а также их близких.

7.4.4. Обеспечивать исполнение требований Положения о службе в органах внутренних дел как сотрудниками главного следственного управления, следственного управления (отдела) и нижестоящих органов предварительного следствия, так и в отношении их; присваивать очередные специальные звания до подполковника юстиции включительно; назначать на должность вновь принимаемых сотрудников органов предварительного следствия с зачислением в кадры Министерства.

7.4.5. Командирование следователей для работы в составе следственно-оперативных групп других правоохранительных органов производить по согласованию со Следственным комитетом.

7.4.6. Перевод следователей в другие подразделения органов внутренних дел допускать в исключительных случаях с согласия начальника главного следственного управления (следственного управления, отдела).

7.4.7. Рационально использовать рабочее время следователей, исключить привлечение к осмотрам места происшествия по преступлениям, не отнесенным к их подследственности, проверкам несения службы нарядами патрульно-постовой службы, соблюдения паспортного режима, патрулированию, рейдам и выполнение других несвойственных функций, сосредоточив все силы и средства органов предварительного следствия на расследовании преступлений.

8. Начальнику УРО МВД России (Терехову А.А.) в отношении органов предварительного следствия при органах внутренних дел, непосредственно подчиненных управлению:

8.1 На основании утвержденных настоящим Приказом типового положения, типовой структуры и перечня должностей:

8.1.1. Назначить по согласованию со Следственным комитетом на должности заместителей начальников управлений (отделов) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах — начальников следственных отделов (отделений, групп) при УВД (ОВД) УРО МВД России, а по их представлению — сотрудников и работников указанных органов предварительного следствия.

8.1.2. В месячный срок после утверждения нормативов и лимитов численности органов предварительного следствия по представлению начальников следственных отделов (отделений, групп) при УВД (ОВД) УРО МВД России утвердить структуры и штатное расписание следственных отделов (отделений, групп).

8.2 Обеспечить исполнение пункта 7.4 настоящего Приказа.

9. Начальникам главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России:

9.1. В двухмесячный срок представить в Следственный комитет для согласования кандидатуры на должность заместителей начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) — начальников следственных частей главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.

9.2. Назначить на должности сотрудников, государственных служащих и работников главного следственного управления (следственного управления, отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России и подчиненных им органов предварительного следствия, за исключением лиц, назначаемых Министром внутренних дел Российской Федерации, а также министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, УВД административного округа г. Москвы.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

10. Заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации — начальнику Следственного комитета при МВД России (Кожевникову И.Н.):

10.1 В месячный срок:

10.1.1. Представить кандидатуры для назначения на должности первого заместителя и заместителей начальника Следственного комитета.

10.1.2. Назначить на должности рядовой и начальствующий состав, государственных служащих и работников Следственного комитета.

10.2. В течение I квартала 1999 года представить согласованные с ГУКиКП, УСБ, ГУВДТ, УРО МВД России кандидатуры соответственно для назначения на должности заместителей министров внутренних дел, заместителей начальников главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, заместителей начальников управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, заместителей начальников управлений (отделов) внутренних дел Управления режимных объектов МВД России — начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России.

10.3. Во втором полугодии 1999 года изучить опыт работы органов предварительного следствия в новых условиях и внести соответствующие предложения по дальнейшему совершенствованию их деятельности.

10.4. Во II квартале 1999 года на базе УВД Воронежской, Омской, Пермской областей провести однодневные кустовые совещания — семинары с руководителями главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России с обсуждением мер по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.11.98 № 1422 и стоящих перед органами предварительного следствия профессиональных задач. ГФЭУ МВД России (Ямщикову Ю.С.) согласно представленной смете расходов обеспечить финансирование указанных мероприятий.

11. ГФЭУ МВД России (Ямщикову Ю.С.) обеспечить финансирование денежного довольствия сотрудников, государственных служащих, работников Следственного комитета и подчиненных ему органов предварительного следствия за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации.

12. Службе тыла МВД России удовлетворение потребностей в организационной и криминалистической технике органов предварительного следствия осуществлять на приоритетной основе и по согласованию со Следственным комитетом.

(в ред. Приказа МВД РФ от 05.11.2001 № 975)

13. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 17.08.2000 № 872.

14. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 17.08.2000 № 872.

15. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации — начальника Следственного комитета при МВД России, генерал-полковника юстиции Кожевникова И.Н.

от 4 января 1999 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

I. Общие положения

1. Следственный комитет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации <*> входит в структуру центрального аппарата Министерства в качестве органа, обеспечивающего в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве и возглавляющего органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации <**>.

<*> Далее — «Следственный комитет».

<**> Далее — «органы предварительного следствия».

2. Правовую основу деятельности Следственного комитета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, межгосударственные договоры, заключенные Российской Федерацией с иными государствами, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также настоящее Положение.

<*> Далее — «Министерство».

3. Деятельность Следственного комитета осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, на основе взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями.

4. Структура и штатное расписание, а также перечень должностей и соответствующих им специальных званий сотрудников Следственного комитета утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <*>.

<*> Далее — «Министр».

5. Следственный комитет возглавляет заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Следственного комитета при МВД России <*>, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975)

<*> Далее — «начальник Следственного комитета».

6. Начальник Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению начальника Следственного комитета.

7. В структуре Следственного комитета функционируют: организационное управление, контрольно-методическое управление, информационно-аналитическое управление, управление по организации расследования налоговых преступлений, следственная часть по расследованию организованной преступной деятельности, управление по обеспечению деятельности органов предварительного следствия.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 12.09.2003 № 726)

В непосредственном подчинении Следственного комитета находятся следственные управления Следственного комитета по федеральным округам.

(абзац введен Приказом МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

В установленном порядке в составе Следственного комитета или в непосредственном ему подчинении могут создаваться специализированные и другие подразделения.

8. Деятельность Следственного комитета организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке.

9. В Следственном комитете для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности органов предварительного следствия в системе Министерства действует оперативное совещание, персональный состав которого утверждается начальником Следственного комитета.

10. Следственный комитет имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, расчетный и текущий счета.

11. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются в Следственном комитете самостоятельно в установленном Министерством порядке.

12. Личный состав Следственного комитета включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющих специальные звания <*>, государственных служащих и работников.

<*> Далее — «сотрудники».

13. Финансирование Следственного комитета и подчиненных ему органов предварительного следствия осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству внутренних дел Российской Федерации.

14. Надзор за законностью деятельности Следственного комитета осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий.

II. Основные задачи

15. Организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

16. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности органов предварительного следствия.

17. Организация расследования преступлений непосредственно следователями Следственного комитета.

18. Проведение эффективной кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.

III. Функции

19. В целях решения возложенных на него задач Следственный комитет осуществляет следующие основные функции:

19.1. Анализирует следственную практику, организацию и результаты деятельности органов предварительного следствия. Разрабатывает и реализует меры по повышению качества и сокращению сроков предварительного следствия, обеспечению законности при его производстве, совершенствованию организации следственной работы.

19.2. Изучает, обобщает и рекомендует к внедрению положительный, в том числе зарубежный опыт предварительного следствия, разрабатывает для использования на практике современные методики расследования отдельных видов преступлений; организует и проводит совещания, научно-практические конференции и семинары по проблемам предварительного следствия; издает информационный бюллетень.

19.3. Организует рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

19.4. Осуществляет ведомственный процессуальный контроль за расследованием наиболее сложных уголовных дел, оказывает помощь в их расследовании. Ведет контрольные производства по этим делам.

19.5. Оказывает практическую и методическую помощь органам предварительного следствия, проверяет их работу, осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков.

Осуществляет организационное и методическое обеспечение деятельности следственных управлений Следственного комитета по федеральным округам.

(абзац введен Приказом МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

19.6. Координирует расследование преступлений, носящих межрегиональный и международный характер, производимое следователями органов внутренних дел, создает в необходимых случаях межрегиональные следственные группы.

19.7. Организует взаимодействие следователей органов внутренних дел Российской Федерации с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, и в пределах своей компетенции — с другими правоохранительными органами, министерствами, учреждениями и организациями.

19.8. Изучает правоприменительную практику и осуществляет разработку предложений в проекты законодательных, подзаконных, ведомственных и межведомственных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности органов предварительного следствия. Участвует в проведении экспертиз проектов правовых актов. В установленном порядке и в части, касающейся деятельности органов предварительного следствия, ведет систематизированный учет действующего законодательства, информирует подчиненные органы о его изменениях и дополнениях.

19.9. Организует производство непосредственного расследования наиболее сложных, носящих межрегиональный и международный характер организованных преступлений.

19.10. Обращается в установленном порядке в компетентные органы зарубежных государств с запросами об оказании правовой помощи по уголовным делам в соответствии с международными договорами Российской Федерации и организует исполнение аналогичных запросов.

19.11. Разрабатывает нормативы нагрузки, штатной численности и материально-технического обеспечения следователей органов внутренних дел, типовые положения и типовые структуры органов предварительного следствия.

19.12. Осуществляет подбор руководящих кадров, организацию профессиональной подготовки и повышение квалификации следственных работников, участвует в обеспечении органов предварительного следствия современной организационной и криминалистической техникой.

IV. Обязанности и права начальника Следственного комитета

20. Пользуется процессуальными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

21. Несет персональную ответственность за организацию работы Следственного комитета и выполнение возложенных на него задач.

22. Определяет функциональные обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Следственного комитета.

23. Представляет Следственный комитет в федеральных органах государственной власти, других министерствах, ведомствах, учреждениях и организациях.

24. В пределах своей компетенции издает приказы и указания по вопросам работы органов предварительного следствия, в установленном порядке запрашивает от них необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

25. В необходимых случаях и в соответствии с уголовно-процессуальным законом передает дело от одного следователя другому, поручает расследование нескольким следователям подчиненных органов предварительного следствия, а также следователям Следственного комитета.

26. Исключен. - Приказ МВД РФ от 12.09.2003 № 726.

27. Назначает на должность, перемещает и освобождает от должности сотрудников Следственного комитета, принимает на работу государственных служащих и работников, перемещает и увольняет их в соответствии с законодательством о труде.

28. Устанавливает сотрудникам, государственным служащим и работникам Следственного комитета должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, предусмотренных по занимаемым ими должностям соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

29. Присваивает специальные звания начальствующего состава сотрудникам Следственного комитета, поощряет и налагает на них, а также на государственных служащих и работников дисциплинарные взыскания, вносит предложения по этим вопросам Министру, распоряжается выделенными Следственному комитету денежными средствами.

30. Проводит аттестацию сотрудников Следственного комитета, имеющих специальные звания начальствующего состава.

31. Разрешает сотрудникам, государственным служащим и работникам Следственного комитета командировки и предоставляет им отпуска.

32. Вносит согласованное с ГУК, ГУСБ, ГУВДТиС СОБ, ГУВДРО СОБ МВД России представление Министру о назначении на должность и освобождении от должности заместителя министра внутренних дел, заместителя начальника главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации, заместителя начальника управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, заместителя начальника управления (отдела) внутренних дел Главного управления внутренних дел на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России — начальника главного следственного управления (следственного управления, отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России <>.*

(в ред. Приказа МВД РФ от 05.11.2001 № 975)

<> Далее — «МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России».*

(в ред. Приказа МВД РФ от 05.11.2001 № 975)

33. Дает согласие на назначение на должность первых заместителей, заместителей начальников главных следственных управлений (следственных управлений, отделов), заместителей начальников — начальников следственных частей главных следственных управлений (следственных управлений, отделов) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 12.09.2003 № 726)

34. Вносит представление Министру о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам органов предварительного следствия.

35. Осуществляет в соответствии с действующими нормативными правовыми актами списание материальных ценностей.

36. В период временного отсутствия начальника Следственного комитета его обязанности исполняет первый заместитель или заместитель начальника Следственного комитета.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ, ОТДЕЛЕ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ (УПРАВЛЕНИИ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОДНОМ И ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ, СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ, ОТДЕЛЕНИИ) ПРИ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ЗАКРЫТЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И РЕЖИМНЫХ

<*> Далее — «главное следственное управление, следственное управление, отдел».

I. Общие положения

1. Главное следственное управление, следственное управление, отдел, отделение при Министерстве внутренних дел, главном управлении (управлении) внутренних дел субъекта Российской Федерации, при управлении внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, при управлении (отделе) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России <*> является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия <**> в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, объекте транспорта, режимном объекте.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<*> Далее — «МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах России».

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<**> Далее — «органы предварительного следствия».

2. Правовую основу деятельности главного следственного управления, следственного управления, отдела составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также настоящее Положение.

<*> Далее — «Министерство».

3. Деятельность главного следственного управления, следственного управления, отдела осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав главного следственного управления, следственного управления, отдела включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания <*>, государственных служащих и работников.

<*> Далее — «сотрудники».

5. Штатная численность главного следственного управления, следственного управления, отдела и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается Министром внутренних дел Российской Федерации <*> по предложению начальника Следственного комитета при МВД России <**>.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<*> Далее — «Министр».

<**> Далее — «начальник Следственного комитета».

6. Деятельность главного следственного управления, следственного управления, отдела осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия главного следственного управления, следственного управления, отдела с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование главного следственного управления, следственного управления, отдела и подчиненных ему органов предварительного следствия производится за счет средств федерального бюджета по смете МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.

(в ред. Приказа МВД РФ от 05.11.2001 № 975)

9. Главное следственное управление, следственное управление, отдел имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, расчетный и текущий счета.

10. Делопроизводство в главном следственном управлении, следственном управлении, отделе ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности главного следственного управления, следственного управления, отдела осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции главного следственного управления, следственного управления, отдела

12. Основными задачами главного следственного управления, следственного управления, отдела являются:

12.1. Организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

12.2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.

12.3. Организация расследования преступлений непосредственно следователями главного следственного управления (следственного управления, отдела).

12.4. Проведение кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.

13. В соответствии с возложенными задачами главное следственное управление, следственное управление, отдел, выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13.1. Анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13.2. Контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.

13.3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13.4. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13.5. Непосредственное расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрегиональный и международный характер.

13.6. В пределах своей компетенции на основе международных договоров и соглашений подготовку и направление в установленном порядке международных следственных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам и исполнение поступивших поручений.

13.7. Выявление, обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использования технических средств.

13.8. Изучение правоприменительной практики следователей и разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

13.9. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13.10. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13.11. Эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13.12. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций по проблемам предварительного следствия; подготовку информационных материалов, распространение информационного бюллетеня Следственного комитета.

13.13. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

14. На главное следственное управление, следственное управление, отдел не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела

15. Главное следственное управление, следственное управление, отдел возглавляет заместитель министра внутренних дел, начальника главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации <*>, начальника управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, начальника управления (отдела) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России — начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, который назначается на должность и освобождается от должности Министром (за исключением лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению министра внутренних дел, начальника главного управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД, ОВД на закрытых территориях и режимных объектах по согласованию с начальником Следственного комитета.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<*> В г. Москве — первый заместитель начальника ГУВД.

(сноска введена Приказом МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<**> Сноска исключена. - Приказ МВД РФ от 05.11.2001 № 975.

16. Начальник главного следственного управления имеет первого заместителя и заместителей, начальник следственного управления, отдела имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России по представлению начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

Кандидатура на должность первого заместителя, заместителя начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела, заместителя начальника — начальника следственной части главного следственного управления, следственного управления, отдела согласовывается с начальником Следственного комитета.

(в ред. Приказа МВД РФ от 12.09.2003 № 726)

17. Начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17.1. Осуществляет руководство главным следственным управлением, следственным управлением, отделом и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17.2. Представляет главное следственное управление, следственное управление, отдел в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17.3. Планирует работу главного следственного управления, следственного управления, отдела, утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы, распределяет функциональные обязанности между своими заместителями.

17.4. Осуществляет подбор, расстановку, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников, представляет их к присвоению специальных званий.

17.5. Назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет сотрудников и работников главного следственного управления, следственного управления, отдела, за исключением лиц, назначаемых министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД, ОВД на закрытых территориях и режимных объектах; назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет по согласованию с начальником горрайлиноргана внутренних дел сотрудников и работников подчиненных органов предварительного следствия; обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

17.6. С учетом оперативной обстановки, нагрузки и других обстоятельств вносит министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, начальнику УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России предложения по перераспределению штатной численности подчиненных органов предварительного следствия.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

17.7. Организует взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, а также внедрение в практику передового опыта, научных методов и технических средств.

17.8. Проверяет и оценивает деятельность органов предварительного следствия, их руководителей и отдельных следователей; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания; в предусмотренном порядке запрашивает из органов предварительного следствия необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17.9. В установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел.

17.10. Распоряжается денежными средствами, выделенными главному следственному управлению, следственному управлению, отделу, устанавливает сотрудникам, государственным служащим и работникам Главного следственного управления, следственного управления, отдела должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, надбавки и доплаты в процентном отношении к должностным окладам.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

17.11. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников, государственных служащих и работников органов предварительного следствия, вносит предложение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников органов предварительного следствия, назначаемых вышестоящими руководителями.

17.12. Разрешает командировки и предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам главного следственного управления, следственного управления, отдела, непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

17.13. Организует рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

17.14. Представляет в установленные сроки статистическую отчетность о следственной работе и докладную записку по итогам работы за год.

18. В период временного отсутствия начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела.

19. Уход в отпуск начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела согласовывает с начальником Следственного комитета, либо в его отсутствие с его первым заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.

(п. 19 введен Приказом МВД РФ от 12.09.2003 № 726)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПРИ УВД АДМИНИСТРАТИВНОГО

<*> Далее — «УВД округа».

I. Общие положения

1. Следственное управление при УВД административного округа г. Москвы <*> является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории соответствующего округа <**>.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<*> Далее — «Следственное управление».

<**> Далее — «органы предварительного следствия».

2. Правовую основу деятельности следственного управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также настоящее Положение.

<*> Далее — «Министерство».

3. Деятельность следственного управления осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания <*>, государственных служащих и работников.

<*> Далее — «сотрудники».

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления при УВД округа и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливаются начальником Главного управления внутренних дел г. Москвы по предложению первого заместителя начальника ГУВД — начальника главного следственного управления при ГУВД <*>.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<*> Далее — «начальник главного следственного управления».

6. Деятельность следственного управления осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование следственного управления производится за счет средств федерального бюджета по смете УВД округа.

9. Следственное управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, расчетный и текущий счета.

10. Делопроизводство в следственном управлении ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного управления

12. Основными задачами следственного управления являются:

12.1. Организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

12.2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.

12.3. Организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления.

12.4. Обеспечение кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.

13. В соответствии с возложенными задачами следственное управление, выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13.1. Анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13.2. Контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.

13.3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13.4. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13.5. Непосредственное расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрайонный характер.

13.6. Обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использования технических средств.

13.7. Изучение правоприменительной практики следователей и внесение предложений по ее совершенствованию.

13.8. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13.9. Проведение кадровой политики, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13.10. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

13.11. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13.12. Проведение совещаний, семинаров по вопросам состояния следственной работы.

13.13. Составление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы следователей органов внутренних дел.

14. На следственное управление не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника следственного управления

15. Следственное управление возглавляет заместитель начальника управления внутренних дел округа г. Москвы — начальник следственного управления при УВД округа <*>, который назначается на должность и освобождается от должности начальником ГУВД г. Москвы <**> по представлению начальника главного следственного управления.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975)

<*> Далее — «начальник следственного управления».

<**> Далее — «начальник ГУВД».

16. Начальник следственного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУВД по представлению начальника главного следственного управления.

(п. 16 в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

17. Начальник следственного управления, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17.1. Осуществляет руководство следственным управлением и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты их работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17.2. Представляет следственное управление в органах местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17.3. Планирует работу следственного управления, утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы; распределяет функциональные обязанности между своими заместителями.

17.4. Осуществляет подбор, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников следственного управления, представляет их к присвоению специальных званий.

17.5. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 24.06.2005 № 500.

17.6. Обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

(п. 17.6 в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

17.7. Организует взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями, органами прокурорского надзора и судебного контроля по уголовным делам.

17.8. Обобщает и внедряет в практику работы органов предварительного следствия передовые формы и методы производства предварительного следствия, тактики и методики расследования преступлений, использования технических средств и научных методов расследования.

17.9. Проверяет и оценивает деятельность подчиненных органов предварительного следствия, его руководителей и отдельных следователей, в установленном порядке запрашивает необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17.10. В установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел.

17.11. Вносит начальнику главного следственного управления при необходимости предложения о совершенствовании структуры, перераспределении с учетом нагрузки штатной численности следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия.

17.12. Организует учет работы сотрудников следственного управления (отдела). Помимо установленных статистических отчетов обеспечивает учет представлений прокуроров, частных определений судов, профилактических мероприятий по материалам следствия, мероприятий по воспитательной работе и служебной подготовке с личным составом.

17.13. Готовит совместно с прокурором единый статистический отчет о следственной работе.

17.14. Организует проведение с сотрудниками занятий по служебной подготовке, изучение новых законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия.

17.15. Распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления.

17.16. Рассматривает жалобы на действия подчиненных сотрудников, представления прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

17.17. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников, государственных служащих и работников следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия, дает заключение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников, назначаемых вышестоящими руководителями.

17.18. Разрешает командировки и предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам следственного управления, непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

18. В период временного отсутствия начальника следственного управления его обязанности исполняет заместитель начальника следственного управления.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ПРИ УВД ГОРОДА

<*> Далее — «следственное управление (отдел)».

I. Общие положения

1. Следственное управление (отдел) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием <*> является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории данного города <**>.

<*> Далее — «УВД города»,

<**> Далее — «органы предварительного следствия».

2. Правовую основу деятельности следственного управления (отдела) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также настоящее Положение.

<*> Далее — «Министерство».

3. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления (отдела) включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания <*>, и работников.

<*> Далее — «сотрудники».

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления (отдела) и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается начальником вышестоящего органа внутренних дел по предложению начальника главного следственного управления (следственного управления) <*> при министерстве, главном управлении (управлении) внутренних дел субъекта Российской Федерации.

<*> Далее — «начальник главного следственного управления (следственного управления)».

6. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления (отдела) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование следственного управления (отдела) производится за счет средств федерального бюджета по смете УВД города.

9. Следственное управление (отдел) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

10. Делопроизводство в следственном управлении (отделе) ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления (отдела) осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного управления (отдела)

12. Основными задачами следственного управления (отдела) являются:

12.1. Организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

12.2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.

12.3. Организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13. В соответствии с возложенными задачами следственное управление (отдел), выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13.1. Анализ статистической и иной информации о результатах работы следователей подчиненных органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13.2. Контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.

13.3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13.4. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13.5. Расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрайонный характер, непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13.6. Обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использование технических средств.

13.7. Изучение правоприменительной практики следователей органов внутренних дел и внесение предложений по ее совершенствованию.

13.8. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13.9. Подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13.10. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

13.11. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13.12. Проведение совещаний, семинаров по вопросам следственной работы.

13.13. Составление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы следователей органов внутренних дел.

14. На следственное управление (отдел) не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника следственного управления (отдела)

15. Следственное управление (отдел) возглавляет заместитель начальника управления (отдела) внутренних дел города — начальник следственного управления (отдела) при УВД города, который назначается на должность и освобождается от должности министром, начальником главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации по представлению начальника главного следственного управления (следственного управления).

16. Начальник следственного управления (отдела) имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром, начальником главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации по представлению начальника главного следственного управления (следственного управления).

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 24.06.2005 № 500)

17. Начальник следственного управления (отдела), помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17.1. Осуществляет руководство следственным управлением (отделом) и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты их работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17.2. Представляет следственное управление (отдел) в органах местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17.3. Планирует работу следственного управления (отдела), утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы; определяет функциональные обязанности заместителей и других сотрудников следственного управления (отдела).

17.4. Осуществляет подбор, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников следственного управления (отдела), представляет их к присвоению специальных званий.

17.5. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 24.06.2005 № 500.

17.6. Контролирует соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

17.7. Обеспечивает взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями, органами прокурорского надзора и судебного контроля по уголовным делам.

17.8. Обобщает и внедряет в практику работы органов предварительного следствия передовые формы и методы производства предварительного следствия, тактики и методики расследования преступлений, использования технических средств и научных методов расследования.

17.9. Проверяет и оценивает деятельность подчиненных органов предварительного следствия, его руководителей и отдельных следователей, в установленном порядке запрашивает необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17.10. В установленном порядке поддерживает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел.

17.11. Вносит начальнику вышестоящего органа предварительного следствия при необходимости предложения о совершенствовании структуры, перераспределении штатной численности следственного управления (отдела) и подчиненных органов предварительного следствия.

17.12. Организует учет работы сотрудников следственного управления (отдела). Помимо установленных статистических отчетов обеспечивает учет представлений прокуроров, частных определений судов; профилактических мероприятий по материалам следствия, мероприятий по воспитательной работе и служебной подготовке с личным составом.

17.13. Готовит совместно с прокурором единый статистический отчет о следственной работе.

17.14. Организует проведение с сотрудниками занятий по служебной подготовке, изучение новых законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия.

17.15. Распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления (отдела).

17.16. Рассматривает жалобы на действия подчиненных сотрудников, представления прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

17.17. Ходатайствует о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников органов предварительного следствия.

17.18. Непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

18. В период временного отсутствия начальника следственного управления (отдела) его обязанности исполняет заместитель начальника следственного управления (отдела).

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ, ОТДЕЛЕНИИ, ГРУППЕ) ПРИ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ, ОТДЕЛЕНИИ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РАЙОНА, ГОРОДА, РАЙОНА В ГОРОДЕ, ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА РЕЖИМНОМ ОБЪЕКТЕ, ПРИ ЛИНЕЙНОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, ВОДНОМ И ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ, ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

<*> Далее — «следственное управление (отдел, отделение, группа)».

I. Общие положения

1. Следственное управление (отдел, отделение, группа) при управлении (отделе, отделении) внутренних дел района, города, района в городе, закрытом административно-территориальном образовании, на режимном объекте, при линейном управлении (отделе) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте <*> организует расследование уголовных дел о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законом к подследственности следователей органов внутренних дел.

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

<*> Далее — «органы внутренних дел».

2. Правовую основу деятельности следственного управления (следственного управления, отдела, отделения, группы) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, а также настоящее Положение.

<*> Далее — «Министерство».

3. Деятельность следственного управления (отдела, отделения, группы) осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления (отдела, отделения, группы) включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющих специальные звания <*>, и работников.

<*> Далее — «сотрудники».

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления (отдела, отделения, группы) устанавливается начальником вышестоящего органа внутренних дел.

6. Деятельность следственного управления (отдела, отделения, группы) осуществляется с учетом специализации, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления (отдела, отделения, группы) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность устанавливается действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование следственного управления (отдела, отделения, группы) производится за счет средств федерального бюджета по смете министерства, главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отдела) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России <*>.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

<*> Далее — «МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России».

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

9. Следственное управление (отдел, отделение, группа) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

10. Делопроизводство в следственном управлении (отделе, отделении, группе) ведется в установленном МВД России порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления (отдела, отделения, группы) осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного управления (отдела, отделения, группы)

12. Основной задачей следственного управления (отдела, отделения, группы) является обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве путем надлежащей организации расследования уголовных дел, подследственных следователям органов внутренних дел.

13. С учетом требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации следственное управление (отдел, отделение, группа), выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13.1. Расследование преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

13.2. Разработку и реализацию мер по повышению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13.3. Взаимодействие следователей с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13.4. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, работу следователей по возмещению материального ущерба, восстановлению нарушенных прав и интересов граждан, учреждений и организаций, потерпевших от преступлений.

13.5. Распространение и внедрение передовых методов расследования и использования технических средств.

13.6 В обязательном порядке (в произвольной форме) учет:

13.6.1. Поступивших заявлений и сообщений о преступлениях, сроков их разрешения, а также материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела.

13.6.2 Выездов следователей на места происшествий.

13.6.3. Возбужденных следователями данного органа внутренних дел и поступивших из других органов уголовных дел, а также дел и материалов, выделенных в отдельное производство.

13.6.4. Поручений о производстве следственных действий, поступивших для исполнения.

13.6.5. Лиц, привлеченных к уголовной ответственности, а также задержанных по подозрению в совершении преступлений.

13.6.6. Результатов расследования и рассмотрения в судах уголовных дел.

13.6.7. Размера причиненного преступлениями материального ущерба и обеспечения его возмещения.

13.6.8 Выявленных в ходе следствия ранее не известных преступлений.

13.6.9 Преступлений, раскрытых по ранее приостановленным делам.

13.6.10 Представлений прокуроров, частных определений судов.

13.6.11. Профилактических мероприятий по материалам следствия, ответов на представления.

13.6.12. Мероприятий воспитательной работы и служебной подготовки с личным составом.

13.7. Учет и правильное использование следователями криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта.

13.8. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

13.9. Составление и представление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы подчиненных следователей.

14. На следственное управление (отдел, отделение, группу) не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника следственного управления (отдела, отделения, группы)

15. Следственное управление (отдел, отделение, группу) возглавляет заместитель начальника управления (отдела, отделения) внутренних дел района, города, района в городе, линейного управления (отдела) внутренних дел, управления (отдела, отделения) внутренних дел на режимном объекте или закрытом административно-территориальном образовании — начальник следственного управления (отдела, отделения, группы) при органе внутренних дел, который назначается на должность и освобождается от должности начальником вышестоящего органа внутренних дел по представлению начальника главного следственного управления, следственного управления (отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, а в органах внутренних дел на режимных объектах и закрытых территориях — начальником ДРО МВД России по согласованию со Следственным комитетом при МВД России.

Заместитель начальника муниципального отдела внутренних дел — начальник следственного отделения при ОВД района УВД административного округа г. Москвы назначается на должность и освобождается от должности начальником УВД административного округа по представлению начальника главного следственного управления.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10.02.2001 № 140, от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

16. В следственной группе (с численностью 1 штатная единица) при органе внутренних дел на должности состоит старший следователь (следователь) следственной группы, который назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с начальником данного органа внутренних дел начальником вышестоящего органа предварительного следствия.

(п. 16 в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

17. Начальник следственного управления (отдела, отделения) имеет заместителя (заместителей).

18. Заместитель (заместители) начальника следственного управления (отдела, отделения) назначается на должность и освобождается от должности начальником вышестоящего органа внутренних дел по представлению начальника главного следственного управления, следственного управления (отдела) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД, ОВД на режимных объектах и закрытых территориях.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

19. Начальник следственного управления (отдела, отделения, группы) помимо полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом:

19.1. Осуществляет планирование работы и контроль за выполнением намеченных мероприятий, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы органа предварительного следствия; организует исполнение возложенных на него задач.

19.2. Определяет функциональные обязанности своих заместителей, осуществляет распределение служебных обязанностей следователей посредством установления специализации по расследованию отдельных категорий преступлений и (или) закрепления за ними определенных территориальных зон (участков).

19.3. Рассматривает поступающие в следственное управление (отдел, отделение, группу) заявления и сообщения о совершении преступлений и принимает по ним решения в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

19.4. Обеспечивает своевременный выезд следователей на места происшествий по сообщениям о совершении преступлений, отнесенных законом к их подследственности.

19.5. По согласованию с начальником органа внутренних дел привлекает к работе по обеспечению расследования преступлений необходимые силы и средства.

19.6. Устанавливает время дежурства следователей в следственно-оперативной группе, предоставляет им в соответствии с законодательством время для еженедельного отдыха и отдыха после дежурства.

19.7. Заслушивает следователей по вопросам взаимодействия с работниками других служб при расследовании преступлений, выполнения планов работы, повышения профессионального мастерства.

19.8. Пресекает факты вмешательства в процессуальную деятельность следователей не уполномоченных на то законом лиц.

19.9. Анализирует оперативную обстановку, состояние работы по расследованию преступлений, результаты деятельности следственного управления (отдела, отделения, группы) и каждого следователя.

19.10. Разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию предварительного следствия, вносит соответствующие предложения начальнику вышестоящего органа предварительного следствия.

19.11. Организует учет работы каждого следователя и органа предварительного следствия в целом.

19.12. Составляет согласованный с прокурором статистический отчет о следственной работе, обеспечивает объективность представляемых документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел.

19.13. В установленном порядке представляет в вышестоящий орган предварительного следствия сообщения по каждому факту освобождения задержанного лица в связи с неподтверждением подозрения в совершении им преступления и освобождения из-под стражи подозреваемого, обвиняемого при прекращении уголовного дела в отношении обвиняемых по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события, состава преступления либо в связи с недоказанностью предъявленного обвинения, в связи с постановлением судом оправдательного приговора) с изложением оснований принятия соответствующего решения, а также иную информацию во исполнение соответствующих приказов и распоряжений Министерства.

19.14. Организует внедрение в практику работы следователей рекомендаций по научной организации труда, использованию современной криминалистической техники, передового опыта и новых методик расследования преступлений.

19.15. Лично проводит со следователями занятия по служебной подготовке, обеспечивает своевременное изучение каждым сотрудником новых законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия.

19.16. На основе имеющейся в следственном управлении (отделе, отделении, группе) информации анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений, вносит обобщенные представления руководителям предприятий, учреждений и организаций, направляет информации и предложения в соответствующие органы власти и управления.

19.17. Рассматривает представления прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, жалобы на действия следователей в ходе предварительного следствия и принимает меры по устранению недостатков в их работе.

19.18. В установленном порядке распоряжается денежными средствами, выделяемыми для нужд следственного управления (отдела, отделения, группы).

19.19. Вносит предложения начальнику вышестоящего органа предварительного следствия о привлечении к дисциплинарной ответственности следователей за нарушение служебной дисциплины, законности, ведомственных нормативных актов.

19.20. Обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел.

19.21. В установленном порядке ходатайствует о поощрении сотрудников, представляет их к присвоению специальных званий, перемещению по службе, поощряет в пределах своих полномочий за успешную работу по раскрытию и расследованию преступлений.

19.22. Непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

19.23. Представляет следственное управление (отдел, отделение, группу) в органах местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях, организациях.

20. В период временного отсутствия начальника следственного управления (отдела, отделения, группы) его обязанности выполняет заместитель или назначенный им следователь.

21. Старший следователь (следователь) следственной группы при органе внутренних дел, помимо процессуальных функций, выполняет обязанности, предусмотренные п. п. 13.6, 19.5, 19.13, 19.14 настоящего Положения.

<pre class="legal-pre">                      ┌───────────────────┐   ┌─────────────────────────┐
                      │    Заместитель    │ ┌─┤Начальник отдела по      │
     ┌──────────┐     │     Министра,     │ │ │кадровой и воспитатель-  │
     │Канцелярия├─────┤ начальника ГУВД - ├─┤ │ной работе (помощник     │
     └──────────┘     │начальник главного │ │ │начальника ГСУ - началь- │
                      │  следственного    │ │ │ник отделения по кадровой│</pre>
                      │управления при МВД,│ │ │и воспитательной работе) │
                      │       ГУВД        │ │ └─────────────────────────┘
                      └─────────┬─────────┘ │ ┌───────────────────┐
<pre class="legal-pre">                                │           │ │ Группа ресурсного │
                                │           └─┤    обеспечения    │
                                │             └───────────────────┘</pre>
         ┌──────────────────────┴┬─────────────────────────┐
┌────────┴─────────┐ ┌───────────┴──────────┐ ┌────────────┴──────────┐
│Первый заместитель│ │Заместитель начальника│ │Заместитель начальника │
<pre class="legal-pre">│  начальника ГСУ  │ │ГСУ - начальник конт- │ │    ГСУ - начальник    │
└─────┬────────────┘ │рольно-методического  │ │ следственной части по │
      │              │управления            │ │     расследованию     │
      │              └──────┬───────────────┘ │     организованной    │
      │                     │                 │преступной деятельности│
      │                     │                 └───────────┬───────────┘
      │                     │                ┌────────────┴──────────┐
      │                     │          ┌─────┴──────┐  ┌─────────────┴───────────┐
      │                     │          │Заместитель │  │Заместитель начальника   │
      │                     │          │ начальника │  │следственной части (явля-│
      │                     │          │следственной│  │ется одновременно началь-│
      │                     │          │   части    │  │ником одного из отделов) │
      │                     │          └─────────┬──┘  └─────────────┬───────────┘
   ┌──┴────┐       ┌────────┼────────┐        ┌──┴──────┬─────────┬──┴─────┬────────┬─────────┐</pre>
┌──┴──┐┌───┴──┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴────┐┌───┴────┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴───┐
│Отдел││Отдел ││Конт-  ││Конт-  ││Конт-  ││Отдел по││Отдел   ││Отдел  ││Отдел  ││Отдел  ││Отдел   │
│орга-││(отде-││рольно-││рольно-││рольно-││рассле- ││(отделе-││по рас-││(отде- ││по рас-││(отделе-│
<pre class="legal-pre">│низа-││ление)││мето-  ││методи-││методи-││дованию ││ние) по ││следо- ││ление) ││следо- ││ние) по │
│цион-││инфор-││дичес- ││ческий ││ческий ││органи- ││рассле- ││ванию  ││по рас-││ванию  ││рассле- │
│но-  ││маци- ││кий от-││отдел  ││отдел  ││зованной││дованию ││налого-││следо- ││тяжких ││дованию │
│зо-  ││онно- ││дел по ││(отде- ││(отде- ││преступ-││органи- ││вых    ││ванию  ││прес-  ││органи- │
│наль-││анали-││престу-││ление) ││ление) ││ной дея-││зованной││прес-  ││банди- ││тупле- ││зованной│
│ный  ││тичес-││плениям││по об- ││по ДТП ││тельнос-││преступ-││тупле- ││тизма и││ний    ││преступ-│
└─────┘│кий   ││в сфере││щеуго- ││и пожа-││ти в    ││ной дея-││ний    ││дея-   ││против ││ной дея-│
       └──────┘│эконо- ││ловным ││рам    ││сфере   ││тельнос-│└───────┘│тель-  ││собст- ││тельнос-│
               │мики   ││прес-  │└───────┘│экономи-││ти в    │         │ности  ││веннос-││ти в    │
               └───────┘│тупле- │         │ки      ││кредит- │         │органи-││ти, со-││сфере   │
                        │ниям   │         └────────┘│но-фи-  │         │зован- ││вершен-││незакон-│
                        └───────┘                   │нансовых│         │ных    ││ных ор-││ного    │
                                                    │учрежде-│         │прес-  ││ганизо-││оборота │
                                                    │ниях и  │         │тупных ││ванными││наркоти-│
                                                    │сфере   │         │сооб-  ││прес-  ││ков,    │
                                                    │компью- │         │ществ  ││тупными││оружия и│
                                                    │терной  │         └───────┘│группа-││против  │
                                                    │информа-│                  │ми     ││личности│
                                                    │ции     │                  └───────┘└────────┘</pre>
                                                    └────────┘

<pre class="legal-pre">                           ┌───────────────────┐    ┌─────────────────────────┐
                           │    Заместитель    │  ┌─┤   Начальник отдела по   │
    ┌───────────┐          │ начальника ГУВД - │  │ │кадровой и воспитательной│
    │Секретариат├──────────┤начальник главного ├──┤ │          работе         │
    └───────────┘          │   следственного   │  │ └─────────────────────────┘
                           │управления при ГУВД│  │
                           │    г. Москвы      │  │ ┌───────────────────┐
                           └─────────┬─────────┘  │ │ Группа ресурсного │
                                     │            └─┤    обеспечения    │
                                     │              └───────────────────┘</pre>
         ┌─────────────────────────┬─┴─────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">┌────────┴─────────┐   ┌───────────┴──────────┐   ┌────────────┴──────────┐
│Первый заместитель│   │Заместитель начальника│   │Заместитель начальника │
│  начальника ГСУ  │   │ГСУ - начальник конт- │   │         ГСУ -         │
└──────┬───────────┘   │рольно-методического  │   │начальник следственной │
       │               │управления            │   │части по расследованию │
       │               └─────────┬────────────┘   │     организованной    │
       │                         │                │преступной деятельности│
       │                         │                └───────────┬───────────┘
       │                         │               ┌────────────┴──────────┐
       │                         │         ┌─────┴──────┐  ┌─────────────┴───────────┐
       │                         │         │Заместитель │  │Заместитель начальника   │
       │                         │         │ начальника │  │следственной части (явля-│
       │                         │         │следственной│  │ется одновременно началь-│
       │                         │         │   части    │  │ником одного из отделов) │
       │                         │         └──────┬─────┘  └─────────────┬───────────┘
   ┌───┴───┐       ┌───────┬─────┴───┐        ┌───┴────┬─────────┬───────┴┬─────────┬──────────┐</pre>
┌──┴──┐┌───┴──┐┌───┴───┐┌──┴────┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴────┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴─────┐┌───┴───┐
│Отдел││Отдел ││Конт-  ││Конт-  ││Отдел  ││Отдел  ││Отдел по││Отдел  ││Отдел  ││Отдел по  ││Отдел  │
│орга-││инфор-││рольно-││рольно-││по ор- ││по рас-││рассле- ││по рас-││по рас-││расследо- ││по рас-│
│низа-││маци- ││методи-││методи-││ганиза-││следо- ││дованию ││следо- ││следо- ││ванию ор- ││следо- │
<pre class="legal-pre">│цион-││онно- ││ческий ││ческий ││ции ис-││ванию  ││органи- ││ванию  ││ванию  ││ганизован-││ванию  │
│но-  ││анали-││отдел  ││отдел  ││полне- ││органи-││зованной││тяжких ││банди- ││ной прес- ││налого-│
│зо-  ││тичес-││по     ││по об- ││ния от-││зован- ││преступ-││прес-  ││тизма и││тупной де-││вых    │
│наль-││кий   ││престу-││щеуго- ││дельных││ной    ││ной дея-││тупле- ││дея-   ││ятельности││прес-  │
│ный  │└──────┘│плениям││ловным ││поруче-││прес-  ││тельнос-││ний    ││тель-  ││в сфере   ││тупле- │
├─────┤        │в сфере││прес-  ││ний    ││тупной ││ти в    ││против ││ности  ││незаконно-││ний    │
│Отде-│        │эконо- ││тупле- │└───────┘│дея-   ││кредит- ││собст- ││органи-││го оборота│└───────┘
│ление│        │мики   ││ниям   │         │тель-  ││но-фи-  ││веннос-││зован- ││наркоти-  │
│по   │        └───────┘└───────┘         │ности в││нансовых││ти, со-││ных    ││ков, про- │
│рас- │                                   │сфере  ││учрежде-││вершен-││прес-  ││тив лич-  │
│смот-│                                   │эконо- ││ниях и  ││ных ор-││тупных ││ности и   │
│рению│                                   │мики   ││сфере   ││ганизо-││сооб-  ││преступле-│
│жалоб│                                   └───────┘│компью- ││ванными││ществ  ││ний, со-  │
│и за-│                                            │терной  ││прес-  │└───────┘│вершенных │
│явле-│                                            │информа-││тупными│         │иностран- │
│ний  │                                            │ции     ││группа-│         │цами      │
└─────┘                                            └────────┘│ми     │         └──────────┘</pre>
                                                             └───────┘

<pre class="legal-pre">              ┌───────────────────────────┐    ┌──────────────────────────┐
              │   Заместитель министра,   │  ┌─┤  Помощник начальника СУ  │
┌──────────┐  │  начальника УВД субъекта  │  │ │(СО) по кадрам - начальник│
│Канцелярия├──┤Российской Федерации, УВДТ,│  │ │  отделения (группы) по   │
└──────────┘  │   УВД (ОВД) на закрытых   ├──┤ │кадровой и воспитательной │
              │  территориях и режимных   │  │ │          работе          │
              │  объектах МВД России -    │  │ └──────────────────────────┘
              │  начальник следственного  │  │ ┌─────────────────┐
              │управления(отдела) при МВД,│  │ │Группа ресурсного│
              │УВД, УВДТ (ОВД) на закрытых│  └─┤   обеспечения   │
              │   территориях и режимных  │    └─────────────────┘
              │     объектах МВД России   │</pre>
              └────────────────┬──────────┘
                               │
               ┌───────────────┴─────────────────┐
<pre class="legal-pre">   ┌───────────┴────────────┐       ┌────────────┴───────────────┐
   │ Заместитель начальника │       │   Заместитель начальника   │
   │следственного управления│       │  следственного управления  │
   │       (отдела)         │       │    (отдела) - начальник    │
   └───────────┬────────────┘       │    следственной части по   │
               │                    │расследованию организованной│
               │                    │  преступной деятельности   │
               │                    └─────────────┬──────────────┘
               │                    ┌─────────────┴──────────┐
               │             ┌──────┴─────┐            ┌─────┴──────┐
               │             │Заместитель │            │Заместитель │
               │             │ начальника │            │ начальника │
               │             │следственной│            │следственной│
               │             │   части    │            │ части <*>  │
               │             └──────┬─────┘            └──────┬─────┘
     ┌─────────┼─────────┐       ┌──┴──────┬────────┬─────────┼──────────┐</pre>
┌────┴───┐┌────┴───┐┌────┴──┐┌───┴────┐┌───┴───┐┌───┴────┐┌───┴────┐┌────┴────┐
│Отдел   ││Отдел   ││Отдел  ││Отдел   ││Отдел  ││Отдел   ││Отдел   ││Отдел    │
│(отделе-││(отделе-││(отде- ││(отделе-││(отде- ││(отделе-││(отделе-││(отделе- │
<pre class="legal-pre">│ние) ор-││ние,    ││ление) ││ние) по ││ление, ││ние) по ││ние) по ││ние по   │
│ганиза- ││группа) ││конт-  ││рассле- ││группа)││рассле- ││рассле- ││рассле-  │
│ционно- ││информа-││рольно-││дованию ││по рас-││дованию ││дованию ││дованию  │
│зональ- ││ционно- ││методи-││органи- ││следо- ││банди-  ││тяжких  ││органи-  │
│ный     ││аналити-││ческий ││зованной││ванию  ││тизма и ││преступ-││зованной │
└────────┘│ческий  │└───────┘│преступ-││налого-││деятель-││лений   ││преступ- │
          └────────┘         │ной дея-││вых    ││ности   ││против  ││ной дея- │
                             │тельнос-││прес-  ││органи- ││собст-  ││тельности│
                             │ти в    ││тупле- ││зованных││веннос- ││в сфере  │
                             │сфере   ││ний    ││преступ-││ти, со- ││незакон- │</pre>
                             │экономи-│└───────┘│ных со- ││вершен- ││ного обо-│
<pre class="legal-pre">                             │ки      │         │обществ ││ных ор- ││рота нар-│
                             └────────┘         └────────┘│ганизо- ││котиков, │</pre>
                                                          │ванными ││оружия и │
<pre class="legal-pre">                                                          │преступ-││против   │
                                                          │ными    ││личности │</pre>
                                                          │группами│└─────────┘
                                                          └────────┘

<*> Вводится при наличии в следственной части свыше 3-х отделов и является одновременно начальником одного из отделов.

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

<pre class="legal-pre">               ┌──────────────────────────┐  ┌───────────────────┐
               │Первый заместитель началь-│  │Помощник начальника│
  ┌──────────┐ │ника УВД административного│  │СУ по кадрам - на- │
  │Канцелярия├─┤округа г. Москвы - началь-├──┤чальник отделения  │
  └──────────┘ │ник следственного управле-│  │(группы) по кадро- │
               │ния при УВД административ-│  │вой и воспитатель- │
               │ного округа г. Москвы     │  │ной работе         │
               └──────────────┬───────────┘  └───────────────────┘</pre>
              ┌───────────────┴───────────────────┐
<pre class="legal-pre"> ┌────────────┴────────────┐       ┌──────────────┴──────────────┐
 │Заместитель начальника СУ│       │Заместитель начальника СУ -  │
 └──────────┬──────────────┘       │начальник следственной части │
            │                      │по расследованию организован-│
            │                      │ной преступной деятельности  │
            │                      └──────────────┬──────────────┘
            │                         ┌───────────┴──────────┐
            │                         │Заместитель начальника│
            │                         │  следственной части  │
            │                         └───────────┬──────────┘
     ┌──────┼────────┐      ┌────────┬────────┬───┴─────┬─────────┐</pre>
┌────┴─┐┌───┴──┐┌────┴─┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴────┐┌───┴────┐
│Отдел ││Отде- ││Отдел ││Отдел  ││Отдел  ││Отдел  ││Отдел по ││Отдел по│
│(отде-││ление ││(отде-││по рас-││по рас-││по рас-││расследо-││рассле- │
│ление)││инфор-││ление)││следо- ││следо- ││следо- ││ванию ор-││дованию │
<pre class="legal-pre">│орга- ││маци- ││конт- ││ванию  ││ванию  ││ванию  ││ганизо-  ││тяжких  │
│низа- ││онно- ││роль- ││органи-││налого-││банди- ││ванной   ││преступ-│
│цион  ││анали-││но-ме-││зован- ││вых    ││тизма и││преступ- ││лений   │
│но-зо-││тичес-││тоди- ││ной    ││прес-  ││дея-   ││ной дея- ││против  │
│наль- ││кое   ││ческий││прес-  ││тупле- ││тель-  ││тельности││собст-  │
│ный   │└──────┘└──────┘│тупной ││ний    ││ности  ││в сфере  ││веннос- │
└──────┘                │дея-   │└───────┘│органи-││незакон- ││ти, со- │
                        │тель-  │         │зован- ││ного обо-││вершен- │
                        │ности в│         │ных    ││рота нар-││ных ор- │
                        │сфере  │         │прес-  ││котиков, ││ганизо- │
                        │эконо- │         │тупных ││оружия и ││ванными │
                        │мики   │         │сооб-  ││против   ││преступ-│
                        └───────┘         │ществ  ││личности ││ными    │</pre>
                                          └───────┘└─────────┘│группами│
                                                              └────────┘

                   ┌───────────────────────────────────┐
  ┌──────────┐     │Заместитель начальника УВД города -│
  │Канцелярия├─────┤начальник следственного управления │
  └──────────┘     │             (отдела)              │
                   └───────────┬───────────────────────┘
           ┌───────────────────┴───────────────┐
┌──────────┴─────────────┐┌────────────────────┴─────────────────┐
│ Заместитель начальника ││ Заместитель начальника следственного │
<pre class="legal-pre">│следственного управления││    управления (отдела) - начальник   │
│       (отдела)         ││ следственной части по расследованию  │</pre>
└──────────┬─────────────┘│организованной преступной деятельности│
<pre class="legal-pre">           │              └────────────────────┬─────────────────┘
           │                        ┌──────────┴───────────┐
           │                        │Заместитель начальника│
           │                        │  следственной части  │
           │                        └──────────┬───────────┘
     ┌─────┴────┐              ┌────────┬──────┴─┬───────────┐
┌────┴────┐┌────┴────┐   ┌─────┴───┐┌───┴───┐┌───┴────┐┌─────┴───┐
│Отделение││Отделение│   │Отдел    ││Отдел  ││Отдел   ││Отдел    │
│(группа) ││(группа) │   │(отделе- ││(отде- ││(отделе-││(отделе- │
│организа-││информа- │   │ние) по  ││ление, ││ние) по ││ние,     │
│ционно-  ││ционно-  │   │расследо-││группа)││рассле- ││группа)  │
│зональное││аналити- │   │ванию ор-││по рас-││дованию ││по рас-  │
└─────────┘│ческое   │   │ганизо-  ││следо- ││банди-  ││следова- │
           └─────────┘   │ванной   ││ванию  ││тизма и ││нию орга-│
                         │преступ- ││нало-  ││преступ-││низован- │
                         │ной дея- ││говых  ││лений,  ││ной прес-│
                         │тельности││прес-  ││совер-  ││ступной  │
                         │в сфере  ││тупле- ││шенных  ││деятель- │
                         │экономики││ний    ││органи- ││ности в  │</pre>
                         └─────────┘└───────┘│зованны-││сфере не-│
                                             │ми прес-││законного│
                                             │тупными ││оборота  │
                                             │группами││наркоти- │
<pre class="legal-pre">                                             └────────┘│ков,     │
                                                       │оружия   │</pre>
                                                       └─────────┘

<pre class="legal-pre">┌───────────────────────┐      ┌────────────────────────────────────────┐┌─────────────┐
│Заместитель начальника │      │Заместитель начальника отдела внутренних││Следственная │
│  управления (отдела)  │      │дел - начальник следственного отделения ││группа (при  │
│    внутренних дел -   │      │        при отделе внутренних дел       ││численности  │
│начальник следственного│      │     (начальник следственной группы)    ││1 штатная    │
│управления (отдела) при│      │                                        ││единица) при │
│  управлении (отделе)  │      │                                        ││отделе внут- │
│    внутренних дел     │      │                                        ││ренних дел   │
└────────────┬──────────┘      └─────────────────────────────┬──────────┘└──────┬──────┘
      ┌──────┴───────┐                                       │                  │
┌─────┴─────┐ ┌──────┴─────┐                          ┌──────┴──────┐    ┌──────┴──────┐
│Заместитель│ │Заместитель │                          │ Заместитель │    │   Старший   │
│начальника │ │ начальника │                          │ начальника  │    │ следователь │
│управления │ │ управления │                          │следственного│    │(следователь)│
│ (отдела,  │ │(отдела <*>)│                          │  отделения  │    │следственной │
│отделения) │ │            │                          │    <**>     │    │   группы    │
└─────┬─────┘ └──────┬─────┘                          └──────┬──────┘    └─────────────┘
    ┌─┴──────┬───────┴─┬────────┬────────┬─────────┐         │</pre>
┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴───┐┌───┴───┐┌───┴────┐┌───┴────┐┌───┴───┐
<pre class="legal-pre">│Отдел  ││Отдел  ││Отдел   ││Отдел  ││Отделе- ││Отделе- ││Следст-│
│(отде- ││(отде- ││(отделе-││(отде- ││ние     ││ние     ││венное │
│ление, ││ление, ││ние,    ││ление, ││(группа)││(группа)││отделе-│
│группа)││группа)││группа) ││группа)││по рас- ││дежурных││ние    │</pre>
│по рас-││по рас-││по рас- ││по рас-││следова-││следова-││(груп- │
<pre class="legal-pre">│следо- ││следо- ││следо-  ││следо- ││нию     ││телей   ││па)    │
│ванию  ││ванию  ││ванию   ││ванию  ││преступ-││        ││       │
│прес-  ││прес-  ││прес-   ││прес-  ││лений на││        ││       │
│тупле- ││тупле- ││тупле-  ││тупле- ││террито-││        ││       │
│ний в  ││ний    ││ний в   ││ний    ││рии, об-││        ││       │
│сфере  ││против ││сфере   ││против ││служива-││        ││       │
│эконо- ││личнос-││незакон-││собст- ││емой го-││        ││       │
│мики   ││ти     ││ного    ││веннос-││родским ││        ││       │
│       ││       ││оборота ││ти     ││(посел- ││        ││       │
│       ││       ││наркоти-││       ││ковым)  ││        ││       │
│       ││       ││ков и   ││       ││отделом ││        ││       │
│       ││       ││оружия  ││       ││(отделе-││        ││       │
│       ││       ││        ││       ││нием)   ││        ││       │
│       ││       ││        ││       ││милиции ││        ││       │</pre>
└───────┘└───────┘└────────┘└───────┘└────────┘└────────┘└───────┘

<*> Вводится при численности следственного подразделения 15 штатных единиц.

<**> Вводится при численности следственного подразделения более 8 штатных единиц.

<*> Отделения по кадровой и воспитательной работе создаются и данная должность вводится в главных следственных управлениях с общей численностью сотрудников менее 1200 единиц.

(сноска введена Приказом МВД РФ от 10.02.2001 № 140, в ред. Приказов МВД РФ от 24.06.2005 № 500, от 20.12.2005 № 1036)

<**> Указанная должность вводится только в следственные части.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<*> По указанным должностям предельные специальные звания в главных следственных управлениях при ГУВД г. Москвы, Московской области, г. Санкт — Петербурга и Ленинградской области устанавливаются на ступень выше, предусмотренных настоящим Перечнем.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10.02.2001 № 140)

<**> Указанная должность вводится только в отделы по кадровой и воспитательной работе. По указанной должности предельные специальные звания в главных следственных управлениях при ГУВД г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области устанавливаются на ступень выше предусмотренных настоящим Перечнем.

(сноска введена Приказом МВД РФ от 20.12.2005 № 1036)

<*> Указанная должность вводится только в следственные части.

<**> По указанным должностям предельные специальные звания в следственных управлениях при УВД округов г. Москвы устанавливаются на ступень выше предусмотренных настоящим Перечнем.

<*> По указанной должности предельное специальное звание в следственных частях на правах управления (отдела) устанавливается на ступень выше предусмотренного настоящим Перечнем.

<*> Указанная должность вводится только в следственные части.

<*> По указанной должности предельное специальное звание в следственном отделе при УВД по охране метрополитена устанавливается на ступень выше предусмотренного настоящим Перечнем.

<**> Указанная должность вводится в следственный отдел при УВД по охране метрополитена.

<*> Указанная должность вводится только в следственные части.

<**> По указанным должностям предельные специальные звания в городах Санкт-Петербурге, Москве и в районах Московской области устанавливаются на ступень выше предусмотренных настоящим Перечнем.

<*> Указанная должность вводится только в следственные части.

<**> По указанным должностям предельные специальные звания в Московских и Северо-Западном УВДТ устанавливаются на ступень выше предусмотренных настоящим Перечнем.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОМОЩНИКЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ

1. Помощник следователя — должностное лицо, состоящее на службе в органах внутренних дел в должности младшего начальствующего состава в органе предварительного следствия и имеющее специальное звание.

2. На должность помощника следователя может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеющий образование не ниже общего среднего, способный по состоянию здоровья и моральным качествам служить в органах внутренних дел.

3. Назначение на должность и освобождение от должности помощника следователя осуществляется в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел.

4. На помощника следователя распространяются все нормативно-правовые акты, регламентирующие прохождение службы и правовое положение сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации.

5. Лицо, назначенное на должность помощника следователя, проходит первоначальную подготовку в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по программе милиционеров с учетом примерного тематического плана переподготовки помощников следователей.

6. При положительной аттестации помощник следователя имеет преимущественное право на замещение в установленном порядке вакантной должности следователя в подразделении по месту прохождения службы.

7. Функциональные обязанности помощника следователя определяет руководитель органа предварительного следствия.

8. На помощника следователя возлагается осуществление технической и организационной помощи следователю при расследовании преступлений.

9. Помощнику следователя не разрешается выполнять поручения и действия процессуального характера.

10. В своей деятельности помощник следователя обязан строго соблюдать законность, действуя при этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами МВД России.

<*> Органы предварительного следствия при УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России представляют сведения по таблицам № 1, 2 непосредственно в УРО МВД России.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

1. Ежегодная записка о результатах работы органов предварительного следствия является источником информации, необходимой для обобщения следственной практики и разработки мер по ее совершенствованию. Текстовая часть записки, излагаемая в произвольной форме (до 10 страниц машинописного текста), должна содержать краткую характеристику основных параметров следственной работы, анализ причин, приведших к снижению (повышению) эффективности функционирования органов предварительного следствия, а также вопросы, требующие законодательного, межведомственного и внутриведомственного организационного и нормативного регулирования.

(в ред. Приказа МВД РФ от 24.06.2005 № 500)

2. Обязательного освещения требуют вопросы:

2.1. Соблюдения учетно-регистрационной дисциплины, законности на предварительном следствии, в том числе при задержании, избрании меры пресечения, предъявлении обвинения; о чрезвычайных происшествиях среди сотрудников, количестве совершенных ими преступлений и результатах расследования дел в отношении сотрудников.

(в ред. Приказа МВД РФ от 12.09.2003 № 726)

2.2. Возмещения материального ущерба, в том числе конфискации арестованного имущества и поступления реальных доходов в бюджет.

2.3. Участие следователей в работе межведомственных следственно-оперативных групп и Следственного комитета (количество и сроки).

2.4. Организации работы с сотрудниками, стоящими в резерве на выдвижение, и учебы личного состава.

2.5. Финансирования, включая выплату денежного довольствия по всем статьям и оплату процессуальной деятельности следователей.

2.6 Организации рассмотрения жалоб и заявлений.

(пп. 2.6 введен Приказом МВД РФ от 12.09.2003 № 726)

3. Текстовая часть записки дополняется сведениями о структуре и штатах органов предварительного следствия (таблица № 1) и сведениями об их оснащенности научно-техническими средствами, а также условиях работы (таблица № 2).

4. К докладной записке:

4.1. Прилагается список уголовных дел, расследующихся более года, с указанием причин длительного расследования и перспективы окончания.

4.2. По усмотрению руководства МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России могут быть приложены справки по наиболее характерным уголовным делам, методические издания и иные документы, содержащие положительный опыт, тактику и методику раскрытия и расследования отдельных видов преступлений, а также копии обобщенных представлений об устранении причин и условий совершения особо тяжких преступных посягательств.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

5. Срок поступления докладной записки в Следственный комитет при МВД Российской Федерации — 20 января.

Количество ГРОВД, ЛОВД, ОВД на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, в которых по штату один следователь

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

Общая численность следственного аппарата на конец отчетного года по штату:

(в т.ч. содержащихся за счет средств местного бюджета — м/б)

начальствующего состава (в т.ч. м/б)

вольнонаемных (в т.ч. м/б)

госслужащих

укомплектовано:

начальствующего состава (в т.ч. м/б)

вольнонаемных (в т.ч. м/б)

госслужащих

Количество следователей, специализирующихся на расследовании уголовных дел:

• об экономических преступлениях
• об организованной преступности
• о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков
• о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, взрывами
• о дорожно-транспортных происшествиях
• о пожарах
• о преступлениях несовершеннолетних
• иные формы специализации.

В течение года выбыло из следственного аппарата (всего):

в том числе уволено

из них по отрицательным мотивам

переведено в другие службы

назначено на должности руководителей органов внутренних дел

переведено в другие МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

В течение года не использовали очередной отпуск _______________ сотрудников (госслужащих, работников).

В течение года улучшены жилищные условия _____________ сотрудникам (госслужащим, работникам). На конец года нуждаются в улучшении жилищных условий _______________ сотрудников (госслужащих, работников), в том числе ___________ не имеют жилплощади (живут в гостиницах, снимают частные квартиры и т.п.).

Примечание. К записке прилагается список уголовных дел, расследующихся более года, с указанием причин длительного расследования и перспективы окончания;

срок поступления докладной записки в Следственный комитет при МВД Российской Федерации — 20 января;

по усмотрению руководства МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России к записке могут быть приложены справки по наиболее характерным уголовным делам, методические издания и иные документы, содержащие положительный опыт, тактику и методику раскрытия и расследования отдельных видов преступлений, а также копии обобщенных представлений об устранении причин и условий совершения особо тяжких преступных посягательств;

(в ред. Приказов МВД РФ от 05.11.2001 № 975, от 24.06.2005 № 500)

в заголовке таблицы 2 к приложению 23 указывается конкретное наименование подразделения, составившего докладную записку.

<*> Далее — УК.

Примечание. Дополнительная или промежуточная информация, в том числе копии отдельных процессуальных документов по делам, указанным в настоящем перечне, а также иная информация представляется в Следственный комитет при МВД России только по требованию, в том числе по телефону, в каждом конкретном случае. Сроки и способ направления информации указывается при запросе.