Приказ Минздрава СССР от 02.01.1980 № 1
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минздрава СССР от 02.01.1980 N 1. 1. 02.01.1980. https://bukva.ai/docs/prikaz-1-1980
«О порядке признания лиц умалишенными при рассмотрении вопроса о внесении их в списки избирателей»
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 № 221 Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 № 221.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 2 января 1980 г. № 1
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦ УМАЛИШЕННЫМИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВНЕСЕНИИ ИХ В СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Конституцией СССР, Законом СССР «О выборах в Верховный Совет СССР», законами о выборах в Верховные Советы союзных и автономных республик и местные Советы народных депутатов, а также Положениями о выборах районных (городских) народных судов союзных республик предусмотрено, что в списки избирателей не включаются граждане, признанные умалишенными, не иначе как по решению суда либо по заключению врачебной комиссии, создаваемой республиканским, краевым, областным органом здравоохранения. Указанное заключение может быть обжаловано в районный (городской) народный суд.
В целях дальнейшего совершенствования освидетельствования врачебными комиссиями лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о признании их умалишенными на время выборов в органы государственной власти и выборов районных (городских) народных судов,
1. «Инструкцию о порядке признания лиц умалишенными при рассмотрении вопроса о внесении их в списки избирателей», согласованную с Прокуратурой СССР, Верховным Судом СССР, Министерством юстиции СССР и Министерством внутренних дел СССР (Приложение № 1).
2. Форму медицинского заключения по комиссионному освидетельствованию лица, в отношении которого решается вопрос о признании его умалишенным (Приложение № 2).
1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения:
1.1. Создавать на периоды выборов в органы государственной власти и выборов районных (городских) народных судов врачебные комиссии по освидетельствованию лиц, в отношении которых решается вопрос о признании их умалишенными.
1.2. Обязать председателей и членов врачебных комиссий по освидетельствованию лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о признании их умалишенными, строго руководствоваться «Инструкцией о порядке признания лиц умалишенными при рассмотрении вопроса о внесении их в списки избирателей».
1.3. Обязать главных врачей психиатрических, психоневрологических и наркологических учреждений, в составе которых создаются врачебные комиссии по освидетельствованию лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о признании их умалишенными, провести подготовительную работу и внедрить типовые формы медицинской документации, утвержденные настоящим Приказом.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники Минздрава СССР тов. Бабаяна Э.А.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦ УМАЛИШЕННЫМИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСА О ВНЕСЕНИИ ИХ В СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В соответствии с Конституцией СССР, Законом о выборах в Верховный Совет СССР, законами о выборах в Верховные Советы союзных и автономных республик и местные Советы народных депутатов, а также Положениями о выборах районных (городских) народных судов союзных республик в списки избирателей не включаются граждане, признанные умалишенными по решению суда либо по заключению врачебной комиссии, создаваемой республиканским, краевым, областным органом здравоохранения. Указанное заключение может быть обжаловано в районный (городской) народный суд.
1. В психиатрических, психоневрологических и наркологических учреждениях должны быть созданы специальные комиссии, состоящие не менее чем из 3-х врачей-психиатров (психиатров-наркологов) во главе с главным врачом или его заместителем по медицинской части. Персональный состав указанных комиссий утверждается республиканским, краевым, областным органом здравоохранения по представлению соответствующего главного психиатра.
Примечание. В тех местностях, где комиссия в составе трех психиатров не может быть создана, допускается создание комиссии в составе двух психиатров, а в исключительных случаях освидетельствование может производиться одним врачом-психиатром с привлечением невропатолога, терапевта или врача другой специальности.
2. Направление лиц для освидетельствования указанными комиссиями осуществляется психиатрическими, психоневрологическими и наркологическими лечебно-профилактическими учреждениями по своей инициативе или по инициативе исполкомов местных Советов народных депутатов и участковых избирательных комиссий.
3. На каждое лицо, которое по психическому состоянию может быть отнесено к категории умалишенных, необходимо представить обоснованное медицинское заключение (Приложение № 2).
4. При освидетельствовании психически больных лиц следует исходить из положения, что наличие психических расстройств само по себе не может служить основанием для отнесения больного к категории умалишенных.
Для признания лица умалишенным следует руководствоваться критерием, установленным статьей 15 Гражданского кодекса РСФСР и соответствующими статьями Гражданских кодексов других союзных республик, а именно — неспособностью лица вследствие душевной болезни или слабоумия понимать значение своих действий или руководить ими.
К категории умалишенных следует относить следующих лиц:
а) всех признанных, в установленном законом порядке, недееспособными;
б) обнаруживающих выраженные степени слабоумия, как врожденного (имбецилы, идиоты), так и приобретенного (органическое, эпилептическое, старческое, шизофреническое и др.);
в) находящихся на время выборов в остром психотическом состоянии либо в состоянии обострения хронического психоза, а также тех из них, у которых фабула бреда или степень личностного дефекта таковы, что они не могут правильно оценивать окружающую обстановку и происходящие события.
5. Сроки действия врачебных комиссий, подготовки и представления медицинских заключений определяются соответствующими Президиумами Верховных Советов республик и исполкомами местных Советов народных депутатов.
6. Заключение врачебной комиссии о признании лиц умалишенными действует только на время данных выборов и только в отношении права участия этих лиц в выборах.
7. Заключения врачебных комиссий по освидетельствованию лиц, которые по психическому состоянию могут быть отнесены к категории умалишенных, и их копии направляются в письменной форме только исполкомам местных Советов народных депутатов и участковым избирательным комиссиям по их письменным запросам.
Освидетельствуемым лицам и их близким родственникам заключение врачебной комиссии может быть сообщено только в устной форме.
8. Заключение врачебной комиссии может быть обжаловано в районный (городской) народный суд.
9. Настоящая Инструкция применяется при выборах во все органы государственной власти — Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы народных депутатов, при выборах районных (городских) народных судов, при повторных выборах и выборах вместо выбывших депутатов и судей.
┌─────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre"> │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │
│Код формы по ОКУД └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │
│ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │</pre>
│Код учреждения по ОКПО └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │
└─────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ Минздрав СССР │ Медицинская документация │
│ │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┐ │
│ │ Форма │ │ │ │3│2│6│/│У│ Утверждена │
├───────────────────────┤ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┘ │
│Наименование учреждения│ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ │
│ │ Минздравом СССР │ │2│ │ │1│ │8│0│ │
│ │ └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘ │
│ │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │
│ │ N │ │ │ │ │ │1│ │
│ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │</pre>
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № по комиссионному освидетельствованию лица, в отношении которого решается вопрос о признании его умалишенным
(направляется в исполком местных Советов
народных депутатов или в участковую избирательную
комиссию по месту жительства)
от "__" ____________ 19__ г.
Врачебная комиссия в составе:
Председателя _____________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) членов комиссии __________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)
(должность, Ф.И.О.)
созданная приказом ___________________________ N _________________ (орган здравоохранения)
от ____________ 19__ г. освидетельствовала гр. ___________________ (Ф.И.О.) _________________________________________________________________, (число, месяц, год рождения)
проживающего по адресу:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Гр. __________________________________________________ (Ф.И.О.)
по своему психическому состоянию признан, не признан (ненужное вычеркнуть) врачебной комиссией УМАЛИШЕННЫМ и, в соответствии с Законом, может, не может (ненужное вычеркнуть) быть включен в
списки избирателей по выборам в __________________________________
(наименование выборов)
Председатель комиссии _______________
(подпись)
М.П. Члены комиссии _______________ (подписи)
┌─────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre"> │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │
│Код формы по ОКУД └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │
│ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │</pre>
│Код учреждения по ОКПО └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │
└─────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│ Минздрав СССР │ Медицинская документация │
│ │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┐ │
│ │ Форма │ │ │ │3│2│6│/│У│ Утверждена │
├───────────────────────┤ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┘ │
│Наименование учреждения│ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ ┌─┬─┐ │
│ │ Минздравом СССР │ │2│ │ │1│ │8│0│ │
│ │ └─┴─┘ └─┴─┘ └─┴─┘ │
│ │ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┐ │
│ │ N │ │ │ │ │ │1│ │
│ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┘ │</pre>
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
КОРЕШОК МЕДИЦИНСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ № по комиссионному освидетельствованию лица, в отношении которого решается вопрос о признании его умалишенным
(подшивается в историю болезни, амбулаторную карту)
от "__" ____________ 19__ г.
Врачебная комиссия в составе:
Председателя _____________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) членов комиссии __________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)
(должность, Ф.И.О.)
созданная приказом _______________________________________________ (орган здравоохранения)
N _____ от «» ____________ 19 г. освидетельствовала гр. ___________________________________________ ________________________________, проживающего по адресу: (число, месяц, год рождения)
история болезни (амбулаторная карта) _____________________________ (N, наименование учреждения) Краткий анамнез: _________________________________________________
Оборотная сторона корешка
Психический статус: ______________________________________________
Диагноз: _________________________________________________________ ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Гр. __________________________________________________ (Ф.И.О.)
по своему психическому состоянию признан, не признан (ненужное вычеркнуть) врачебной комиссией УМАЛИШЕННЫМ и, в соответствии с Законом, может, не может (ненужное вычеркнуть) быть включен в
списки избирателей по выборам в __________________________________ (наименование выборов)
Председатель комиссии _______________
(подпись)
М.П. Члены комиссии _______________ (подписи)